Стать муниципальным депутатом проще, чем вы думаете. Во-первых, для выдвижения достаточно собрать всего около 25 (двадцати пяти) подписей. Избирательные округа невелики - значит, бюджет на кампанию требуется небольшой. Но, самое главное, в этих выборах деньги не имеют решающего значения (в 2012 году я стал депутатом не потратив ни рубля на избирательную кампанию).
Теперь по порядку о том, как выдвинуться. У вас есть два варианта выдвижения.
Вариант 1. Выдвижение от партии.
У партий (КПРФ, ЛДПР, СР, Яблоко) не хватает кандидатов на все 125 районов. Поэтому они открывают двери и приглашают людей со стороны выдвигаться в муниципальные депутаты. Ничего взамен (как правило) не требуют, вступать в партию не нужно. Так в 2012 году меня пригласили избираться от КПРФ (один знакомый пошел сам и меня пригласил). Никаких меморандумов я не подписывал, а партия ни разу не вмешалась в мою депутатскую деятельность (очень демократично для компартии). Кандидаты, которых выдвигают парламентские партии (КПРФ, ЛДПР, СР), освобождены от сбора подписей. Еще один плюс от выдвижения от партии - территориальная избирательная комиссия (ТИК) не сможет снять вас под предлогом недостоверных подписей. Если у вас нет аллергии на эти партии, предложите им свою кандидатуру, делать это нужно уже сейчас - до утверждения списков кандидатов партиями.
Вариант 2. Самовыдвижение
Вам ничего не мешает пойти самовыдвиженцем. Для этого нужно собрать всего около 25 подписей! Точное необходимое число подписей нужно узнать в территориальной избирательной комиссии своего района (ТИК обычно находится в управе района).
Вот последовательность шагов по регистрации кандидатов в депутаты.
Шаг 1. Выбираем избирательный округ
Каждый район Москвы делится на несколько (обычно 3-5) маленьких избирательных округов. Вы избираетесь не по всему району, а по одному округу - части района. Округа многомандатные - победителей от каждого округа несколько. Например, район Северное Измайлово делится на 3 округа, в каждом округе дается 4 мандата. Итого 12 депутатов на район.
Количество депутатов в районе от 10 до 20 (зависит от размера района). Конкуренция составляет примерно 3 человека на место (по району Северное Измайлово в 2012 году).
Сначала вам нужно выбрать избирательный округ, по которому вы пойдете. Сейчас происходит утверждение нарезки избирательных округов Советами депутатов. Следите за сайтами Советов депутатов - там публикуются решения по избирательным округам (со схемами). Кандидатам из одной команды имеет смысл разделить округа, чтобы не создавать ненужную конкуренцию друг другу.
Шаг 2. Подаем документы на выдвижение
Примерно за 80-90 дней до выборов (ориентировочно в середине июня) ТИК каждого района опубликует решение о назначении выборов в районе. Вы подаете документы в ТИК на выдвижение (список документов можно узнать в ТИКе).
Шаг 3. Открываем специальный избирательный счет в Сбербанке
Все расходы на агитацию должны вестись с этого счета.
Шаг 4. Сбор подписей (для самовыдвиженцев)
На сбор подписей дается 30 дней с момента опубликования решения о назначении выборов в районе. Подписи собираются после подачи документов в ТИК. Форма подписного листа указана в приложении 8 к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав… »
Избирательная кампания
Вспоминаем, что прошлые выборы муниципальных депутатов 4 марта 2012 года проходили одновременно с выборами президента. Тогда была явка 58% в Москве. Для победы нужно было набрать 2000-2500 голосов.
На выборах депутатов Госдумы в 2016 году явка была 29% избирателей. Тогда проводились муниципальные выборы в одном московском районе Щукино. Для победы кандидатам на муниципальные выборы потребовалось набрать около 1000 голосов.
Следующие выборы в сентябре 2017 года будут с рекордно низкой явкой (10-15%), т.к. они не совмещены ни с какими другими выборами, а сами по себе избирателям не интересны. А это означает, что для победы потребуется всего около 500 голосов избирателей! А разница между победителями и проигравшими будут десятки голосов!
На что смотрят избиратели?
- Партийность кандидата (КПРФ даст несколько % голосов; на прошлых выборах члены партии «Единая Россия» камуфлировались под самовыдвиженцев).
- Место работы и должность (Кем является кандидат?).
- Фотография (да, мы оцениваем друг друга по внешнему виду).
- Возраст (по статистике прошлых выборов предпочтение отдается людям более старшего возраста).
Самое важное - конечно, узнаваемость в районе. Поэтому «Единая Россия» на выборах традиционно выдвигает директоров школ, поликлиник, детских садов - люди их знают многие годы, узнают в лицо, доверяют им. Если вы не директор школы, читайте далее))
Что НЕ нужно делать, чтобы победить
Не нужно заклеивать подъезды и забрасывать почтовые ящики традиционными дурацкими листовками. На прошлых муниципальных выборах многие разбрасывали типичные глянцевые листовки со своими портретами. В каждой листовке кандидат обещал избирателю решить все проблемы района, как только станет депутатом: поднять образование, медицину, экологию, починить дороги, построить социальные объекты и поднять район на небывалую высоту. Не вешайте лапшу на уши людям. Не обещайте несбыточных вещей, которые вы, как депутат с минимальными полномочиями, все равно не сделаете. Лучше расскажите, что вы уже сделали для района как житель. Если вам нечего предъявить - у вас есть еще полгода, чтобы поучаствовать в решении разных вопросов.
Что нужно делать, чтобы победить?
Объединяйтесь с районными активистами, чтобы идти одной командой. Не идите в одиночку. Цель выборов не просто пройти в Совет депутатов, а получить в Совете большинство независимых от власти депутатов. Иначе что вы будете делать один в Совете депутатов среди едросов? С кем вы хотите оказаться в Совете? С единороссами или с единомышленниками, которые уже занимаются решением проблем района?
Ваши шансы пройти вырастут, если вы пойдете командой:
- Командой проще привлечь средства на избирательную кампанию;
- Командой легче вести агитацию;
- В команде расходы на агитацию будут меньше (общие листовки);
- Команда имеет реальные шансы получить большинство в Совете;
- Команда привлечет больше волонтеров и наблюдателей;
- Команда организует наблюдение на выборах, чего в одиночку сделать невозможно.
В 16 районах ВАО сейчас формируются такие команды. Мы сделали вот такую форму для обмена контактами . В районах проводятся встречи активистов. Если вы хотите познакомиться с другими кандидатами и, возможно, договориться о совместном выдвижении, присылайте свои контакты. Ваша анкета будет передана координатору в вашем районе, и когда будет встреча, вас пригласят.
P.S. Если вы избираетесь в других округах и тоже хотели бы присоединиться к команде своего района, есть такой ресурс:
На этапе агитационной кампании реализуются планы и стратегические замыслы созданные на подготовительном этапе. Кампания может быть направлена как, на создание положительного имиджа кандидата, так и на разрушение имиджа соперников (контрагитация). В целом этот этап состоит из совокупности различных мероприятий на которых используются определенный набор методов агитационного воздействия.
Агитационная кампания - в первую очередь добросовестное выполнение задуманного и мгновенная, по возможности адекватная реакция на изменение обстановки. Главное здесь - организация проведения кампании. Формы агитации можно условно разделить на непосредственные и опосредованные если положить в основу классификации степень общения кандидата в депутаты с избирателями. К непосредственным формам относятся публичные выступления кандидата, его встречи с избирателями, обращения в прямом эфире. К опосредованным -- агитация за кандидата в СМИ, листовки, плакаты, а также другие устные и письменные формы агитации, непосредственно не связанные своим авторством с кандидатом.
Формы агитационного воздействия
Примеры некоторых из форм агитационного воздействия.
Агитационные листовки
Агитационные листовки. Также существуют настенные и предназначенные для раздачи в руки, агитационные и презентационные, сигнально-информативные. Существуют следующие виды настенных листовок:
1. Ориентирующая на борьбу - первая часть создает образ врага или негативную установку на восприятие оппонента. Основная часть: указывает путь борьбы с врагом или формирует положительное восприятие кандидата.
Ниже приведен образец подобной листовки.
«Москвичам не надо объяснять кто такой Ельцин»
Биографические - с изложением краткой биографии кандидата, создающие желаемый образ последнего.
Программные - с кратким изложением программы.
Агитационная листовка для раздачи избирателям зачастую содержит еще минимум полезной информации (листовки с «необходимыми телефонами, «Памятка действия населения в экстренных случаях», календари, программа ТВ, репертуар кинотеатров, точным расписанием электричек, автобусных маршрутов, телефонными справочниками по городу, схемы метро»). Несмотря на то, что лозунги на таких листовках лучше печатать в середине страницы, а не сверху или снизу, их размещают именно сверху или снизу.
Широкое распространение получило такое явление как - «листовочная война» - тотальное уничтожение листовок оппонентов, война за читаемые места.
При этом обычно агитаторам дается следующие рекомендации:
Прежде чем сорвать листовку, подумайте, зачем это нужно. Проанализируйте листовку. Если она объективно способствует созданию негативного образа - оставьте. Если она не читаема или висит в непристижном месте, оставьте ее. Иногда важнее что-то подчеркнуть в листовке, дать комментарий, чем сорвать.
Безусловный срыв листовки возможен только в одном случае: если грамотно составленная листовка висит на читаемом людном месте, где избиратели привыкли воспринимать печатную информацию.
Как правило, агитационная кампания начинается именно с расклейки листовок, всего за время выборов выпускается не менее 3 тиражей листовок, настенная, для раздачи «в руки» и сигнально-информационная. Заканчиваться кампания может так же выпуском подобного рода наглядной агитации. Довольно часто, в последние дни предвыборной кампании выпускают листовки с антирекламой, материалами компрометирующими конкурентов.
Характерной особенностью листовок является доминирующее желание закрепить образ кандидата с помощью "ключевых сигналов" (портреты сопровожденные фразой типа "это наш кандидат", "это свой человек"), как показала практика лучше воспринимались небольшие по размеру, доходчивые по содержанию, адресные цветные листовки.
Некоторые методики агитационных акций:
«От двери к двери»
«От двери к двери» .
Наиболее дорогостоящая и наиболее эффективная (при соответствующей организации) акция. На протяжении выборов агитаторы обходят поквартирно свои участки от 1 до 3 раз, их задача обойти все квартиры и убедить максимальное количество избирателей проголосовать за своего кандидата. В процессе работы агитаторы вступают в контакт с жителями, стараются расположить их к себе, раздают агитационную продукцию, выясняют настроения избирателей, формируют благоприятный образ кандидата. В случае необходимомти, они так же занимаются организацией встреч с кандидатом или его доверенными лицами. Акция может носить, как агитационный, так и контрагитационный характер. Проведение акции «от двери к двери» на общефедеральном уровне практически не отличается от ее проведения при выборах в районный совет. По опыту работы - наибольшая эффективность если на каждые 500 избирателей приходится один агитатор. Отсюда ее дороговизна, при выборах в Государственную Думу численность округа 500 - 600 тыс. избирателей, соответственно агитаторов необходимо порядка тысячи человек. На выборах в Государственную Думу только коммунисты смогли полноценно использовать возможности этой акции, т. к. обладали необходимыми для этого ресурсами - людьми, членами КПРФ готовыми работать бесплатно, «за идею». Ни один другой блок (даже НДР, «Единство») не обладал такими возможностями.
Адресная предвыборная реклама
Адресная предвыборная реклама вызывала неоднозначную реакцию. Так, нарпимер, в 1995 году в некоторых регионах за два дня до выборов жители получили лично им адресованные открытки с призывом голосовать за НДР и подписью В. С. Черномырдина. Акция вызвала отрицательную реакцию, многими была воспринята как вмешательство в личную жизнь, более того пожилые люди испугались за свое имущество, узнав, что избирательное объединение располагает такими данными. Аналогичный же прием, примененный кандидатами объединения по одномандатным округам, дал положительный эффект, представив кандидата другом премьер министра, а значит хорошим лоббистом местных интересов.
В зависимости от фантазии, а порою от недостатка средств, избирательными объединениями используются нестандартные акции. Достаточно широко используются листовки в виде отрывного талона с наказом поддержать ту или иную инициативу, предполагается, что передать ее надо представителю кандидата в день выборов.
Здравствуйте, друзья! Сегодня я снова буду рассказывать вам о себе. Есть в моей жизни отдельная история, в которой я не вышел победителем, но все равно горжусь, что я это сделал. Знаете, я стремлюсь давать своему организму периодические встряски в психологическом плане.
А что нужно сделать для того, чтобы встряхнуть свой организм и заставить мозг напрячься? На самом деле совсем немного – поставить себе какую-то сложную задачу и выполнить ее. Дело в том, что работая учителем, я стал замечать такие моменты, когда наступает апатия и ничего не хочется делать.
Это эмоциональное выгорание, ему подвержены все без исключения люди. Впервые это произошло со мной в 2007 году. Тогда я уволился со своей работы и пришел работать в школу. Затем в 2010 году – я принял участие в конкурсе «Грант Префекта», который не выиграл, на мой взгляд, по «политическим причинам», но об этом не буду распространяться пока что.
Кризис произошел и в 2012 году. Вот об этом я вам сегодня и постараюсь рассказать. В 2012 году все наверное помнят что было, да? Правильно, выборы. Но выборы не только Президента Российской Федерации, а еще и муниципальные. И сегодня мой рассказ о том, как я избирался в депутаты муниципального собрания.
В нашей стране каждый может выбирать и быть выбранным. И вот однажды, мой хороший друг сказал мне: давай попробуем? Ты у себя в районе, а я у себя. На том и решили. Он выдвигался самовыдвижением, а я пошел по простому пути – от партии… от «Справедливой России».
Наверное многих волнует вопрос: «Зачем тебе это?» Отвечаю: не знаю. Но это я сейчас не знаю, а тогда я чувствовал в себе силы, что могу на уровне района что-то поменять к лучшему. Если есть возможность сделать что-то лучше, то нужно это сделать.
У меня была целая программа организации досуга молодежи района и не только она. Но именно программу я считал своим железобетонным аргументом. К сожалению, этой программе не суждено было воплотиться в жизнь тогда, а сейчас она уже не актуальна.
В общем, был я молод и полон сил, а самое главное желания что-то поменять в этой жизни. Сделать что-то хорошее для других.
Как я зарегистрировался в качестве кандидата
Зарегистрироваться в качестве кандидата – это не такая простая задача. Сейчас по прошествии лет я уже и не помню, что было самым сложным, но в памяти отразился процесс нудного сбора документов – справки о доходах, о счетах в банках, об имуществе и т.п. Непростым занятием было и открытие специального избирательного счета и заключение договоров с исполнителями.
Ну да ладно, я имел огромное преимущество перед некоторыми – партийный список, именно наличие этого документа позволило мне не собирать много-много подписей в поддержку моего выдвижения. Это был огромный плюс.
Собрав все документы, я получил удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты. Красиво звучит, да? А на самом деле – это бумага с фотографией и подписью председателя избирательной комиссии.
Предвыборная агитация
Согласно закону, каждый кандидат имеет право напечататься в местной газете, но не более нескольких сотен символов. А если есть желание получить большее пространство в газете – нужно заплатить. А заплатить откуда? Правильно с избирательного счета кандидата в депутаты.
А откуда деньги на этом счете хотите знать? Ну конечно это собственные средства кандидата. Вот тут я и столкнулся с первой проблемой – проблемой бюджета. У меня был, кстати, очень неплохой бюджет – вся заработная плата ушла на агитационные листовки.
Если быть объективным, то круче чем у меня были лишь листовки Владимира Владимировича Путина. Я серьезно! Я нашел через знакомых дизайнера-полиграфиста, которая сделала мне 3 вида листовок. Нашел пока что одну.
Знаете почему я уступил на выборах? Я проиграл на старте. Когда другие кандидаты уже развешивали агитационные плакаты, я только сделал заказ в типографии. Но понял я это слишком поздно.
А когда мой заказ был готов, настала самая сложная процедура – расклейка. Вы себе не представляете что это такое и сколько времени было на это потрачено. Мой избирательный округ был разделен географически на три части. Отсюда и множество проблем.
Слава богу, что мне помогли мои родители и друзья. Спасибо вам, мама, папа, Дима, Егор, Серега, Артур, Коля, без вас было бы очень тяжело. После работы и в выходные дни мы развлекались, бродя от подъезда к подъезду и расклеивая плакаты.
Самое отвратительное и противное в этом процессе – это то, что формально агитация разрешена и на словах поддерживалась администрацией, а на деле происходило так: вечером расклеивались объявления, а наутро их уже не было. Срывали и местные дворники и расклейщики других кандидатов.
Однако нашлось решение и для этой проблемы: ее решил Коля по своему, самому большому району – он поймал мне троих дворников, которые «абсолютно добровольно и безвозмездно» заклеили весь район плакатами и плакаты провисели три дня – это, друзья, таджикская магия.
Вот эти три дня я смотрел на плакаты с умилением – на каждом подъезде по три-четыре плаката, которые приклеены и вверх ногами, и горизонтально, и вертикально, и даже по диагонали. Вот это была работа!
День выборов
Для меня день выборов прошел совсем не интересно: я работал в избирательной комиссии другого района, а вечером, после закрытия избирательного участка, приехал в ТИК Южного Бутово, чтобы посмотреть на результаты.
Я был удивлен – я шел ТРЕТЬИМ. А это означало, что я проходил. Я пробыл на участке до 5 утра, ожидая, когда прибудет последняя УИК. Измотанный этим марафоном, я побрел домой, думая, что одной ногой уже в тройке и ждать уже нечего.
Проснувшись утром 5 марта, я быстро забежал в УИК и каково же было мое разочарование – не передать словами, смотрите сами:
Я четвертый! Досаду, которая меня охватила, я не мог передать словами. Я проиграл 400 голосов Паше. А ведь опережал его почти на 100. Ну что же, это была честная борьба, в которой я проиграл.
Из своего участия в выборах я вынес несколько очень важных, на мой взгляд, вещей:
- Бороться всегда нужно до конца, даже если ты отстал на старте,
- Очень много людей, от которых ты этого не ожидаешь, могут очень сильно тебя поддержать,
- Самое главное: за меня проголосовало три с половиной тысячи человек.
Теперь, когда у меня уже есть опыт участия в выборах, я думаю, что мне по силам попасть в тройку. Только я для себя еще не решил, нужно ли оно мне. Ведь очень мало обещаний, которые давали будущие депутаты, не выполнены и даже не по их вине, просто система такая.
Неожиданные, но очень приятные вещи на выборах
Во время моей агитационной программы происходили очень необычные вещи. Например, мои родители рассказывали, что в одном из домов бабушка очень рьяно препятствовала расклейке плакатов и срывала их сразу, как только родители уходили.
А потом оказалось, что с ее внучкой мы учились в одном классе. Внучка, естественно, попросила бабушку о помощи и плакаты клеились сами, не срывались и жильцы этого и соседних домов были не раз проинформированы, за кого нужно проголосовать. Очень приятно.
А вот второй пример: после выборов очень много человек, встречая меня на улице, спрашивали у меня как результаты, сопереживали и говорили, что голосовали за меня. Я даже не могу сказать, сколько таких людей я встречал, причем они меня знают, а я их нет.
Ну что же, друзья, вы стали знать обо мне чуть больше, надеюсь, статья была вам интересна. А вы бы проголосовали за меня на выборах? Я как бы анализирую размер своего электората на будущее. На этом хочу закончить, желаю вам ставить и достигать цели, не бойтесь и всегда идите до самого конца, ведь успех где-то рядом.
