البيانات المالية القياسية المحاسبية الفيدرالية. القطاع العام

لقد جلب عام 2018 تغييرات جديدة في المحاسبة وسيكون نشطًا. يجب أن يهتم كبار المحاسبين بجميع التفاصيل الدقيقة للانتقال إلى المعايير الجديدة. يجب عليك الاهتمام بشكل خاص بصحة حفظ السجلات في قاعدة المعلومات وترتيب كل الأمور. خلاف ذلك، فإن الأخطاء وعدم الدقة محفوفة بالغرامات والتفتيش.

في أبريل 2015، وافقت وزارة المالية الروسية على برنامج لتطوير معايير المحاسبة الفيدرالية لمؤسسات القطاع العام (الأمر رقم 64ن بتاريخ 10 أبريل 2015).

ووفقا للبرنامج، يجب أن تكون عشرة معايير سارية اعتبارا من 1 يناير 2018. ومع ذلك، كان من المقرر تأجيل دخول ثلاثة منها حيز التنفيذ من عام 2018 إلى عام 2020: أعدت وزارة المالية الروسية مسودة أمر لإدخال التغييرات المناسبة على البرنامج.

في 31 أكتوبر 2017، أصدرت وزارة المالية الروسية الأمر رقم 170ن "بشأن الموافقة على برنامج تطوير معايير المحاسبة الفيدرالية لمؤسسات القطاع العام للفترة 2017-2019". وبشأن إبطال أوامر وزارة المالية الروسية بتاريخ 10 أبريل 2015 رقم 64 ن "بشأن الموافقة على برنامج تطوير معايير المحاسبة الفيدرالية لمؤسسات القطاع العام" و25 نوفمبر 2016 رقم 218 ن "بشأن التعديلات على أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 10 أبريل 2015 رقم 64 ن "بشأن" الموافقة على برنامج تطوير معايير المحاسبة الفيدرالية لمؤسسات القطاع العام."

تدخل المعايير حيز التنفيذ على مراحل اعتبارًا من 1 يناير 2018. ومن المقرر أن يتم الانتقال النهائي للاستخدام في عام 2020. في الوقت نفسه، سيتم إجراء تغييرات على التعليمات الحالية للمحاسبة وإعداد التقارير، وأشكال المستندات والسجلات المحاسبية الأولية.

حاليًا، تمت الموافقة على خمسة معايير وتسجيلها لدى وزارة العدل الروسية:

  • "الأسس المفاهيمية للمحاسبة والإبلاغ عن مؤسسات القطاع العام" (أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 31 ديسمبر 2016 رقم 256 ن) ؛
  • "الأصول الثابتة" (أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 31 ديسمبر 2016 رقم 257 ن)؛
  • "الإيجار" (أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 31 ديسمبر 2016 رقم 258 ن) ؛
  • "انخفاض قيمة الأصول" (أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 31 ديسمبر 2016 رقم 259 ن) ؛
  • "عرض البيانات المحاسبية (المالية)" (أمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 31 ديسمبر 2016 رقم 260 ن).

يتم نشر مسودات المعايير الأخرى على الموقع الإلكتروني لوزارة المالية الروسية في قسم "التقارير المحاسبية والمحاسبية (المالية) للقطاع العام" ، القسم الفرعي "معايير التقارير المالية للقطاع العام".

وكما ذكرنا، سيتم إدخال التغييرات في المحاسبة بشكل تدريجي، من عام 2018 إلى عام 2020. المجموع المتوقع 29 معايير جديدة. الابتكارات تنطوي على عدد من التغييرات الهامة. هدفهم هو زيادة كفاءة الوكالات الحكومية.

إن اسم المعيار "الإطار المفاهيمي للمحاسبة وإعداد التقارير لمؤسسات القطاع العام" يتحدث عن نفسه. هذه وثيقة أساسية تحدد المتطلبات الموحدة للمحاسبة وإعداد التقارير في مؤسسات القطاع العام:

  • القواعد (أساليب) الأساسية للمحاسبة؛
  • الأشياء المحاسبية، والقواعد العامة للاعتراف بها (إلغاء الاعتراف)، وتقييمها (القياس النقدي)، وطرق التقييم؛
  • القواعد العامة لتكوين المعلومات المفصح عنها في البيانات المحاسبية (المالية) وخصائصها النوعية ؛
  • المبادئ (الافتراضات) الأساسية لإعداد التقارير؛
  • المتطلبات الأساسية لجرد الأصول والالتزامات.

يجب على مؤسسات القطاع العام تطبيق المعيار عند الاحتفاظ بسجلات المحاسبة (الميزانية) اعتبارًا من 1 يناير 2018. لإعداد التقارير يجب اتباع أحكام المعيار بدءاً من تقارير عام 2018. يتم تقديم التقارير لعام 2017 وفقًا للقواعد القديمة.

يتم تطبيق أحكام المعيار في وقت واحد مع المعايير المعتمدة الأخرى، بالإضافة إلى الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحكم المحاسبة (الميزانية) وإعداد التقارير.

لفهم جوهر التغييرات القادمة، يجب أن تبدأ دراسة المعايير بالأسس المفاهيمية. دعونا نحلل أحكام الوثيقة. ما هي الأساليب الجديدة بشكل أساسي لتوليد البيانات؟

التغيرات العالمية

كائنات المحاسبة

الابتكارات الرئيسية تتعلق بالأشياء المحاسبية. ويحدد المعيار الأصول والالتزامات وصافي الأصول والدخل والمصروفات لأول مرة.

الأصل هو عقار (بما في ذلك الأموال النقدية وغير النقدية) يستوفي الشروط التالية:

يستخدم تعريف الأصل عددًا من المصطلحات الجديدة. الإمكانات المفيدة هي مدى ملاءمة الأصل للاستخدام في أنشطة المؤسسة وتبادل وسداد الالتزامات المقبولة. لا يجب بالضرورة أن يكون استخدام الممتلكات مصحوبًا باستلام الأموال. ويكفي أن يكون بمثابة تمكين المؤسسة من أداء مهامها وتحقيق أهدافها. وبالتالي فإن الأصل يتميز بخصائص استهلاكية معينة.

يتم الاعتراف بالمنافع الاقتصادية المستقبلية كمقبوضات نقدية (ما في حكم النقد) ناتجة عن استخدام أصل ما، على سبيل المثال، دفعات الإيجار.

يمكن القول بالسيطرة على الأصل إذا كان للمؤسسة الحق في استخدام الأصل (بما في ذلك بشكل مؤقت) لاستخراج إمكانات مفيدة أو الحصول على منافع اقتصادية مستقبلية ويمكنها استبعاد أو تنظيم الوصول إلى هذه الإمكانات المفيدة أو المنافع الاقتصادية. ولأغراض محاسبية، يفترض أن المؤسسة تسيطر على العقار الذي خصصه لها المالك (المؤسس).

الالتزام هو دين تؤدي تسويته إلى التخلص من الأصول التي تنطوي على فوائد محتملة أو اقتصادية مفيدة. يتم قبول الالتزامات المحاسبية إذا نشأت بموجب قانون أو قانون تنظيمي آخر أو قانون بلدي أو اتفاقية (عقد أو اتفاقية).

يوضح الفرق بين الأصول والالتزامات في تاريخ معين قيمة صافي الأصول. الممتلكات التي لا تكون المؤسسة مسؤولة عن التزاماتها لا يتم تضمينها في حساب صافي الأصول. يمكن أن يأخذ صافي الأصول قيمًا إيجابية وسلبية.

الدخل هو زيادة في الإمكانات المفيدة للأصول و (أو) الحصول على منافع اقتصادية خلال الفترة المشمولة بالتقرير (باستثناء الدخل المرتبط بمساهمات المالك أو المؤسس). مساهمة المالك (المؤسس) هي الممتلكات التي قام بنقلها إلى المؤسسة (باستثناء النقد وما في حكمه).

المصاريف هي انخفاض في الإمكانات المفيدة للأصول و (أو) انخفاض في الفوائد الاقتصادية لفترة التقرير نتيجة للتخلص من الأصول أو استهلاكها أو حدوث الالتزامات.

الاستثناء هو مصادرة الممتلكات من قبل المالك (المؤسس)، باستثناء النقد وما في حكمه.

يمثل الفرق بين الإيرادات والمصروفات النتيجة المالية لفترة التقرير.

يتم أخذ إيرادات الميزانية في الاعتبار من قبل المسؤولين، ويتم أخذ النفقات في الاعتبار من قبل المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من أموال الميزانية.

وبالتالي، عند إعداد التقارير لعام 2017، يمكن إدراج الأصول فقط في الميزانية العمومية. ولكن بحلول عام 2018، يحتاج قسم المحاسبة في المؤسسة إلى فرز تقسيم الممتلكات إلى الأصول وغير الأصول (الشكل 2). يجب أن يحدث الشيء نفسه مع الحسابات المدينة، ويجب شطبها وإزالتها من الميزانية العمومية.

التعرف على الكائنات المحاسبية

يتم قبول الكائن للمحاسبة و (أو) ينعكس في البيانات المالية إذا تم استيفاء ثلاثة شروط في وقت واحد:

إذا لم يكن من الممكن تقييم قيمة كائن ما، فلا يتم الاعتراف به في المحاسبة، ولكن يتم الكشف عن المعلومات المتعلقة به في الملاحظة التوضيحية للبيانات المالية.

تتم إزالة الكائن من الميزانية العمومية في التاريخ الذي لم يعد يتم فيه استيفاء شرط واحد على الأقل من الشروط المدرجة.

إذا تم الاعتراف بالدخل على مدى عدة فترات محاسبية، فيجب توزيع النفقات المقابلة لهذه الإيرادات بين نفس الفترات المحاسبية.

تقييم الكائنات المحاسبية

يقدم المعيار مفهوما جديدا "للقيمة العادلة". وهو يتوافق مع السعر الذي يتم به نقل ملكية الأصل بين أطراف مستقلة في المعاملة. وسيتم تحديد البنود المحاسبية التي يلزم قياسها بالقيمة العادلة، والحالات التي تستخدم فيها، في المعايير المخصصة لهذه البنود.

يمكن تحديد القيمة العادلة للموجودات والمطلوبات بطريقتين رئيسيتين:

وكمثال على تكلفة استعادة (إعادة إنتاج) الأصل، يتم تقديم تكلفة ترميم المبنى في حالة تدميره. يتم احتساب تكلفة استبدال الأصل على أساس سعر الشراء في السوق لأصل مماثل له عمر إنتاجي متبقي قابل للمقارنة. على سبيل المثال، تكلفة استبدال مبنى مدمر بمبنى آخر له عمر إنتاجي مماثل.

توليد البيانات لإعداد التقارير

يقوم المعيار لأول مرة بصياغة الخصائص التي يجب أن تستوفيها المعلومات في التقارير:

يكرس المعيار لأول مرة مبدأ أولوية المحتوى على الشكل. ويعني ذلك أن المعلومات المتعلقة بالأشياء المحاسبية وحقائق الحياة الاقتصادية يجب أن يتم تقديمها وفقًا لجوهرها الاقتصادي، وليس فقط شكلها القانوني.

قد يختلف المحتوى القانوني والاقتصادي لحقائق الحياة الاقتصادية أو حتى يتعارض مع بعضها البعض. على سبيل المثال، إذا تحدثنا عن الممتلكات، فمن الناحية القانونية، فإن حجم الحقوق في هذه الممتلكات مهم: فهي في مؤسسة لها حق الإدارة التشغيلية أو مؤجرة أو مستلمة للاستخدام المجاني أو للتخزين أو عمولة.

من وجهة نظر اقتصادية، للاعتراف بالملكية كأصل، فإن المهم ليس الحقوق فيها، بل إمكاناتها المفيدة، والقدرة على تحقيق فوائد اقتصادية والقدرة على التحكم في الموضوع.

يجوز استخدام الممتلكات في أنشطة المؤسسة لتحقيق أهدافها النظامية، ولكن لا يملكها حق الإدارة التشغيلية، بل يتم تأجيرها. الوضع المعاكس ممكن أيضًا: يتم تخصيص العقار للمؤسسة التي لها حق الإدارة التشغيلية ويتم إدراجه في الميزانية العمومية، ولكنه غير مناسب للاستخدام.

في الوقت الحالي، فقط الممتلكات التي تم تعيينها بموجب حق الإدارة التشغيلية تنعكس في الميزانية العمومية للمؤسسة. يتم عرض الممتلكات المستلمة للاستخدام المدفوع أو غير المبرر في الحسابات خارج الميزانية العمومية. ومع ذلك، منذ عام 2018، تغير مبدأ تقديم المعلومات في المحاسبة وإعداد التقارير بشكل كبير. وليس التفسير القانوني، بل التفسير الاقتصادي لحقائق الحياة الاقتصادية هو الذي يصبح حاسما. وبالتالي فإن المنهجية المحاسبية تقترب من الأساليب المعتمدة في معايير التقارير المالية الدولية.

فيما يتعلق بالعمليات المتعلقة بالممتلكات، فهذا يعني أن حق استخدام الأصول الثابتة المؤجرة سوف ينعكس من قبل المستخدم (المستأجر) كجزء من الأصول غير المالية ككائن محاسبي مستقل. وهذا منصوص عليه أيضًا في معيار "الإيجار" الفيدرالي، والذي يدخل حيز التنفيذ أيضًا في 1 يناير 2018.

ما الذي يجب أن يستعد له موظفو مؤسسات القطاع العام؟

بادئ ذي بدء، يجب أن تكون مستعدًا لحقيقة أنه سيتم إدخال الحسابات والحسابات الفرعية الجديدة في مخطط حسابات واحد، وستتغير عملية ملء المستندات قليلاً. للقيام بذلك، تحتاج إلى تنزيل OKOF جديد من عام 2018 وتحديث الإصدار.

التغييرات في الحسابات الفرعية لشجرة الحسابات الموحدة:

101.x3 "الاستثمار العقاري".

101.x7 "الموارد البيولوجية".

في حسابات الإهلاك، 104 حسابات فرعية تتغير بنفس الطريقة!

سيتم الآن تقسيم حساب الأصول غير الملموسة 102 حسب النوع:

102.x1 "البرامج وقواعد البيانات".

102.x2 "الأعمال الأصلية."

102.x3 "نتائج العمل البحثي."

102.x9 "الأصول غير الملموسة الأخرى."

يتم إضافة الحسابات أيضا:

111.00 "حقوق استخدام الممتلكات".

114.00 "انخفاض قيمة الأصول".

تمت إضافة الحساب 401.00 (النتيجة المالية):

401.11 "إيرادات السنة المالية الحالية."

401.18 "دخل السنوات السابقة."

401.19 "نتيجة تصحيح الأخطاء في الدخل".

الحساب 401.20 (مصروفات السنة المالية الحالية):

401.21 "نفقات السنة المالية الحالية".

401.27 "نتيجة تقييم الاحتياطيات".

401.28 "نفقات السنوات السابقة."

401.29 "نتيجة تصحيح الأخطاء في النفقات".

120 (الدخل من الممتلكات) KOSGU آخذ في التوسع، وهو يحتوي الآن على قائمة بما يلي:

121 "الدخل من عقود الإيجار التشغيلية".

122 "الدخل من عقود الإيجار التمويلي".

123 "مدفوعات الموارد الطبيعية (الإيجار)".

124 "الفائدة على الودائع".

125 "الفائدة على القروض".

126 "الفوائد على الأدوات المالية الأخرى".

127 "أرباح الأسهم من الأشياء الاستثمارية."

128 "حصة في ربح (خسارة) الأشياء الاستثمارية."

129 "الدخل من المشاركة في المنظمات الأخرى."

12T "الدخل من شراكة بسيطة."

12 ألف "الدخل من رسوم الامتياز."
عند حساب الاستهلاك، يحتاج المتخصصون إلى توخي الحذر، لأنه بسبب التغييرات في المحاسبة في عام 2018، سيكون هناك قسمين فرعيين آخرينرسوم الاستهلاك (الشكل 7).

يجب أن تكون حذرًا، حيث يتم استخدامها فقط لـ BGU طريقتين جديدتين(طريقة توازن التخفيض وطريقة تتناسب مع حجم الإنتاج). ليست هناك حاجة بعد إلى رسوم استهلاك إضافية وشطب الأصول الثابتة إلى حسابات خارج الميزانية العمومية.
أما بالنسبة لأشياء المخزون فإن الوحدة المحاسبية كما هو معروف هي كائن المخزون. يتضمن كائن نظام التشغيل لكائن المخزون كل ما كان موجودًا سابقًا، ويتم إضافة عنصر آخر " مجمع كائنات نظام التشغيل". هذه كائنات غير متجانسة، وعمرها الإنتاجي هو نفسه، والتكلفة ليست كبيرة. وفي الجزء الهيكلي من كائن نظام التشغيل، يمكنك تحديد فترة استلام الفوائد الاقتصادية بشكل مستقل.
نظرًا للتغيرات في المحاسبة في عام 2018، سيلزم فتح بطاقة جرد منفصلة واحدة فقط (0504031) للمجمع بأكمله لكائنات نظام التشغيل غير المتجانسة. على سبيل المثال مكتب في جهة حكومية يحتوي على كراسي وطاولات وأجهزة كمبيوتر. سيتم احتساب جميع الأصول الثابتة ككائن مخزون واحد، حيث يتم إنشاء بطاقة مخزون واحدة له.
تذهب محاسبة إيرادات الإيجار من المؤجر إلى الحساب 401.40 (الدخل المؤجل)، ويتم إدراج حساب حقوق استخدام الممتلكات المؤجرة في الحساب 111.00 (حقوق استخدام الممتلكات) (الشكل 8).

في الختام، نلاحظ مرة أخرى أن المقال يتناول فقط جزءًا من التغييرات التي أدخلتها المعايير الفيدرالية على مؤسسات القطاع العام.

المعايير الفيدرالية المعتمدة من قبل وزارة المالية في روسيا، وفقًا للفقرة 1 من الفن. 21 من القانون الاتحادي الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ "بشأن المحاسبة" هي إحدى الوثائق الرئيسية التي تنظم المحاسبة.

بعد المعايير الفيدرالية، ينبغي الموافقة على معايير الصناعة، فضلا عن توصيات لتطبيقها.

خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 15 ديسمبر 2017 رقم 02-07-07/84237 "توصيات منهجية بشأن تطبيق معيار المحاسبة الفيدرالي لمؤسسات القطاع العام "الأصول الثابتة""؛

خطاب من وزارة المالية الروسية بتاريخ 13 ديسمبر 2017 رقم 02-07-07/83464 "مبادئ توجيهية لتطبيق معيار المحاسبة الفيدرالي لمؤسسات القطاع العام "الإيجار"".

وبالتالي، على الرغم من أن المعايير الفيدرالية ستدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2018، إلا أنه لا يمكن ضمان تطبيقها الصحيح والموحد دون معايير الصناعة المعتمدة والتوصيات ذات الصلة.

بمعنى آخر، في الوقت الحالي، لا يمكن لمحاسبي مؤسسات الدولة والبلديات سوى مراقبة وضع القواعد في وزارة المالية الروسية والانتظار.

أدى اعتماد قانون المحاسبة الجديد رقم 402-FZ بدلاً من القانون 129-FZ غير الصالح إلى إدخال تغييرات على عدد من المفاهيم المهمة. وهكذا، بدلا من المفهوم المألوف "معايير المحاسبة الروسية" (RAS)، قدم 402-FZ مفهوم "معايير المحاسبة الفيدرالية". في المقالة، سننظر في ما إذا كانت التغييرات في الصياغة قد أثرت على عمل المحاسبين، وسوف نتناول آفاق تطوير خدمة المحاسبة الفيدرالية.

أين اختفى RAS؟

تمت إزالة تحديث PBU 1/2008 "السياسات المحاسبية للمنظمة" من البرنامج، حيث تم تنفيذه في إطار البرنامج السابق. يتعلق التغيير الرئيسي بالمنظمات التي تقوم بإعداد بيانات موحدة وفقًا للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية. الآن يحق لهذه المنظمات عدم استخدام طريقة المحاسبة وفقًا للقواعد الوطنية عندما تتعارض هذه الطريقة مع متطلبات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية. لقد أثار هذا الابتكار بالفعل عددًا من الأسئلة، بما في ذلك ما إذا كان بإمكان المنظمات التي تقوم بإعداد تقارير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية طوعًا تطبيق مثل هذه الابتكارات؟ يوجد اليوم موقف مفاده أنه نعم، لا توجد قيود على تطبيق قواعد المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية حتى بالنسبة لأولئك الذين يقومون بذلك طواعية. بالإضافة إلى ذلك، ونظرًا لنطاق اختيار أساليب المحاسبة، فمن المستحيل رفض تطبيق القاعدة الوطنية إذا كانت هناك أي طريقة محاسبية وفقًا للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، على الرغم من أنها غير منصوص عليها في السياسة المحاسبية للمنظمة.

لم يتم تجسيد هذا الهدف بعد في وحدات FSBU الجديدة ولم يؤثر على الوحدات المعتمدة مسبقًا. ومع ذلك، في الوقت الحالي، انتهى الموعد النهائي المحدد للمناقشة العامة لمشاريع FBU التالية:

  • مخازن؛
  • أصول ثابتة؛
  • الأصول غير الملموسة؛
  • تغييرات على PBU 3/2006.

يوجد أيضًا على الموقع الإلكتروني لوزارة المالية في الاتحاد الروسي مسودة لـ FSBU "محاسبة الإيجار" الجديدة.

في هذا المقال يقول البروفيسور م.ل. يقوم بياتوف (جامعة ولاية سانت بطرسبرغ) بتحليل أحكام القانون الاتحادي الحالي الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ "بشأن المحاسبة"، مما يعكس نهجًا جديدًا للتشريعات المحلية لتشكيل نظام من الوثائق التي تنظم ممارسة الاحتفاظ بالسجلات المحاسبية (المالية) الرسمية للكيانات الاقتصادية في روسيا. توضح المقالة المحتوى الفعلي للابتكارات التي أدخلها القانون وتكشف عن استمرارية معايير القانون الجديد فيما يتعلق بالنظام الحالي لتنظيم الممارسات المحاسبية.

نظام الوثائق المنظمة للممارسات المحاسبية كموضوع للتعريف التشريعي

الابتكار الذي يؤثر إلى حد كبير على التطوير المحتمل للمحاسبة في روسيا هو التعريف بموجب القانون الاتحادي الجديد الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ "بشأن المحاسبة" (المشار إليه فيما بعد باسم قانون 2011) لهيكل الوثائق التي تنظم ممارسة المحاسبة المالية. يتم تنفيذ هذه الوظيفة بواسطة .

تجدر الإشارة إلى أن القواعد التي تحدد هيكل نظام الأفعال القانونية التنظيمية التي تنظم الممارسات المحاسبية في روسيا واردة أيضًا في القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1996 رقم 129-FZ (المشار إليه فيما يلي باسم قانون 1996).

بادئ ذي بدء، ينبغي هنا أن نتذكر محتوى المادة 3 من قانون عام 1996، الذي يحدد هيكل تشريعات الاتحاد الروسي بشأن المحاسبة. دعونا نتذكر أن قانون عام 1996 ينص على أن "تشريعات الاتحاد الروسي بشأن المحاسبة تتكون من هذا القانون الاتحادي، الذي يحدد أسس قانونية ومنهجية موحدة لتنظيم وصيانة المحاسبة في الاتحاد الروسي، والقوانين الفيدرالية الأخرى، والمراسيم الصادرة عن الاتحاد الروسي". رئيس الاتحاد الروسي والمراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي." .

في المعايير المحددة لكل من القوانين القديمة والجديدة، في الواقع، بمعنى معين، نتحدث عن معايير كيان اقتصادي في مجال المحاسبة.

لا يمكن تصنيف هذه الوثائق على أنها قانونية معيارية. وهي محلية بطبيعتها وهي إلزامية للاستخدام من قبل موظفي كيان اقتصادي معين بسبب أحكام التشريعات المدنية وتشريعات العمل.

تبعية الوثائق في مجال التنظيم المحاسبي

3. القوانين الفيدرالية للاتحاد الروسي.

4. مراسيم رئيس الاتحاد الروسي.

5. مراسيم حكومة الاتحاد الروسي.

6. معايير المحاسبة الفيدرالية.

7. معايير الصناعة للمحاسبة.

في المقالة التالية سنلقي نظرة على إجراءات تطوير واعتماد الوثائق التي تنظم الممارسات المحاسبية من قبل الهيئات ذات الصلاحيات المناسبة.

تحتوي اللوائح المحاسبية (PBU) على القواعد الأساسية لمنهجية وتنظيم المحاسبة لأقسامها الفردية وتمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي. أنها تنظم القضايا العامة والخاصة للبناء المحاسبي وتشكيل السياسات المحاسبية.

حاليًا، تمت الموافقة على اللوائح (المعايير) وأصبحت سارية، على سبيل المثال:

اللوائح المحاسبية "السياسة المحاسبية للمنظمة" (PBU 1/98)؛

اللوائح المحاسبية "محاسبة الاتفاقيات (العقود) لبناء رأس المال" (PBU 2/94)؛

اللوائح المحاسبية "محاسبة الأصول والالتزامات التي يتم التعبير عن قيمتها بالعملة الأجنبية" (PBU 3/2000) ؛

اللوائح المحاسبية "البيانات المحاسبية للمنظمة" (PBU 4/99)؛

اللوائح المحاسبية "محاسبة المخزون" (PBU 5/98)؛

اللوائح المحاسبية "محاسبة الأصول الثابتة" (PBU 6/97)؛

اللوائح المحاسبية "الأحداث في حقل تاريخ إعداد التقارير" (PBU 7/98)؛

اللائحة المحاسبية "الحقائق المشروطة للنشاط الاقتصادي" (PBU 8/98)؛

اللائحة المحاسبية "دخل المنظمة" (PBU 9/99)؛

اللائحة المحاسبية "نفقات المنظمة" (PBU 10/99)؛

اللوائح المحاسبية "معلومات عن الكيانات التابعة" (PBU 11/2000)؛

اللوائح المحاسبية "المعلومات حسب القطاعات" (PBU 12/2000)؛

اللوائح المحاسبية "محاسبة مساعدات الدولة" (PBU 13/2000)؛

اللائحة المحاسبية "محاسبة الأصول غير الملموسة" (PBU 14/2000)؛

اللوائح المحاسبية "محاسبة القروض والائتمانات وتكاليف خدمتها" (PBU 15/01)؛

اللوائح المحاسبية "معلومات عن الأنشطة المتوقفة" (PBU 16/02)؛

اللوائح المحاسبية "محاسبة نفقات البحث والتطوير والعمل التكنولوجي" (PBU 17/02)؛

اللوائح المحاسبية "المحاسبة لحسابات ضريبة الدخل" (PBU 18/02)؛

اللائحة المحاسبية "محاسبة الاستثمارات المالية" (PBU 19/02)؛

اللائحة المحاسبية "معلومات عن المشاركة في الأنشطة المشتركة" (PBU 20/03)؛

يتيح استخدام المعايير في الممارسة اليومية للمحاسبين تجنب الأخطاء في المحاسبة وتحسين جودتها. بالإضافة إلى المعايير المحاسبية، وفقًا لخصائص الصناعة، تقوم وزارة المالية في الاتحاد الروسي والإدارات المختلفة بتطوير التعليمات والتوصيات المنهجية والمبادئ التوجيهية.

2.3. السياسة المحاسبية

اللائحة المحاسبية "السياسة المحاسبية للمنظمة" (PBU 1/98). تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 9 ديسمبر 1998 رقم 60-ن.

تحدد هذه اللائحة الأساس لتشكيل السياسات المحاسبية للمنظمة والإفصاح عنها.

تُفهم السياسة المحاسبية للمنظمة على أنها مجموعة الأساليب المحاسبية التي تعتمدها والملاحظة الأولية وقياس التكلفة والتجميع الحالي والتعميم النهائي لحقائق النشاط الاقتصادي. تشمل طرق المحاسبة: طرق تجميع وتقييم الأنشطة الاقتصادية، وسداد قيمة الأصول، وتنظيم تدفق المستندات، والمخزون؛ طرق استخدام الحسابات المحاسبية. أنظمة السجلات المحاسبية ومعالجة المعلومات وغيرها من الأساليب والتقنيات.

تحدد الوثائق التنظيمية الداخلية تفاصيل المحاسبة في المنظمة. يتم تشكيل السياسة المحاسبية للمنظمة من قبل كبير المحاسبين في المنظمة ويوافق عليها رئيسها.

هذا ينص على:

    مخطط الحسابات العملي؛

    نماذج المستندات المحاسبية الأولية التي لم يتم توفير النماذج القياسية لها؛

    إجراءات إجراء جرد لأصول والتزامات المنظمة ؛

    طرق تقييم الأصول والخصوم.

    قواعد تدفق المستندات وتكنولوجيا معالجة المعلومات المحاسبية؛

    إجراءات مراقبة العمليات التجارية؛

    الحلول الأخرى اللازمة لتنظيم المحاسبة.

يجب أن تضمن السياسات المحاسبية للمنظمة ما يلي:

    اكتمال التفكير في المحاسبة لجميع حقائق النشاط الاقتصادي؛

    انعكاس في الوقت المناسب لحقائق النشاط الاقتصادي في المحاسبة؛

    هوية البيانات المحاسبية التحليلية مع حجم التداول والأرصدة في الحسابات المحاسبية الاصطناعية؛

    المحاسبة الرشيدة على أساس ظروف النشاط الاقتصادي وحجم المنظمة.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على السياسة المحاسبية التي تعتمدها المنظمة من خلال أمر أو لائحة مناسبة. يتم تطبيق الأساليب المحاسبية التي تختارها المنظمة عند وضع سياساتها المحاسبية اعتباراً من الأول من يناير من العام. ويجب مراعاة السياسات المحاسبية التي تعتمدها المنظمة طوال العام.

يمكن إجراء تغيير في السياسة المحاسبية للمؤسسة في الحالات التالية:

    التغييرات في التشريعات الروسية أو اللوائح المحاسبية؛

    تطوير المنظمة لأساليب محاسبية جديدة؛

    تغيير كبير في ظروف التشغيل، والذي قد يرتبط بإعادة التنظيم، وتغيير المالكين، وتغيير أنواع الأنشطة، وما إلى ذلك.

يجب تبرير التغييرات في السياسات المحاسبية وتوثيقها بالوثائق المناسبة (النظام والتنظيم).

السياسة المحاسبية للمنظمة هي الوثيقة الرئيسية التي تنظم إجراءات المحاسبة والضرائب.

في عام 2016، قامت وزارة المالية الروسية، في إطار برنامج تطوير معايير المحاسبة الفيدرالية لمؤسسات القطاع العام، المعتمدة (المشار إليها فيما يلي باسم البرنامج)، بإعداد مسودة أوامر للموافقة على خمسة معايير اتحادية (فيما يلي (المشار إليها باسم المعايير)، والتي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2018 (انظر الجدول 1). لا تتجاوز فترة الموافقة على المعيار 6 أشهر قبل التاريخ المتوقع لدخوله حيز التنفيذ.

فيما يتعلق بستة مشاريع معايير، والتي من المقرر الانتهاء من تطويرها، وفقًا لمسودة الأمر بشأن تعديلات البرنامج (التي أعدتها وزارة المالية الروسية في 30 سبتمبر 2016) في عام 2016، حاليًا إجراء المناقشة المنصوص عليه في القانون الاتحادي الصادر في 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ " " (يشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 402-FZ).

إلى جانب تطوير المعايير نفسها، وفي إطار تنفيذ البرنامج، يعمل المتخصصون من الإدارة المالية بنشاط على إعداد مسودة التعديلات:

ترجع الحاجة إلى تعديل اللوائح المدرجة إلى إدخال المعايير الفيدرالية. عند الانتهاء من جميع المراحل المنصوص عليها في البرنامج، سيتم تنظيم الأسس المنهجية للمحاسبة لمؤسسات القطاع العام بدقة من خلال المعايير الفيدرالية، أي "مستبعدة من الإطار"، والتي سيتم وضعها في نهاية المطاف من خلال مخطط الحسابات الذي تستخدمه منظمات القطاع العام.

مساعدتنا

لا يمكن أن تقل فترة المناقشة العامة لمشروع المعيار الفيدرالي عن ثلاثة أشهر من تاريخ نشر المشروع المذكور على الموقع الرسمي للمطور على الإنترنت. الإخطار بتطوير المعيار الفيدرالي، وكذلك الإخطار باستكمال المناقشة العامة لمشروع المعيار الفيدرالي وفقًا للقرار المعتمد من وزارة المالية الروسية بتاريخ 28 سبتمبر 2016 رقم 397، يخضع للنشر على الموقع الرسمي لوزارة المالية الروسية في قسم الميزانية / المحاسبة وإعداد التقارير المحاسبية (المالية) للقطاع العام.

سيتطلب تطبيق معايير المحاسبة الفيدرالية أن يمتلك كبار المحاسبين في مؤسسات القطاع العام مهارات التحليل المالي وتكوين الحكم المهني. في الوقت نفسه، فإن وجود معايير وقواعد واضحة في المعايير سيوفر للكيان المحاسبي الفرصة لاتخاذ قرارات بشكل مستقل فيما يتعلق بالإجراءات المحاسبية، على وجه الخصوص، الاعتراف وإلغاء الاعتراف بالكائن المحاسبي وتطبيق طريقة تقييمه.

الجدول 1.المعايير الفيدرالية ، التاريخ المتوقع لتطبيقها هو 1 يناير 2018

اسم المعيار الفيدرالي

موضوع التنظيم

مرحلة التنفيذ/
تطوير

الإطار المفاهيمي للمحاسبة وإعداد التقارير لمؤسسات القطاع العام

– أغراض تجميع وعرض التقارير المحاسبية، وكذلك الكشف العام عن المؤشرات المحاسبية؛
- كائنات المحاسبة؛
- طرق تقييم أصول والتزامات الكيانات المحاسبية؛
– القواعد الأساسية للمحاسبة. متطلبات جرد الأصول والخصوم.
- خصائص الكيان المبلغ؛
– متطلبات المعلومات الواردة في التقارير المحاسبية، وكذلك الخصائص النوعية لهذه المعلومات؛
- تعريفات وإجراءات الاعتراف بالبنود المحاسبية في المحاسبة؛
- تقييم (قياس) الكائنات المحاسبية؛
– المبادئ والقواعد الأساسية لإعداد وعرض والإفصاح عن المعلومات في محاسبة الأغراض العامة

إفادة

عرض البيانات المحاسبية (المالية).

- الأساس المنهجي لتشكيل وإجراءات تقديم التقارير المحاسبية للأغراض العامة من قبل الكيانات المبلغة؛
- المتطلبات العامة الإلزامية للحد الأدنى من التكوين وإجراءات الكشف عن المؤشرات المحاسبية التي تم الكشف عنها علنًا من قبل كيانات محددة وتفسيراتها، والتي يعد نشرها إلزاميًا وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي
انتباه! لا ينطبق المعيارعند تجميع وتقديم التقارير ذات الأغراض الخاصة من قبل الكيانات المبلغة، بما في ذلك التقارير الإدارية، وكذلك التقارير الضريبية وإعداد التقارير المجمعة للمراقبة الإحصائية للدولة

إفادة

أصول ثابتة

الإجراء الخاص بعكس الأصول المصنفة كأصول ثابتة في المحاسبة وإعداد التقارير عن الكيانات المحاسبية

إفادة

إجراءات تسجيل معاملات الإيجار
باستثناء الحالات التي يتم فيها، وفقًا لمعايير المحاسبة الفيدرالية الأخرى، اعتماد إجراء محاسبي مختلف لمؤسسات القطاع العام

إفادة

انخفاض قيمة الاصول

- الإجراء الخاص بحساب مبلغ الخسارة الناتجة عن انخفاض قيمة الأصل؛
- إجراءات الاعتراف بخسائر انخفاض القيمة؛
- إجراءات عكس خسائر انخفاض القيمة؛
- متطلبات الكشف عن المعلومات الضرورية.
انتباه! ولا ينطبق المعيار على أنواع الأصول التالية:
أ) الاحتياطيات؛
ب) الأصول المالية (ما لم ينص هذا المعيار على خلاف ذلك).
ج) الأصول الأخرى، التي يتم تنظيم انخفاض قيمتها بموجب المعايير الفيدرالية ذات الصلة

إفادة

السياسات المحاسبية والتقديرات والأخطاء

متطلبات تشكيل واعتماد وتغيير السياسات المحاسبية، وكذلك قواعد لتعكس في البيانات المحاسبية (المالية) عواقب التغييرات في السياسات المحاسبية والقيم المقدرة وتصحيح الأخطاء

مناقشة عامة

الأحداث بعد تاريخ التقرير

- تصنيف الحقائق الاقتصادية التي نشأت بين تاريخ التقرير وتاريخ توقيع البيانات المحاسبية لفترة التقرير والتي كان لها أو قد يكون لها تأثير كبير على المركز المالي والنتيجة المالية و (أو) التدفق النقدي للكيان المحاسبي ؛
- قواعد الانعكاس في المحاسبة والإفصاح عن المعلومات المتعلقة بالأحداث بعد تاريخ التقرير عند إنشاء التقارير المحاسبية وعرضها

مناقشة عامة

الأصول غير المنتجة

مناقشة عامة

بيان التدفقات النقدية

الإجراء الخاص بعكس الأصول المصنفة كأصول غير منتجة في المحاسبة وإعداد التقارير عن الكيانات المحاسبية

مناقشة عامة

الإجراء الخاص بعكس الأصول المصنفة كمخزونات وأعمال قيد التنفيذ والأصول غير المالية لممتلكات الخزانة في المحاسبة وإعداد التقارير عن الكيانات المحاسبية
انتباه! لا ينطبق المعيار للأغراض المحاسبية:
أ) الأصول البيولوجية؛
ب) مجموعات المكتبة، بغض النظر عن عمرها الإنتاجي؛
ج) الأدوات المالية.
د) الأعمال الجارية الناشئة عن كيانات القطاع العام، أداء وظائف المقاول بموجب عقود البناء، والتي يتم تنظيم إجراءات المحاسبة الخاصة بها بواسطة المعيار الاتحادي ذي الصلة؛
هـ) الأشياء المتعلقة بأصول التراث الثقافي

مناقشة عامة

الأصول البيولوجية

إجراءات تسجيل الأصول المصنفة كأصول بيولوجية في السجلات المحاسبية للكيانات المحاسبية خلال فترة النمو والتكاثر، وكذلك إجراءات التقييم الأولي للمنتجات البيولوجية في وقت جمعها.
بالنسبة للمحاسبة اللاحقة للمنتجات البيولوجية، يتم تطبيق المعيار الاتحادي"مخازن" أو أي معيار آخر قابل للتطبيق

مناقشة عامة

معيار "الأساسيات المفاهيمية للمحاسبة..."

يعد معيار "الأساسيات المفاهيمية للمحاسبة..." أساسيًا، أي أنه يجسد المفاهيم والمبادئ الأساسية للمحاسبة على أساس الاستحقاق. إنه موجود في "الإطار المفاهيمي..." الذي يحتوي على تعريفات لمفاهيم مثل "الأصول" و"المسؤولية" و"صافي الأصول" و"الإيرادات" و"النفقات"، والتي لم يتم وضعها حتى الآن للقطاع العام. المنظمات...

اقرأ المزيد عن الانتهاكات المكتشفة أثناء الرقابة المالية للدولة (البلدية) والمسؤولية عن ارتكابها في
احصل على كامل
الوصول لمدة 3 أيام مجانا!

هل هناك مستحقات معينة مؤهلة كأصل أم يمكن شطبها من الميزانية العمومية؟ متى لم تعد الممتلكات مصنفة كأصل ويمكن تحويلها من محاسبة الميزانية العمومية إلى حساب خارج الميزانية العمومية 02 أثناء شطبها؟ حاليًا، يجب على المحاسبين حل مثل هذه المشكلات فقط على أساس حكمهم المهني. بمجرد دخول معيار الإطار المفاهيمي حيز التنفيذ، سيتغير الوضع. وهذا يعني أنه ستكون هناك خلافات أقل مع المفتشين.

وسينظم هذا المعيار أيضًا تنفيذ الإجراءات المحاسبية الأساسية. على سبيل المثال، سيتم تحديد المعايير الرئيسية للتعرف على الكائنات المحاسبية بوضوح.

بالإضافة إلى ذلك، فإن معيار "الأساسيات المفاهيمية للمحاسبة..." لا يحتوي فقط على متطلبات المعلومات الواردة في البيانات المحاسبية (المالية) (المشار إليها فيما بعد بالسجلات المحاسبية)، ولكن أيضًا تعريفات مفاهيم كل من الخصائص النوعية للمحاسبة. هذه المعلومات، على وجه الخصوص، موثوقيتها وقابليتها للمقارنة والأهمية المادية.

معيار "عرض البيانات المحاسبية (المالية)"

يلخص معيار "عرض التقارير المحاسبية" متطلبات إعداد التقارير المحاسبية (الميزانية) لمؤسسات القطاع العام، والتي ترد في اللوائح التي تحكم منهجية المحاسبة وإعداد التقارير في الوقت الحاضر (في، )، ويكشف أيضًا بالتفصيل المفاهيم الأساسية الواردة في هذه المتطلبات .

"بشأن المتطلبات العامة لإعداد تقارير الميزانية والبيانات المالية لمؤسسات الميزانية والمؤسسات المستقلة في "موسوعة الحلول. مجال الميزانية"نسخة الإنترنت من نظام GARANT.
احصل على كامل
الوصول لمدة 3 أيام مجانا!

يحدد المعيار هيكل عرض مؤشرات الميزانية العمومية التي تستخدمها الكيانات المبلغة عند الكشف العلني عن المعلومات، وبنود الإفصاح الإلزامي في تقرير النتائج المالية، بالإضافة إلى متطلبات تكوين وهيكل المذكرة التوضيحية.

بالإضافة إلى ذلك، يكشف المعيار عن مفاهيم الالتزامات قصيرة الأجل وطويلة الأجل، ويحدد إجراءات انعكاسها في البيانات المالية، بما في ذلك إجراءات الكشف عن المعلومات المتعلقة بها مع مراعاة الأحداث بعد تاريخ التقرير في كل مرحلة من مراحل إعداد التقارير. عملية. وفي الوقت نفسه، سيتم تحديد المراحل نفسها بوضوح من خلال معيار "السياسات والتقديرات والأخطاء المحاسبية"، الذي يحتوي على تعريفات لمفاهيم "تاريخ التوقيع" و"تاريخ العرض" و"تاريخ القبول" و"تاريخ "الموافقة" على البيانات المحاسبية مما يدل على ضرورة تطبيق المعايير بالتزامن معها.

معيار "الأصول الثابتة"

جنبا إلى جنب مع المفاهيم المألوفة مثل "التكلفة الأولية"، "القيمة المتبقية"، "الاستهلاك"، ستظهر الكثير من المصطلحات الجديدة: "الملكية الاستثمارية"، "القيمة المعاد تقييمها"، "القيمة العادلة"، وما إلى ذلك.

ستكون المؤسسات قادرة على استخدام عدة طرق لحساب الاستهلاك:

  • خطي؛
  • تقليل التوازن
  • يتناسب مع حجم الإنتاج .

يجب أن يأخذ اختيار طريقة حساب الاستهلاك في الاعتبار الاستخدام المحدد لعقار معين. على سبيل المثال، سيكون من الممكن أن تأخذ في الاعتبار كثافة استخدام المعدات عند إنتاج المنتجات النهائية.

عند التحول إلى تطبيق المعيار، سيتعين على المؤسسات الاعتراف بالأصول الثابتة التي لم يتم الاعتراف بها من قبل، والتي انعكست أيضًا في الميزانية العمومية، بتكلفتها الأصلية. في ظل ظروف معينة، سيكون من الممكن أن تؤخذ في الاعتبار حتى الأصول المؤجرة كجزء من الأصول الثابتة (إذا كانت مدة عقد الإيجار قابلة للمقارنة مع العمر الإنتاجي المتبقي، فإن مبلغ جميع دفعات الإيجار يكون مشابهًا للقيمة العادلة للأصل) الأصول، الخ). سوف تحتاج العقارات إلى إعادة تقييمها إلى قيمتها المساحية وشطب الاستهلاك المتراكم عليها. سيتم بعد ذلك استهلاك العقار على أساس التكلفة المعدلة والعمر الإنتاجي.

سيتم ذكر القاعدة بوضوح: يتوقف الاعتراف بالتكلفة في تكلفة أحد العناصر عندما يكون العنصر في حالة صالحة للاستخدام. على سبيل المثال، عند شراء سيارة، يمكنك أن تأخذ في الاعتبار تكلفة الحصير والأغطية في التكلفة الأولية. إذا تم شراء هذه العناصر بعد إدراج السيارة ضمن الأصول الثابتة، فيمكن أخذ تكلفتها في الاعتبار كجزء من نفقات السنة الحالية.

"المخزونات" القياسية

سينظم المعيار إجراءات تقييم المخزونات عند الاعتراف بها، وخصائص التقييم اللاحق والتقييم عند التخلص منها، وكذلك متطلبات الإفصاح عن المعلومات في البيانات المحاسبية.

سينص المعيار على المجموعة التالية من الأصول غير المالية المعترف بها كمخزون (الجدول 2):

الجدول 2.مجموعات وأنواع الأسهم

مجموعات الأصول المتعلقة بالمخزون

أنواع الأصول المتعلقة بالمخزون

موضوعات محاسبة المخزون

احتياطيات مادية

- مواد؛
- المنتجات النهائية؛
- بضائع؛
- مخزونات أخرى

مؤسسات القطاع العام:
- الاستخدام الفعلي للأصول، سواء المخصصة من قبل المؤسس أو التي تم الحصول عليها نتيجة لأنشطته الخاصة؛
– تنفيذ صلاحيات الدولة المنقولة لتزويد فئات معينة من المواطنين (السكان) بتدابير الدعم الاجتماعي

إنتاج غير مكتمل

التكاليف المتكبدة فعليًا في تصنيع المنتجات أو أداء العمل أو تقديم الخدمات حتى يتم الاعتراف بها كجزء من المنتج النهائي أو حقيقة تقديم الخدمة أو أداء العمل

الأصول غير المالية لعقارات الخزينة

- العقارات؛
- ممتلكات متنقلة؛
- المعادن والأحجار الكريمة.
- الأصول غير الملموسة؛
- الأصول غير المنتجة؛
- الاختبارات

الجهات الحكومية (هيئات الدولة) والجهات الحكومية المحلية المخولة في مجال إدارة أموال الخزينة والتصرف فيها

معيار "الأصول غير المنتجة"

يحدد معيار "الأصول غير المنتجة" ما يلي:

  • إجراءات تقييم الأصول غير المنتجة عند الاعتراف بها؛
  • إجراءات التقييم اللاحقة؛
  • ميزات الضعف.
  • إلغاء الاعتراف بالأصول غير المنتجة؛
  • متطلبات الإفصاح عن المعلومات في التقارير المحاسبية.

ميزات المحاسبة للأصول غير المنتجة (الجدول 3):

الجدول 3. أنواع وميزات المحاسبة للأصول غير المنتجة

مجموعات الأصول غير المنتجة

كائن المخزون

موضوعات المحاسبة

موارد المياه

مسطح مائي مخصص للاستخدام مقابل رسوم بموجب اتفاقية استخدام المياه

الهيئات الحكومية المعتمدة التي تؤدي وظائف إدارة ممتلكات الدولة في مجال الموارد المائية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي

الأراضي (قطع الأراضي)

قطعة أرض أو جزء منها لها خصائص تجعل من الممكن تعريفها كشيء محدد بشكل فردي

– مؤسسات القطاع العام التي تم منح قطع الأراضي المحددة لها حق الاستخدام الدائم (غير المحدد) ؛
– سلطات الدولة (الحكومة المحلية)

الموارد البيولوجية غير المزروعة
مشتمل:

الموارد البيولوجية المائية غير المزروعة

أنواع معينة من الموارد البيولوجية المائية التي يتم تحديد إجمالي المصيد المسموح بها

الهيئات الحكومية المعتمدة التي تؤدي وظائف إدارة ممتلكات الدولة في مجال الموارد البيولوجية غير المزروعة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي

الموارد البيولوجية غير المزروعة المرتبطة بعالم الحيوان

أشياء من عالم الحيوان (الكائنات ذات الأصل الحيواني، أي الحيوانات البرية)، والتي تم وضع معايير للمصادرة المسموح بها

كائنات نباتية

مناطق الغابات الواقعة داخل حدود أراضي صندوق الغابات

موارد باطن الأرض

قطعة أرض تحت الأرض يتم تحديد حدودها بموجب الترخيص الصادر لاستخدام باطن الأرض

الهيئات الحكومية المعتمدة التي تؤدي وظائف إدارة ممتلكات الدولة في مجال استخدام باطن الأرض، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي

الأصول الأخرى غير المنتجة

الهيئات الحكومية المعتمدة التي تؤدي وظائف إدارة ممتلكات الدولة في مجال الأصول غير المنتجة الأخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي

معيار "الأحداث بعد تاريخ التقرير"

وفقًا للمعيار، استنادًا إلى تاريخ حدوث إحدى حقائق الحياة الاقتصادية، والتي يتم تأكيد (تغيير) ظروفها من خلال الأحداث بعد تاريخ التقرير، فيما يتعلق مباشرة بتاريخ التقرير نفسه، يتم تقسيم الأحداث إلى نوعين ( الجدول 4):

الجدول 4. تصنيف الأحداث بعد تاريخ التقرير

الأحداث التي تؤكد ظروف النشاط الاقتصادي التي كانت موجودة في تاريخ التقرير

الأحداث التي تشير إلى ظروف العمل التي نشأت بعد تاريخ التقرير

مشتمل:

– إشهار إفلاس المدين إذا بدأ إجراء الإفلاس قبل تاريخ الإبلاغ.

– التغييرات في التقييمات المساحية بعد تاريخ التقرير؛

- اعتماد قانون قضائي يؤكد وجود الأصول و (أو) المسؤولية؛

- اتخاذ قرار بشأن إعادة التنظيم أو التصفية لم يكن معروفاً قبل تاريخ التقرير؛

– الانتهاء من عملية تسجيل التغييرات الهامة في المعاملة، والتي بدأت في فترة التقرير؛

- تدفق كبير إلى الداخل أو الخارج من الأصول؛

الحصول على دليل مستندي على مبلغ تعويض التأمين إذا وقع الحدث المؤمن عليه خلال فترة التقرير؛

– حريق أو حادث أو كارثة طبيعية أو أي حالة طوارئ أخرى، ونتيجة لذلك يتم تدمير الأصول أو تلفها بشكل كبير؛

- استلام معلومات تشير إلى انخفاض قيمة الأصول أو الحاجة إلى تعديل خسارة انخفاض القيمة المعترف بها في فترة التقرير؛

– الإعلانات العامة حول التغييرات في سياسات وخطط ونوايا الهيئة التأسيسية التي قد تؤثر على صلاحيات ووظائف الكيان المحاسبي؛

- الكشف بعد تاريخ الإبلاغ عن خطأ في البيانات المحاسبية لفترة الإبلاغ؛

- التغير في قيمة الأصول و (أو) الالتزامات نتيجة للتغيرات في أسعار صرف العملات الأجنبية بعد تاريخ التقرير؛

– أحداث أخرى تؤكد الظروف التي كانت موجودة بالفعل في تاريخ التقرير و (أو) تشير إلى الظروف.

- التغييرات في التشريعات وإبرام العقود (الاتفاقيات) وإنهائها، واعتماد قرارات أخرى تؤثر على حجم الأصول والالتزامات والإيرادات والنفقات؛

- بدء الإجراءات القانونية المتعلقة بالأحداث بعد تاريخ التقرير؛

– أحداث أخرى تشير إلى ظروف أو ظروف مؤكدة نشأت بعد تاريخ التقرير.

ترتيب الانعكاس في المحاسبة:

إجراء الإدخالات في الحسابات المحاسبية في نهاية الفترة المشمولة بالتقرير

إجراء إدخالات على الحسابات المحاسبية في الفترة التالية لفترة التقرير

ترتيب الانعكاس في التقارير المحاسبية:

تنعكس البيانات الواردة في التقارير مع مراعاة البيانات المحاسبية المحدثة

تم الكشف عن المعلومات المتعلقة بالحدث في الملاحظات على البيانات المالية للفترة المشمولة بالتقرير. إن وصف الحدث وتقييم عواقب حدوثه من الناحية النقدية يخضع للإفصاح. وإذا تعذر تقديره نقدا، فقد كشفت الشروح عن حقيقة ذلك وأسبابه

"الإيجار" القياسي

يحدد معيار الإيجار معايير لتأهيل علاقات الإيجار بمشاركة كيانات القطاع العام لأغراض المحاسبة وإعداد التقارير، بالإضافة إلى إجراء تفصيلي لتعكس اتفاقيات الإيجار في المحاسبة وإعداد التقارير للمستأجر والمؤجر، بما في ذلك ميزات عكس عقود الإيجار المجانية استخدام وتأجير العقارات بشروط تفضيلية.

في إطار علاقة الإيجار التمويلي، لا يخضع الأصل المؤجر للمحاسبة من قبل المؤجر كأصل غير مالي، ولكن من قبل المستأجر يتم المحاسبة عنه كجزء من الأصول الثابتة. في هذه الحالة، تعتبر علاقة الإيجار التمويلي بمثابة اتفاق يقدم بموجبه المؤجر، على أساس السداد، للمستأجر خطة تقسيط لدفع تكلفة الأصل المؤجر.

تعتبر الاتفاقية التي تعكس فيها دفعات الإيجار فقط الدفع مقابل استخدام العقار عقد إيجار تشغيلي. ينعكس الحق في استخدام الأصل في إطار علاقة الإيجار التشغيلي من قبل المستأجر كجزء من الأصول غير المالية ككائن محاسبي مستقل. بالنسبة للمؤجر، يتم إظهار الأصل المحول للاستخدام بموجب عقد الإيجار التشغيلي كجزء من الممتلكات والآلات والمعدات، ويتم تحميل الاستهلاك على الشروط العادية.

وفقًا للمعيار، فإن النقل غير المبرر للملكية بين الكيانات دون إنهاء حق الإدارة التشغيلية، وكذلك النقل غير المبرر للملكية التي تشكل خزانة كيان قانوني عام (باستثناء الحالات التي يتم فيها تعيين الملكية للمستخدم مع حق الإدارة التشغيلية في أداء المهام الموكلة إليها) مؤهلة كعلاقات إيجار.

يتم تسجيل المعاملات التي تنطوي على نقل الملكية للتأجير بشروط تفضيلية والنقل غير المبرر للملكية بالقيمة العادلة المحددة باستخدام طريقة سعر السوق (كما لو كان عقد الإيجار (اتفاقية الاستخدام) قد أبرم بشروط تجارية). يتم الاعتراف بالدخل الناتج عن منح الحق في استخدام أصل مؤجر بشروط تفضيلية (بأسعار غير هامة تجارياً) أو مجاناً في المحاسبة وإعداد التقارير بالقيمة العادلة.

بالنسبة للمؤجر، يتم تسجيل الفرق بين إجمالي الحد الأدنى لمدفوعات الإيجار بموجب اتفاقية الإيجار وإجمالي الحد الأدنى لدفعات الإيجار بالقيمة السوقية كأرباح مفقودة. بالنسبة للمستأجر، يتم أخذ الفرق بين المبلغ الإجمالي للحد الأدنى من مدفوعات الإيجار بموجب اتفاقية الإيجار والمبلغ الإجمالي للحد الأدنى من مدفوعات الإيجار بالقيمة السوقية (القيمة العادلة لدفعات الإيجار) في الاعتبار كدخل مؤجل من استلام العقارات للاستخدام المجاني.

معيار "السياسات والتقديرات والأخطاء المحاسبية"

ينظم المعيار المسائل التالية:

  • إجراءات تشكيل السياسات المحاسبية والموافقة عليها ؛
  • قائمة بالقيم المقدرة وإجراءات عكس تغييراتها في البيانات المحاسبية (المالية)؛
  • الإجراء الخاص بعكس تصحيح الأخطاء في البيانات المحاسبية (المالية).

وأهم الابتكارات التي أدخلها هذا المعيار هي: التطبيق المستقبلي وبأثر رجعي للسياسات المحاسبية المعدلة، والاعتراف المحتمل بنتائج التغيرات في القيم المقدرة، وإعادة بيان البيانات المالية بأثر رجعي.

تحدد نسخة هذا المعيار التي اقترحها متخصصون من الإدارة المالية الحاجة إلى تقييم عواقب التغييرات في السياسات المحاسبية التي كان لها أو قادرة على أن يكون لها تأثير كبير على المركز المالي والأداء المالي و (أو) التدفق النقدي للشركة الكيان المحاسبي من الناحية النقدية. يتكون التطبيق بأثر رجعي للسياسة المحاسبية المتغيرة من تعديل المؤشرات على الحسابات المحاسبية في فترة التقرير الحالية، وكذلك "إعادة حساب" الأرصدة الافتتاحية بموجب المادة "النتيجة المالية لنشاط كيان اقتصادي"، وكذلك قيم البنود المحاسبية ذات الصلة لأول سنة تقريرية يتم الإفصاح عن مؤشرات المقارنة لها في البيانات المالية. في هذه الحالة، يتم الكشف عن المعلومات، بما في ذلك الأساس المنطقي ومحتوى التغييرات في السياسات المحاسبية، بالإضافة إلى مبلغ التعديلات، في تفسيرات البيانات المحاسبية (المالية).

القيمة المقدرة هي قيمة محسوبة أو محددة تقريبًا للمؤشر. تشمل القيم المقدرة مؤشرات يتم تحديدها أو حسابها على أساس الحكم المهني للأشخاص المرخص لهم وفقًا لمتطلبات التشريعات المعمول بها في الاتحاد الروسي، على سبيل المثال، العمر الإنتاجي للأصول الثابتة والأصول غير الملموسة، ومبلغ الاستهلاك رسوم. ولا يعد التغيير في التقدير المحاسبي تغييراً في السياسة المحاسبية، ولا يعد تصحيحاً لخطأ. سيتم تحديد الترتيب الذي تنعكس به القيم المقدرة وفقًا للمعايير ذات الصلة. في الوقت نفسه، في تفسيرات البيانات المحاسبية (المالية)، سيحتاج الكيان المُقدم للتقارير إلى وصف التغييرات في القيمة المقدرة التي أثرت على إعداد التقارير لفترة إعداد التقارير، بالإضافة إلى تلك التي يمكن أن تؤثر على إعداد التقارير لفترات إعداد التقارير المستقبلية . لا ينص هذا المعيار على إعادة حساب البيانات المالية بأثر رجعي.

الخطأ هو إغفال و (أو) تشويه ناتج عن الفشل في استخدام المعلومات حول حقائق الحياة الاقتصادية. اعتمادًا على تاريخ اكتشاف (تحديد) الخطأ، يتم تقسيمها إلى أخطاء فترة التقرير وأخطاء فترة التقرير السابقة.

الخطأ في فترة التقرير هو خطأ تم ارتكابه في فترة التقرير وتم تحديده قبل تاريخ الموافقة على التقرير الخاص بتنفيذ ميزانية كيان قانوني عام لفترة التقرير. الخطأ الذي تم اكتشافه بعد تاريخ الموافقة على التقرير الخاص بتنفيذ ميزانية كيان قانوني عام لفترة التقرير هو خطأ في فترة التقرير السابقة.

إجراءات تصحيح الأخطاء في التقارير المحاسبية والمحاسبية (المالية) حسب فترة الاكتشاف (الشكل 1):

أرز. 1. ميزات تصحيح الأخطاء حسب فترة اكتشافها


معيار انخفاض قيمة الأصول

انخفاض القيمة هو انخفاض في قيمة الأصل يتجاوز الانخفاض المخطط (العادي) في القيمة المرتبط بانخفاض قيمة الأصل للكيان المحاسبي. يتم عرض أسباب وعوامل انخفاض قيمة الأصول في الشكل 2.

أرز. 2.أسباب وعوامل انخفاض قيمة الأصول

إذا تم تحديد أي من العلامات التي لم تكن في السابق سببًا لانخفاض القيمة، فإن لجنة المخزون، مع الأخذ في الاعتبار أهمية التأثير، تقرر ضرورة تحديد القيمة العادلة للأصل. وفقا للإطار المفاهيمي للمعايير المحاسبية، فإن القيمة العادلة هي السعر الذي يمكن عنده نقل ملكية الأصل أو الالتزام بين أطراف مطلعة وراغبة في معاملة تجارية بحتة.

يتم تحديد خسارة انخفاض القيمة على أنها الفرق بين القيمة المتبقية للأصل وسعره العادل (مطروحًا منها تكاليف التصرف) ويتم تحميلها كمصروف في المرة الواحدة. وفي هذه الحالة، لا يتم تعديل مبلغ الإهلاك المستحق.

لا يمكن أن تتجاوز خسارة انخفاض قيمة الأصل مبلغ قيمته المتبقية. إذا تجاوزت الخسارة المقدرة القيمة المتبقية، يتم تخفيض القيمة المتبقية للأصل إلى الصفر (مع الاعتراف بالمبلغ المقابل كمصروف).

لقد تم بالفعل تطبيق مفهوم معيار انخفاض قيمة الأصول جزئيًا في الممارسة العملية - وفقًا للعقار الذي تم اتخاذ قرار بشطبه (وقف التشغيل)، حتى يتم تفكيكه (التخلص منه، تدميره)، يتم شطبها من الميزانية العمومية وتخضع للمحاسبة على حساب خارج الميزانية العمومية 02 "الأصول الملموسة" المقبولة (المقبولة) للتخزين".

آنا شيرشنيفا, خبير في مجال "مجال الميزانية" في خدمة الاستشارات القانونية GARANT، ومستشار من الدرجة الثانية للخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي.