مقدمة ………………………………………………………………………………………… 3

مشاريع الحكومة للإصلاحات الدستورية بعد حرب 1812 ……………………………………………………………………… .. 6

المشروع الدستوري لـ N.N. نوفوسيلتسيف ................................... 12

الأحكام الرئيسية لعقد التأسيس ………………………………………………………………………………………… 14

الخلاصة ……………………………………………………………………………………. 16

قائمة الأدب المستعمل ……………………………………………… ..19

مقدمة

يعد دستور الاتحاد الروسي والقانون الدستوري فرعًا من فروع القانون الروسي ، وهو نظام من القواعد القانونية التي تنظم أسس العلاقة بين الشخص والدولة ، وهيكل الدولة وتنظيم سلطة الدولة من خلال تحديد في دستور الاتحاد الروسي والتشريعات الدستورية أسس النظام الدستوري ، وأسس الوضع القانوني للشخص والمواطن ، والهيكل الفيدرالي ، وأسس تنظيم نظام سلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي.

تاريخ الدستور في أي بلد لا ينفصل عن تاريخ المجتمع والدولة. تتميز كل مرحلة متتالية من تطورهم بلحظات جديدة في العلاقات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية ، وتنفيذ وظائف الدولة ، وتغيير شكل الحكومة ، إلخ.

الدستور 1هي وثيقة سياسية. الأسئلة الرئيسية لمحتواها تتعلق بالسلطة ، وأشكال الملكية ، ووضع الفرد ، وهيكل الدولة. القواعد الدستورية أساسية لأنشطة هيئات الدولة والأحزاب السياسية والجمعيات العامة الأخرى والمسؤولين والمواطنين في بلد معين والأجانب المقيمين على أراضيها.

موضوع عمل الدورة هو "المشاريع الدستورية لتحويل روسيا في القرن التاسع عشر".

إن تاريخ الدستورية في روسيا ، وهي عقيدة الدستور أو عقيدة الحريات السياسية ، هو تاريخ مهم مكونتاريخ الفكر الاجتماعي والسياسي الروسي.

يبدأ تاريخ تطور الدستور في روسيا في القرن التاسع عشر. حاول رجال الدولة المشهورون إضفاء الطابع الرسمي على الأفكار الناضجة حول إنشاء مجتمع قانوني في بعض مظاهر الدستور الحديث.

انعكست أفكار الدستور في البيانات أو المسودات الدستورية لكثير من الشخصيات والعلماء المشهورين ، وكذلك في الوثائق الرسمية. على سبيل المثال ، تم فتح مدونة قوانين الإمبراطورية الروسية بموجب قانون قوانين الدولة الأساسية - وهي مجموعة من القواعد الأساسية لهيكل الدولة. كان قسمها الأول "قوانين الدولة الأساسية" ، والثاني - "معهد العائلة الإمبراطورية". كان عدد من أعمال الحكومة القيصرية ، التي تم تبنيها في مراحل مختلفة ، في طبيعة إصلاحات الدولة (على وجه الخصوص ، تحرير الفلاحين من القنانة ، والإصلاحات القضائية ، وإدخال مؤسسات zemstvo ، وما إلى ذلك).

أعطى إلغاء القنانة في عام 1861 ، وبداية تطور الرأسمالية الصناعية ، وتشكيل علاقات برجوازية جديدة ، دفعة قوية للحركة الدستورية في روسيا. لا يمكن للروابط الوثيقة بين روسيا والغرب إلا أن توحي الطبقات المتقدمة من المجتمع الروسي بفكرة استيعاب التجربة السياسية. أوروبا الغربية- حكومة تمثيلية ، حكم ذاتي ، دستور.

يتناول هذا المقرر الدراسي التطور التدريجي للدستور الروسي للقرن التاسع عشر.

كما يتضح مما سبق ، فإن موضوع عمل الدورة مناسب.

وبالتالي ، انطلاقا من هذا ، نحدد الغرض من العمل - دراسة المشاريع الدستورية لتحول روسيا في القرن التاسع عشر.

حسب الغرض من العمل لا بد من حل المهام التالية:

1 - النظر في التطور الدستوري لروسيا في بداية القرن التاسع عشر ؛

2 - دراسة تطور المشاريع الدستورية والقانونية في روسيا بعد هزيمة فرنسا النابليونية.

3. تابع تطور الدستورية الروسية في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين.

يتكون هيكل عمل الدورة من مقدمة وثلاثة فصول وسبع فقرات وخاتمة وقائمة مراجع.

عند كتابة ورقة مصطلح ، فإن أعمال مؤلفين مثل Avakyan، S.A. 2، Isaev I.A.، 3 Smolensky، M.B. 4 ، يتعاملون بشكل جيد مع مشاكل هذه السيطرة. كما تم استخدام كتاب "رجال الدولة العظماء في روسيا" لكتابته. 5 ومورد الإنترنت. 6

مسودات الحكومة للإصلاحات الدستورية بعد حرب 1812.

إلى أي مدى كانت أفكار الدستور معروفة وشائعة في العالم وفي روسيا في بداية القرن التاسع عشر؟ في معظم الدول الأوروبية ، السلطات الحاكمة وقت طويلتخلى عن فكرة الدستور المكتوب. في إنجلترا ، حيث تمت صياغة الدستور لأول مرة (في القرن السابع عشر) ، تمت الموافقة مبدئيًا تقريبًا على موقف سلبي تجاه عرض تشريعي منظم أو آخر لأسس إدارة الدولة. يشتهر بالمرستون بقوله إنه مستعد لمنح مكافأة جيدة لأي شخص يقدم له نسخة من الدستور الإنجليزي. في بريطانيا العظمى اليوم ، لا يوجد تمييز جوهري بين أي قانون دستوري وأي قانون آخر. حتى ثلاثينيات القرن التاسع عشر ، كانت الدساتير المكتوبة موجودة فقط في أمريكا وفرنسا وإسبانيا والبرتغال وفنلندا (التي كتبها سبيرانسكي) وبولندا (شكلت أساس دستور مورافيوف 7). عشية القرن التاسع عشر ، كتب كرمزين عن الدستور: "لقد اعتبرنا نهاية قرننا كشباب من الكوارث الرئيسية للبشرية ، واعتقدنا أنه سيتبعها مزيج من النظرية والسياسة ، والتكهن بالنشاط. أن الناس ، المقتنعين أخلاقياً بأناقة قوانين العقل الخالص ، سيبدأون في تحقيقها بكل دقة وتحت ظل العالم ، في سقف الصمت والطمأنينة ، سيتمتعون ببركات الحياة الحقيقية ... أين هذا النظام المطمئن الآن؟ .. انهار في أساسه .. ". كلمة "دستور" لم تكن مألوفة إلا للنبلاء. يظهر "الدستور" في Korf M.A. في حكاية أن الجنود أطلقوا على زوجة تساريفيتش كونستانتين هذا الاسم خلال أحداث ديسمبر عام 1825. ثمانية

بعد مؤتمر فيينا ، انتهى انسحاب الإسكندر الأول 9 في مجال التحولات الداخلية.

كانت الخطوة الأولى نحو التحول في المقاطعات الروسية البحتة هي إنشاء منصب الحاكم العام للمقاطعات الخمس المركزية (فورونيج ، وريازان ، وأوريول ، وتامبوف ، وتولا). تم تعيين الجنرال أ.د. في هذا المنصب. بالاشوف ، الذي شغل سابقًا منصب وزير الشرطة ويستخدمه الإمبراطور للقيام بمهام سرية بشكل خاص. كانت مهمته الإعداد للتحول التدريجي لنظام الحكم في المقاطعات. بدأت التغييرات الأولى في مقاطعة ريازان.

لم يكن مد الإصلاح الجديد مخفيا بشكل خاص. تمنح مملكة بولندا دستورًا. اعتبر الإسكندر الأول التجربة الدستورية في بولندا مقدمة لدستور لروسيا بالكامل. نُشر خطابه الذي ألقاه في وارسو في مارس 1818 في افتتاح أول مجلس النواب البولندي في الصحف الروسية. في مكتب نوفوسيلتسيف ، أحد المقربين من الإسكندر الأول في بولندا ، يتم إنشاء لجنة لوضع مشروع دستور روسي يسمى ميثاق الإمبراطورية الروسية. تضم اللجنة فنانين فرنسيين. تنشر إحدى الصحف الباريسية معلومات حول محتوى المشروع. بهذه الخطوات ، يمنح الإمبراطور ، كما كانت ، النبلاء فرصة لاتباع مثاله والتخلي عن جزء من السلطة. ومع ذلك ، فهو لا يفعل ذلك في أنسب اللحظات: الهيمنة الأوروبية لروسيا والانتعاش الاقتصادي الذي بدأ يضيف الثقة بالنفس إلى طبقة النبلاء الروس.

لأول مرة ، تم نشر نص الدستور الروسي فقط في عام 1830 من قبل المتمردين البولنديين ، عندما تبين أن الأرشيف في أيديهم. تحت ضغط رد الفعل النبيل ، والخوف من المعلومات حول أنشطة الجمعيات السرية ، يتراجع الإسكندر الأول عن مسار الإصلاحات ويعتمد على المراقبة الكاملة. عشرة

بعد حرب 1812 ، لجأ الإسكندر مرارًا وتكرارًا إلى رجل دولة أو ذاك ، وعرض أن يؤلف مشروع إصلاح الفلاحين (بعد كل شيء ، حتى نابليون وعد الفلاحين بالحرية في تصريحاته). تبين أن بعض الشخصيات القديمة أكثر ليبرالية في هذه القضية من الإصلاحيين الشباب. أ. اقترح فورونتسوف ، على سبيل المثال ، مشروعًا حول ملكية الفلاحين للأموال غير المنقولة كخطوة أولى نحو التحرير. أيد الأدميرال موردفينوف - رئيس مجلس الدولة ، وهو رجل لديه آراء من حزب المحافظين الإنجليز - فكرة حق ملكية التجار والبرغر وفلاحي الدولة في العقارات ، لكنه كان يؤمن إيمانا راسخا بأن تحرير الفلاحين من القنانة لا يمكن أن تحدث إلا بناء على طلب النبلاء. افترض موردفينوف استرداد الحرية الشخصية للفلاحين من الملاك على حساب الفلاحين أنفسهم. لم يكن هناك حديث عن شراء أرض. لكونه ليبراليًا ، كان يأمل في أن تؤدي المزارع التي تضم عددًا كافيًا من المزارعين أو المزارعين مع العمال المستأجرين إلى إزاحة أصحاب الأراضي وأن يتم التحرير غير المؤلم اقتصاديًا.

الكونت د. شارك Guryev 11 أيضًا في تطوير مشروع لتحرير الفلاحين ، حيث تم إنشاء لجنة سرية خاصة. تم التخطيط لتدمير المجتمع وخلق الزراعة الرأسمالية في روسيا. مشروع E.F. كانكرين ، وزير المالية المستقبلي في عهد نيكولاس الأول ، يفترض بطيئًا استرداد الفلاحين لأراضي ملاك الأراضي خلال 60 عامًا. تم تغطية جميع النفقات من قبل الدولة. لم يرى المشروع النور ، لأنه كان جريئًا جدًا في ذلك الوقت. 12

الكسندر يوجه رسميا أراكشيف لوضع مشروع لتحرير الفلاحين ، والتي كانت ظاهرة غير عادية. في توصياته ، طلب الإسكندر عدم السماح بأي عنف من جانب الدولة تجاه ملاك الأراضي. وقد توصل أراكيف إلى خطة للخلاص التدريجي للفلاحين من ملاك الأراضي مع تخصيص فدانين. الحرية الشخصية والعشوران تكلف الدولة 5 ملايين روبل كمدفوعات سنوية لأصحاب العقارات. تأخرت الفدية لمدة 200 عام. لكن حتى في إطار إصلاح أراكشيف الخام ، لم يتمكن الإسكندر من إتمام الأمر. سبقت كل أعمال التصميم هذه بدء العمل على الدستور الروسي وكانت شرطًا أساسيًا لاعتماده. بعد أن عرضت الحكومة على الملاك في إستونيا ظروفًا مواتية ، شرعت في تحرير الفلاحين من دون أرض بمنحهم الحرية الشخصية. حصل الفلاحون على الحق في امتلاك الممتلكات المنقولة وواجبات محددة بوضوح. تم دفع مالكي الأراضي في Poltava و Chernihiv إلى خطوة مماثلة ، لكنهم رفضوا القيام بذلك. كان مستوى تطور العلاقات بين السلع والمال في هذه المناطق أقل مما هو عليه في دول البلطيق. لقد تلاشى أخيرا سبب تحرير الفلاحين.

في عام 1822 ، عندما أصبح معروفًا من إدانات الإمبراطور عن دوائر الشباب المحبين للحرية من النبلاء ، تبع ذلك رد فعل: مرسوم بشأن حق مالكي الأراضي في نفي الفلاحين إلى سيبيريا ، ومضاعفة الشرطة ، وطرد المفكرين الأحرار من الجامعات ، والرقابة في الصحافة. تم تضخيم المعلومات حول قوى الجمعيات السرية. قرر الإسكندر أن روسيا كانت عشية ثورة عسكرية وحرب أهلية ، وأن البلاد لديها احتمالية حقيقية للغاية لتجربة جميع "أهوال" الثورة الفرنسية في المستقبل القريب.

في عام 1825 ، أصيبت الإمبراطورة إليزافيتا أليكسيفنا ، زوجة الإسكندر الأول ، بمرض مميت. بالذهاب معها إلى تاجانروغ بدلاً من المنتجعات الأوروبية ، عرف الملك أن هذه كانت رحلتهم الأخيرة معًا. أفكار الموت الوشيك تزوره في هذا الوقت. الملك مغرم بالتصوف ، ويصبح مغلقًا دينياً.

قبل رحلة الإسكندر الأول إلى تاغانروغ ، ن. قال له كرمزين: "يا سيدي ، أيامك معدودة ، لم يعد بإمكانك تأجيل أي شيء وعليك أن تفعل أكثر من ذلك بكثير حتى تكون نهاية حكمك تستحق ذلك". بداية عظيمة". الأحداث المعروفة التي تلت يوم 14 ديسمبر نتيجة أزمة الأسرة الحاكمة ، التي حدثت بعد وفاة الإمبراطور أو رحيله عن العالم تحت اسم الشيخ فيودور كوزميتش (هناك مثل هذه النسخة التاريخية). 13

أصبح عهد نيكولاس الأول حقبة جديدة في التطور السياسي لروسيا. ومن سماته المميزة فقدان اهتمام السلطات والمجتمع بالأفكار الدستورية. بالنسبة للسلطات ، أصبحت أحداث 1830 و 1848 الحجة الحاسمة في رفض الدستورية ، عندما أظهرت الثورات في أوروبا أن إدخال دستور في حد ذاته ليس ضمانة ضد الاضطرابات الداخلية. بعد قمع الانتفاضة البولندية 1830-1831 ، تمت تصفية الدستور في مملكة بولندا وأصبح من المستحيل إثارة مسألة إنشاء دستور في الإمبراطورية الروسية. في عصر نيكولاس الأول تبلورت فكرة المعارضة المباشرة بين أوامر الدولة للإمبراطورية الروسية والهيكل الدستوري. ضعف الاهتمام بالأفكار الدستورية والمجتمع الروسي. استندت دستورية الربع الأول من القرن التاسع عشر بشكل أساسي إلى أفكار "عصر التنوير" ، والتي تتميز بأفكار حول التنمية الاجتماعية وتفسير نظام الدولة نتيجة للنشاط العقلاني للحكام. في الربع الثاني من القرن التاسع عشر ، في روسيا ، وكذلك في جميع أنحاء أوروبا ، بدأت الأفكار الجديدة في الهيمنة ، والتي تسمى "الرومانسية". هم مميزون انتباه خاصإلى أصالة التنمية الوطنية لكل شعب والاعتراف بالتنمية العضوية النظام السياسي، التي لم تتحدد بجهود الشخصيات الفردية ، ولكن من خلال "الروح الشعبية" لكل أمة. وعلى الرغم من أن "الروح الوطنية" للشعب الروسي كانت مفهومة بطرق مختلفة ، إلا أن مؤيدي "الجنسية الرسمية" والممثلين الأوائل لليبرالية في شخص الغربيين والسلافوفيليين والمبادرين للديمقراطية الثورية لم تكن الحركة تبحث عنها في الأفكار الدستورية. حدث صعود جديد في اهتمام المجتمع الروسي بالدستورية في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. أربعة عشرة

المشروع الدستوري لـ N.N. نوفوسيلتسيفا

في مارس 1818 ، وصل الإسكندر الأول إلى بولندا لافتتاح مجلس النواب ، حيث ألقى خطابًا أعطى انطباعًا بوجود قنبلة.

أعلن القيصر أن "المؤسسات الحرة قانونًا" التي "منحها" لبولندا كانت موضوع "أفكاره" المستمرة وأنه يأمل في توسيعها لتشمل البلاد بأكملها. خمسة عشر

أوضح القيصر أن مصير الدستور في روسيا يعتمد على نجاح التجربة البولندية. بدأ العمل عليها في نهاية العام نفسه بقيادة N.N. نوفوسيلتسيف - رجل دولة ، صديق مقرب من الإسكندر الأول. بحلول شهر أكتوبر القادم - 1819 ، وكانت الوثيقة جاهزة ووافق عليها الإسكندر الأول. ثم استغرق الأمر عامًا آخر للانتهاء منها.

أطلق على المشروع الدستوري اسم "ميثاق الدولة للإمبراطورية الروسية". لفهم أسباب ظهور هذه الوثيقة ، وكذلك جوهر أحكامها الرئيسية ، من الأهمية بمكان أن ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالدستور البولندي لعام 1815. مقارنة وتحليل هاتين الوثيقتين يشهدان على تطابق أهم أحكامهما. تفسر هذه المصادفة ، أولاً ، من خلال حقيقة أن الوثائق كان لها على ما يبدو نفس المؤلف N.N. Novosiltsev ، الذي كان في 1818-1819. لم يشرف فقط على الخلق "ميثاق الدولة للإمبراطورية الروسية"، لكنه ترأس أيضًا الإدارة الروسية في بولندا وقت إنشاء الهيئات الدستورية هناك (1818-1819). ثانيًا ، تم توضيح الكثير في خطاب الإسكندر في الافتتاح الكبير لمجلس النواب البولندي في 15 مارس 1818 ، حيث أعلن عن نيته في توسيع التجربة الدستورية لبولندا لتشمل الإمبراطورية بأكملها. كل هذا يشير إلى أن الإسكندر 1 و 1818-1819. كانت هناك نوايا جادة لإعادة التنظيم الدستوري للإمبراطورية الروسية ، واعتبر "ميثاق الدولة للإمبراطورية الروسية" الأساس التشريعي لإعادة التنظيم هذه. صحيح ، في المستقبل ، لم يتم تنفيذ هذه ، بالإضافة إلى المشاريع الليبرالية الأخرى في عهد الإسكندر 1. 16

الأحكام الأساسية للميثاق

تنقسم الدولة الروسية بكل ما يتعلق بها من ممتلكات إلى ولايات. كل حاكم مقسم إلى عدد معين من المقاطعات. المقاطعات مقسمة إلى مقاطعات. تنقسم المقاطعات إلى مناطق: تتكون الأحياء من مدن من الدرجة الثالثة ومدن وقرى ونجوع. مدن من الدرجة الأولى - مقاطعة ، ودرجة ثانية - مقاطعة ، وثالثة - جميع المدن الأخرى. يمر تاج العرش الإمبراطوري الروسي بالميراث. السلطة السيادية غير قابلة للتجزئة: فهي مركزة في شخص الملك. مجلس الدولة ، برئاسة الملك ، ويتألف من الوزراء الذين ينتخبهم الملك. يتولى تنفيذ القوانين الوزارات: تتكون الدوما أو البرلمان الخاص بالمناطق النائبة من مجلس سيادة ومجلسين: أعلى غرفة (تتكون من قسم واحد في مجلس الشيوخ) ، غرفة سفارة زيمستفو (تتكون من ثلثي عدد السفراء والنواب المنتخبين في منطقة الوصاية. ، بموافقة الملك). تعمل المحاكم وفقًا للقوانين ، بغض النظر عن أي سلطة. 17

وفقًا للمشروع الجديد ، كان من المقرر أن تحصل الإمبراطورية الروسية على هيكل فيدرالي وتتألف من 10-12 وحدة كبيرة - ولايات يرأسها حكام عامون. كان من المقرر أن يحكم كل حاكم من قبل مجلس النواب الخاص به والمكون من مجلسين ، وتم نقل السلطة التشريعية في الدولة ككل إلى مجلس النواب المكون من مجلسين ، والذي يمارس وظائف تشريعية مع الحاكم. نص المشروع على نقل السلطة التنفيذية

مجلس الدولة مع الوزارات ؛ تم فصل القضاء أخيرًا عن الاثنين الآخرين.

اكتمل العمل في المشروع بحلول نهاية عام 1820 ، ووافق عليه الإمبراطور مرة أخرى. ومع ذلك ، فقد قرر القيصر الآن أن دستورًا واحدًا لا يكفي أيضًا ، وأنه يجب أن يصبح بدوره جزءًا من مجموعة أكبر من القوانين. ونتيجة لذلك ، تأخر اعتماد الدستور إلى أجل غير مسمى. صحيح ، تم إنشاء حاكم واحد كتجربة ، وفي عام 1821 ، عاد إلى سانت بطرسبرغ من المنفى ، م. أمر الملك سبيرانسكي بكتابة "مشروع إنشاء الولايات". لكن بحلول هذا الوقت ، بدأ الإمبراطور ، على ما يبدو ، يعتقد أن خططه كانت غير واقعية بل ضارة. كان مقتنعًا بذلك من خلال المعلومات حول وجود مجتمعات ثورية سرية للديسمبريين المستقبليين ، واضطراب المستوطنين العسكريين وجنود فوج سيمينوفسكي ، أحداث ثوريةفي جنوب أوروبا ، ومعارضة مجلس النواب البولندي نفسه. بدأ يبدو له أن إدخال الدستور يمكن أن يكون بمثابة حافز لمزيد من الاضطرابات ، حتى أكثر فظاعة ولا يمكن التنبؤ بها. نتيجة لذلك ، ظلت خطط الإسكندر الأول لإدخال حكومة دستورية في الإمبراطورية الروسية غير محققة. أما بالنسبة لمجلس النواب البولندي والهيكل الدستوري لبولندا ، فلم يعمرا طويلاً بعد مؤسسهما وتم تصفيتهما بعد قمع الانتفاضة البولندية 1830-1831. الثامنة عشر

استنتاج

وهكذا بدأوا لأول مرة الحديث عن الدستور في روسيا في بداية القرن التاسع عشر.

واحدة من أولى المشاريع الدستورية التي ظهرت في روسيا هي "خطة تحول الدولة" ، التي طورها الكونت سبيرانسكي عام 1809. عزز هذا المشروع فكرة الملكية الدستورية ، التي يحدها البرلمان ، وإلغاء القنانة. عرّف سبيرانسكي "الدستور" بأنه "قانون دولة ينظم الحقوق والعلاقات الأصلية لجميع طبقات الدولة فيما بينها". دعا إلى الإلغاء التدريجي للقنانة ، وتعزيز أفكار الملكية الدستورية التي يحدها البرلمان.

منذ عام 1826 ، أشرف سبيرانسكي على تدوين قوانين الدولة الأساسية للإمبراطورية الروسية (1832) ، وإعداد مجموعة كاملة من القوانين ومدونة قوانين الإمبراطورية الروسية.

تم انتقاء الأفكار التقدمية لإعادة تنظيم الدولة لروسيا وتطويرها من قبل الديسمبريين. كانت أفكار بيستل الدستورية هي الأكثر راديكالية في تلك الأوقات. كان مشروعه Russkaya Pravda مشروعًا ثوريًا حقًا. لم يقتصر الأمر على إلغاء القنانة فحسب ، بل ألغى أيضًا الاستبداد ، وأقام جمهورية.

بالحديث عن أصل العملية الدستورية في روسيا ، لا يسع المرء إلا أن يلاحظ "دستور" نيكيتا ميخائيلوفيتش مورافيوف ، الذي تم تجميعه في 1821-1825. كانت أساس جميع المشاريع الدستورية للديسمبريين هي أفكار التنوير ومبادئ "القانون الطبيعي". وفقًا لمشروع مورافيوف ، تم الاعتراف بالملكية الدستورية على أنها شكل الدولة ، وتم نقل السلطة التشريعية إلى مجلس الشعب ، والسلطة التنفيذية إلى الملك الوراثي ، والسلطة القضائية إلى المحكمة العليا. ألغيت القنانة ، بينما احتفظ الملاك القدامى بممتلكات الملاك ، وحصل الفلاحون المحررين على ما يصل إلى فدانين من الأراضي الصالحة للزراعة لكل ساحة. وأعلنت المساواة بين جميع المواطنين أمام القانون ، وكذلك حرية التعبير والصحافة والدين.

تمسك مورافيوف بمواقف معتدلة للغاية ، حيث جمعت العديد من المشاريع الدستورية غير المحققة في عهد الإسكندر الأول في وثيقة واحدة.

الشرط الوحيد الذي جعل من الممكن تنفيذ المشاريع الثورية للديسمبريين كان انتفاضة مناهضة للحكومة. ومع ذلك ، هُزمت انتفاضة الديسمبريين.

أصبح الإسكندر الأول أول حاكم لروسيا قرر إصلاح النظام السياسي للبلاد من خلال وضع دستور يضمن الحقوق والحرية للسكان. في عام 1820 ، تم إعداد مشروع يسمى "ميثاق الدولة للإمبراطورية الروسية" ، وتم تأجيل اعتماده.

منح الإسكندر الأول لمملكة بولندا دستورًا يضمن حرية الصحافة وحرمة الفرد وإنشاء مجلس النواب بمجلسين. كان من المفترض أن يكون هذا الدستور خطوة تجريبية لإعداد إدخال الدستور في روسيا. بعد أعمال شغب في عام 1830 ، تم إلغاء الدستور في بولندا.

في النصف الثاني من القرنين الثامن عشر والتاسع عشر ، طرح ممثلو الدولة والمجتمع عددًا من المشاريع الدستورية التي تضمنت إدخال المبادئ البرلمانية في هيكل الدولة للإمبراطورية الروسية.

معظمهم لم يفترض حتى تشكيل مؤسسات تشريعية للتمثيل الشعبي.

ومع ذلك ، لم يتم تنفيذها ، لأن النظام الملكي الروسي رأى في تمثيل الشعب بأي صلاحيات ادعاءً بطبيعته المطلقة.

قائمة الأدب المستخدم

Avakyan S.A. دستور روسيا: الطبيعة والتطور والحداثة: الطبعة الثانية. - م: رود ، ساشكو ، 2000.

رجال الدولة العظماء في روسيا. / إد. أ. كيسيليفا. - م ، 1996.

Isaev I.A. ، Zolotukhina N.M. تاريخ المذاهب السياسية والقانونية لروسيا في القرنين الحادي عشر والعشرين. - م ، 1995.

سمولينسكي ، M.B. ، Markhgeim ، M.V. القانون الدستوري للاتحاد الروسي: كتاب مدرسي. - م: IKTs مارس 2003.

http://ru.wikipedia.org/

1 http://ru.wikipedia.org/

2 Avakyan S.A. دستور روسيا: الطبيعة والتطور والحداثة: الطبعة الثانية. - م ، 2000.

3 إيزيف آي ، زولوتوخينا إن إم. تاريخ المذاهب السياسية والقانونية لروسيا في القرنين الحادي عشر والعشرين. - م ، 1995.

4 إيزيف آي ، زولوتوخينا إن إم. تاريخ المذاهب السياسية والقانونية لروسيا في القرنين الحادي عشر والعشرين. - م ، 1995.

5 رجال الدولة العظماء في روسيا. / إد. أ. كيسيليفا. - م ، 1996.

6 http://ru.wikipedia.org/

7 رجال الدولة العظماء في روسيا. / إد. أ. كيسيليفا. - م ، 1996 م ، ص 147

8 إيزيف آي ، زولوتوخينا إن إم. تاريخ المذاهب السياسية والقانونية لروسيا في القرنين الحادي عشر والعشرين. - م ، 1995. ، ص 457

9 رجال الدولة العظماء في روسيا. / إد. أ. كيسيليفا. - م ، 1996. ، ص 124

10 المرجع نفسه ، ص 457

11 من رجال الدولة العظماء في روسيا. / إد. أ. كيسيليفا. - م ، 1996 م ، ص 165

12 المرجع نفسه ، ص 458

13 المرجع نفسه ، ص. 460

14 المرجع نفسه ، ص 459.

15 Avakyan S.A. دستور روسيا: الطبيعة والتطور والحداثة: الطبعة الثانية. - م ، 2000. ، س 145

16 المرجع نفسه ، ص 145

17 سمولينسكي ، إم بي ، القانون الدستوري للاتحاد الروسي: كتاب مدرسي. - م ، 2003. ، 254

تنظيم الوقت.

2. تحديث المعرفة حول الموضوع: " السياسة الخارجيةروسيا في 1812-1814 "

1. حدثنا عن بداية حرب 1812 م. مخططات الأحزاب ، ميزان القوى

2. معركة بورودينوالتقديرات القيمة.

3. ما هو الدور الذي لعبته مناورة مسيرة تاروتينسكي؟

4. دور الشعب في الحرب الوطنية 1812 أمثلة حركة حزبية

5. ما هو الهدف من الحملة الخارجية للجيش الروسي؟

6. نتائج مؤتمر فيينا لروسيا

7. المؤتمر المقدس ، أهداف الخلق

تعلم مواد جديدة.

روسيا بعد الحرب مع نابليون

التغييرات في السياسة الداخلية.بدا أن النصر في الحرب مع نابليون أتاح فرصًا رائعة للإسكندر الأول لإجراء إصلاحات كبرى في البلاد. تزامنت النوايا الإصلاحية للملك مع التوقع العام للتغيير في جميع قطاعات السكان. كان النبلاء ذوو التفكير الحر يحلمون ويتحدثون بصوت عالٍ عن الدستور المستقبلي. كان الفلاحون ، الذين دافعوا عن وطنهم في محاربة العدو ، يأملون في إلغاء القنانة. توقع العديد من شعوب الإمبراطورية الروسية (خاصة البولنديين) أن يقوم القيصر بتقريب القوانين الروسية من تلك الموجودة في أوروبا الغربية ، وذلك لتخفيف سياستهم الوطنية. ألكساندر لا أستطيع تجاهل هذه المشاعر.

لكن كان عليه أن يأخذ في الحسبان شيئًا آخر: اعتبرت الطبقات المحافظة من النبلاء الانتصار على نابليون دليلًا آخر على تفوق الأنظمة الروسية على الأنظمة الأوروبية الغربية ، وعدم جدوى وضرر الإصلاحات. كانت استعادة الحكومات القديمة في أوروبا بمثابة إشارة لهم للالتفاف في السياسة الداخلية. كان من المستحيل السماح بتغييرات سريعة تهدد البلاد بالفوضى الثورية.

مع وضع هذا في الاعتبار ، اضطر ألكساندر الأول ، دون التخلي عن فكرة الإصلاحات ، إلى الحفاظ على تطورها في ثقة تامة. إذا كانت مقترحات "اللجنة غير المعلنة" وسبيرانسكي يتم الحديث عنها باستمرار في كل من المجتمع الراقي وفي شوارع العواصم ، فقد تم إعداد مشاريع إصلاحية جديدة من قبل دائرة ضيقة من الناس في جو من السرية التامة.

سؤال الفلاح

كيف حاول الإسكندر الأول حل قضية إلغاء العبودية في بداية عهده؟ لماذا لم يقرر أن يفعل ذلك؟

(مرسوم بشأن الفلاحين الأحرار ، وإلغاء القنانة في دول البلطيق ، واستياء النبلاء من هذه الأفكار)

إلغاء القنانة في دول البلطيق.كان "المضلع" لهذا الإصلاح هو المقاطعات الغربية من البلاد. في عام 1811 ، لجأ الملاك الألمان في دول البلطيق إلى القيصر باقتراح لتحرير فلاحيهم من القنانة ، ولكن ليس لمنحهم الأرض. في عام 1816 ، وافق الإسكندر الأول على قانون للإلغاء الكامل للعبودية في إستونيا ، مع الحفاظ على الأرض لملاك الأراضي. في 1818-1819. تم تبني نفس القوانين فيما يتعلق بفلاحي كورلاند وليفونيا.

مشروع أراكشيف حول إلغاء القنانة. سرعان ما بدأ الملاك في أراضي بيلاروسيا وبسكوف وسانت بطرسبورغ وبينزا في إعلان رغبتهم في حل مسألة الفلاحين بطريقة مماثلة. أعطى الإمبراطور أمرًا سريًا لتطوير إصلاح فلاحي روسي بالكامل. لقد عهد بهذه المسألة إلى شخص غير متوقع تمامًا ، المسؤول الأقرب إليه في ذلك الوقت - الجنرال أ. أ. أراكشيف.

ومع ذلك ، قد يبدو مثل هذا القرار غريبًا للوهلة الأولى فقط. اشتهر أراكشيف بالتدبير المنزلي الناجح في ممتلكاته جروزينو (منطقة نوفغورود). تمكن من إنشاء اقتصاد كبير موجه نحو السوق هناك. افتتح أراكشيف بنك القرض للفلاحين ، والذي أصدر قروضًا لبناء المنازل وشراء الماشية. كما شجع روح المبادرة لدى القرويين. كانت القاعدة لمساعدة الفقراء. ومع ذلك ، كانت أساليب إنشاء اقتصاد نموذجي قاسية: فقد عوقب الفلاحون بشدة لأدنى انتهاك وسوء إدارة. كان الربح من الحوزة كبيرًا لدرجة أنه تم توجيه الكثير من المال لبناء الطرق والمعابد والبيوت الحجرية للفلاحين ، وإنشاء الحدائق ومزارع الخيول. في عام 1810 ، زار ألكسندر الأول جروزينو ، الذي اندهش ببساطة من النتائج التي حققها أراكشيف.

السمات العامة لمشاريع إلغاء القنانة:

· القنانة ستُلغى في المستقبل البعيد

· يجب تحرير الفلاحين بدون أرض

· يجب الحفاظ على دخل وامتيازات ملاك الأراضي

· يجب أن يتم الإفراج عن الفلاحين بعناية حتى لا يتسبب في أعمال شغب

ITAEMمشروع أراكشيففي الصفحة 42

بتكليف أراكشيف بإعداد المشروع ، وضع ألكسندر الأول شرطًا واحدًا فقط: يجب تنفيذ الإصلاحات بشكل تدريجي و "عدم تضمين أي إجراءات محرجة لأصحاب العقارات". في عام 1818 كان المشروع جاهزًا. لحل مشكلة الفلاحين ، اقترح أراكشيف على القيصر تخصيص 5 ملايين روبل سنويًا (كان هذا سعر السوقالأقنان ، المعروضة سنويًا للبيع بالمزاد) لاسترداد العقارات من ملاك الأراضي الذين يوافقون على ذلك. يمكن أن يكون هؤلاء ، أولاً وقبل كل شيء ، النبلاء ، الذين رهنوا ممتلكاتهم وبالكاد تمكنوا من تغطية نفقاتهم. بعد ذلك ، تم توزيع الأراضي المستردة على الفلاحين المحررين (2 فدان للفرد). كانت المخصصات صغيرة ، مما سيجبر الفلاحين ، وفقًا لخطة أراكيف ، على "كسب أموال إضافية" من ملاك الأراضي.

يمكن لمشروع أراكشيف أن يناسب كل من الملاك والفلاحين ، على الأقل لفترة من الوقت ، على الرغم من أنه لم يحل قضية الفلاحين تمامًا. لكن هذا المشروع لم يتم تنفيذه.

؟؟؟ هل كان هذا المشروع حقيقي؟ لماذا لم يتم تنفيذها أبدا؟

1816 - إنشاء المستوطنات العسكرية. تحول فلاحو الدولة إلى مستوطنين عسكريين ، وكان عليهم الجمع بين الخدمة العسكرية والعمل الفلاحي

حياة المستوطنين العسكريين:

حياة المستوطنين العسكريين:

المستوطنات العسكرية.خطة أخرى من الإسكندر الأول ، التي عهد بتنفيذها إلى أراكشيف ، كانت إدخال المستوطنات العسكرية. في سياق الأزمة الاقتصادية ، تقرر خفض تكلفة صيانة الجيش. طور أراكشيف مشروعًا لتنظيم خاص للقوات المسلحة. كان على الجنود الجمع بين الخدمة العسكرية و النشاط الاقتصادي. القوات التي استقرت في الريف ("القرويون أصحاب") تتألف من جنود الأسرة الذين خدموا 6 سنوات على الأقل وكانوا فلاحي الدولةتتراوح أعمارهم بين 18 و 45 سنة. وكان أبناء المستوطنين مسجلين في الخدمة.

تم نشر المستوطنات العسكرية على أراضي الدولة فقط. تسبب هذا في انتفاضات عديدة لفلاحي الدولة الذين تحولوا إلى مستوطنين عسكريين. من وجهة نظر التوفير في الانفاق العسكري ، نفذت المستوطنات مهمتها. خلال الفترة من 1825 إلى 1850 ، تم توفير 45.5 مليون روبل. ومع ذلك ، فإن إنشاء المستوطنات العسكرية حد من إمكانية التنمية الحرة للاقتصاد.

مواد إضافية

كانت الحياة في المستوطنات العسكرية صعبة للغاية. ازدهر التنظيم الضئيل وانضباط القصب. استمرت حياة المستوطنين بأكملها تحت إشراف القادة ، ولم يُسمح بالفصول التي لم تنص عليها الأنظمة. لم يكن القادة العسكريون على دراية الزراعة، لهذا! كانت مستويات الإنتاج منخفضة. نتيجة لذلك ، كانت مزارع المستوطنين غير مربحة وتتطلب نفقات حكومية كبيرة. تم عقد الزيجات في المستوطنات بموافقة السلطات ، وأحيانًا بتوجيه منه ، ولم يكن القصد منها إبداعها عائلة سعيدةوتجديد الجيش بجنود جدد. اعتُبر أبناء المستوطنين جنودًا في المستقبل. أثارت الحياة القاسية للمستوطنين السخط ، مما أدى إلى انتفاضات تم قمعها بوحشية.

وثيقة المستوطنات العسكرية

"كل ما يتكون من الخارج يأسر العين لدرجة الإعجاب ، وكل ما يتكون من الداخل يتحدث عن الفوضى. النظافة هي الفضيلة الأولى في هذه التسوية. لكن تخيل منزلًا ضخمًا به طابق نصفي يتجمد فيه الناس والطعام ؛ تخيل مساحة ضيقة- اختلاط الجنسين دون انفصال ؛ تخيل أن بقرة يتم الاحتفاظ بها مثل البندقية ، ويتم الحصول على العلف في الحقل لمسافة 12 ميلاً ؛ تخيل أن غابات العاصمة قد تم حرقها ، وتم شراء المباني من بورخوف مع عبء التسليم ، ومن أجل الحفاظ على شجرة واحدة ، يتم استخدام سازين من الحطب لتجهيزها بقفص.

في هذه المستوطنة ، القابلات ، حمامات الأمومة ، النقالات ، المراحيض - كل شيء ملكي. في المستشفى ، تم تحويل الأرضيات إلى باركيه ، لكن المرضى لا يجرؤون على لمسها ، حتى لا يتسخوها ، وبدلاً من الخروج من الباب ، يقفزون مباشرة من السرير عبر النافذة. يحتوي كل فوج مستقر على أثاث غني وخدمة فضية. لكن الأثاث يبقى مثل الجوهرة ، ولا يجرؤ أحد على الجلوس عليه. نفس الشيء مع الضباط.- لا يجرؤون على المشي ولا الجلوس لئلا يمسحوا ويلوثوا ما أعطي لهم للاستعمال.

من "ملاحظات" اللواء SI. ماييفسكي

مشروع الإصلاح N.N. نوفوسيلتسيفا

قرر الإسكندر تجربة فكرة تقديم دستور في روسيا في مملكة بولندا

1815 - إدخال الدستور في بولندا.

يضمن الدستور الذي تم تطويره في عام 1815 حرمة الفرد وحرية الصحافة وألغى أشكال العقوبة مثل الحرمان من الملكية والنفي دون قرار من المحكمة ، وإلزامه باستخدام اللغة البولنديةفي جميع المؤسسات الحكومية وتعيين رعايا مملكة بولندا فقط في المناصب الحكومية والقضائية والعسكرية. أعلن رئيسًا للدولة البولندية الإمبراطور الروسيالذي كان من المفترض أن يؤدي قسم الولاء للدستور المعتمد. السلطة التشريعيةينتمي إلى مجلس النواب والقيصر ، ويتألف من غرفتين. تم انتخاب مجلس النواب من مجلس النواب من المدن ومن طبقة النبلاء. كان الحق في التصويت مقيدًا بالسن والملكية. المؤهل.كان من المفترض أن يجتمع مجلس النواب مرتين في السنة وأن يعمل بشكل إجمالي لمدة لا تزيد عن شهر. نظرًا لعدم وجود الحق في تبني القوانين ، لا يمكن للنظام الغذائي سوى تقديم استئناف للحصول على اقتراح بتبنيها باسم الإمبراطور. وكان من المقرر مناقشة مشروعات القوانين فى مجلس الدولة.

كان الدستور البولندي أكبر خطوة للإسكندر الأول على طريق الإصلاحات طوال فترة حكمه.

بعد اعتماد دستور بولندا ، أمرت ألكسندر ن. نوفوسيلتسيف بإعداد مسودة دستور لروسيا بالكامل.

« ميثاق الإمبراطورية الروسية "

· يتم تعيين مجلس الشيوخ من قبل الإمبراطور

· يتم اختيار غرفة السفارات من قبل النظام الغذائي نائب الملك ويوافق عليها الإمبراطور

· تنقسم البلاد إلى 12 ولاية ، لها مجالسها التمثيلية الخاصة - Sejms.

· حرية الكلام ، الصحافة ، الدين ، حرمة الفرد ، المساواة للجميع أمام القانون

كانت النقطة الرئيسية فيه إعلان السيادة ليس للشعب ، كما هو مكتوب في معظم الدساتير ، ولكن للسلطة الإمبريالية. في الوقت نفسه ، أعلن المشروع إنشاء برلمان من مجلسين ، دون موافقته لا يمكن للقيصر إصدار قانون واحد. صحيح أن حق تقديم مشاريع القوانين إلى البرلمان يعود إلى القيصر. كما ترأس الفرع التنفيذي. كان من المفترض أن يوفر لمواطني روسيا حرية الكلام والدين والمساواة بين الجميع أمام القانون وحرمة الفرد والحق في الملكية الخاصة.

كما هو الحال في مسودات سبيرانسكي ، في الميثاق ، لم يُفهم مفهوم "المواطنين" إلا كممثلين عن "العقارات الحرة" ، التي لم تشمل الأقنان. لم يقال أي شيء عن القنانة نفسها في المسودة. افترض "الميثاق القانوني" هيكلًا فيدراليًا للبلاد ، مقسمًا إلى ولايات. في كل منها كان من المفترض أيضًا إنشاء برلمانات ذات مجلسين. كانت قوة الإمبراطور لا تزال هائلة ، لكنها لا تزال محدودة. جنبا إلى جنب مع الميثاق ، تم إعداد مشاريع البيانات ، لتنفيذ الأحكام الرئيسية للميثاق. ومع ذلك ، لم يتم التوقيع عليها أبدًا.

عهد الإسكندر الأول بتطوير مشروع دستوري لروسيا إلى NN Novosiltsev ، أحد أقرب مساعديه في السنوات الأولى من حكمه ، وهو عضو في اللجنة غير المعلنة. كان نيكولاي نيكولايفيتش نوفوسيلتسيف (1761-1838) الابن غير الشرعي لأخت الكونت أ. إس. ستروجانوف ، الذي نشأ في منزله. خريج فيلق الصفحات. في عام 1786 تم تعيينه في كوليجيوم الشؤون الخارجية. شارك في الحرب مع السويد 1788-1790. لتميزه في معركة جزيرة موسالا في 13 أغسطس 1789 ، تمت ترقية نوفوسيلتسيف إلى رتبة عقيد. شارك في قمع انتفاضة T. Kosciuszko عام 1794 في بولندا وليتوانيا. تقاعد عام 1796 وعاش في لندن. في 1803-1810 كان نوفوسيلتسيف أحد أمناء منطقة سانت بطرسبرغ التعليمية ، ورئيس الأكاديمية الإمبراطورية للعلوم. منذ عام 1804 ، شغل منصب نائب وزير العدل. كان عضوًا فخريًا في الجمعية الحرة لمحبي الأدب والعلوم والفنون. في 1809-1812 عاش في فيينا ، وقام بمهام دبلوماسية مختلفة في أوروبا الغربية. في 1813-1815 كان نوفوسيلتسيف نائب رئيس المجلس المؤقت ، الذي يحكم دوقية وارسو ، وفيما بعد ممثل الإمبراطور ألكسندر الأول في المجلس الذي يحكم مملكة بولندا ، وضع عددًا من المشاريع والمؤسسات له ، وكان مسؤولاً عن اللجنة التعليمية. كان من المفترض أن يساعده التعرف على "التجربة البولندية" في العمل المكلف به.

ن. نوفوسيلتسيف

في عام 1819 ، قدم مشروع نوفوسيلتسيف ، المعنون "ميثاق الدولة القانوني للإمبراطورية الروسية" ، إلى الملك ووافق عليه. أعلن الحريات السياسية الأساسية (حرية التعبير ، الصحافة ، حرية الدين ، حرمة الفرد والممتلكات ، استقلال القضاء) ، المساواة بين جميع المواطنين أمام القانون والحد من حقوق المستبد. كان للإمبراطور صلاحيات تشريعية كبيرة. نص الدستور على إنشاء هيئة تمثيلية (الدوما) تتكون من مجلسين (مجلس الشيوخ ومجلس السفراء). تم تحديد تكوين مجلس الشيوخ من قبل الملك. تم تعيين غرفة السفارة من قبل الإمبراطور من بين المرشحين المنتخبين من قبل المجالس النبيلة وأهالي المدن. واعتُمد القانون بعد مناقشته في المجلسين ومصادقة الملك. لم تُطرح مسألة القنانة في مشروع الدستور.

كان نوفوسيلتسيف مؤيدًا للشكل الفيدرالي للهيكل الإداري الإقليمي. افترض "الميثاق القانوني" تقسيم الإمبراطورية الروسية إلى ولايات ، حيث يتم إنشاء برلمانات ذات مجلسين.

مقارنة بمشروع إم. سبيرانسكي ، كان ميثاق نوفوسيلتسيف خطوة إلى الوراء: نظام التعيين في مجلس الدوما بدلاً من الانتخاب. إضافة أهلية الملكية لسبيرانسكي مع مبدأ الطبقة لنوفوسيلتسيف ، حيث تم انتخاب معظم النواب من طبقة النبلاء. ومع ذلك ، لم يجرؤ الإسكندر الأول على تنفيذ هذا المشروع ، ولم يشعر بالدعم لتعهداته في دوائر النبلاء المحليين.

مبنى الولاية

فترة المحافظة

تطورت معارضة غالبية النبلاء للنوايا الإصلاحية للقيصر على خلفية زيادة في حركة ثوريةفي أوروبا. كانت السمة المميزة لـ "Arakcheevshchina" هي الإجراءات القاسية ضد حركة الجماهير المضطهدة. خشي الإسكندر الأول أن يؤدي تكثيف الحركة الجماهيرية في البلاد إلى انفجار ثوري مماثل لما هز العديد من دول أوروبا الغربية في عام 1820. بعد حركة الدون ، بدأت فترة من رد الفعل. صدرت ثلاثة مراسيم متتالية (في أعوام 1822 و 1823 و 1824) تؤكد الحق السابق لملاك الأراضي في نفي الفلاحين إلى سيبيريا. سمحت الحكومة لمالك الأرض بنفي الفلاحين من خلال مجالس المحافظات ، دون إجراء أي تحقيقات قضائية ودون تقييد سنوات النفي. كان لصاحب الأرض الحق في إعادة المنفي عندما يريد.

عزز عدد من القوانين التشريعية مكانة النبلاء. كان للنبلاء فقط الحق في امتلاك العقارات المأهولة بالسكان ، وفي عام 1814 تم منع شراء الأراضي المأهولة بالسكان للنبلاء الشخصيين ، وتم منع شراء الفلاحين من قبل raznochintsy والتجار والبرجوازية الصغيرة. في عام 1817 ، تم استبعاد النبلاء الذين لا يملكون أرضًا من المشاركة في الانتخابات النبيلة.

بدأت حركة متخلفة في مجال التعليم والرقابة. لتعزيز الأسس الدينية للتعليم ، أعاد الملك تسمية وزارة التعليم العام إلى وزارة الشؤون الروحية والتعليم العام. زادت المؤسسات التعليمية من عدد الساعات المخصصة للتعليم الديني. زيادة الرقابة على محتوى الصحف والمجلات والكتب ؛ منع المسؤولين من نشر أي أعمال "تتعلق بالعلاقات الداخلية والخارجية" دون إذن رؤسائهم الدولة الروسية. في 1819-1821 تم تدمير جامعات قازان وخاركوف وسانت بطرسبرغ ، وطرد العديد من الأساتذة بسبب حرية التفكير. في عام 1822 ، حظر الإسكندر الأول أنشطة جميع المنظمات السرية في البلاد وبدأ اضطهاد أعضائها. تمت استعادة الانضباط في الجيش ، مما أدى إلى اضطرابات عام 1820 في فوج سيميونوفسكي. في 1821-1823 يتم إدخال شرطة مدنية سرية وشبكة من الشرطة السرية في الحراس والجيش.

بعد عام 1822 ، فقد القيصر أخيرًا اهتمامه بشؤون الدولة وسلمها إلى أراكيف. أدت التجارب الشخصية للإسكندر الأول (فقدان بناته وأخته ، ثقل تذكر وفاة بولس الأول) ، فيضان 1824 في سانت بطرسبرغ ، رفض النبلاء للأنشطة الإصلاحية إلى زيادة ولع الإمبراطور بالتدين. والتصوف. قال ألكساندر: "من خلال دعوتي للدين لمساعدتي ، اكتسبت هذا الهدوء وراحة البال التي لن أستبدلها بأي نعيم للعالم هنا." لاحظ المعاصرون أن الملك أصبح كئيبًا ومتقاعدًا بشكل متزايد.

تدابير وقائية

"مقدمة إلى مدونة قوانين الولاية" كأساس لنظام قوانين الولاية

تعود محاولة إدخال عناصر من البرلمانية في روسيا إلى بداية القرن التاسع عشر. في عام 1809 ، بالنيابة عن الإمبراطور ألكسندر الأول ، أعد وزير خارجيته إم. يجب إعطاء الأوتوقراطية الأشكال الخارجية للملكية الدستورية. في الوقت نفسه ، ظلت روسيا ملكية مطلقة ، توحد أعلى سلطة تشريعية وتنفيذية وقضائية في شخص الإمبراطور. وفقًا لها ، لم يستطع الإمبراطور التصرف بشكل مباشر ، ولكن فقط من خلال المؤسسات الخاصة ، التي استندت أنشطتها إلى مبدأ فصل السلطات التي عرفها إم. وهكذا ، تم إنشاء مجلس الدوما للنشاط التشريعي ، وظل مجلس الوزراء هو أعلى سلطة تنفيذية ، وظل مجلس الشيوخ هو السلطة القضائية.

الكونت ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي - الجمهور الروسي و رجل دولةزمن الإسكندر الأول ونيكولاس الأول ، مصلح ، مشرع ، مؤسس العلوم القانونية والفقه النظري الروسي.

ولد ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي في 1 يناير 1772 في قرية تشيركوتينو بمقاطعة فلاديمير. في عام 1780 تم وضعه في مدرسة فلاديمير الأبرشية ، حيث تم تسجيله تحت اسم سبيرانسكي ، نظرًا للقدرات التي اكتشفها.

عمل ميخائيل ميخائيلوفيتش كسكرتير داخلي للأمير إيه بي كوراكين ، وهو رجل نبيل ثري ومؤثر. عندما تسلم الأمير منصب المدعي العام ، اقترح على سبيرانسكي التخلي عن التدريس والعمل في مكتبه.

لمدة أربع سنوات ونصف ، تحول وزير الداخلية المسكين إلى رجل نبيل بارز. في بداية عهد الإسكندر الأول ، كان بالفعل عضوًا في مجلس الدولة ، وفي يونيو 1801 - عضوًا حقيقيًا في مجلس الدولة.

في السنوات الاخيرةكان الشاب نشطًا جدًا في عهد بولس. في 28 نوفمبر 1798 ، تم تعيين سبيرانسكي منبثقة عن وسام القديس. الرسول أندرو الأول ، وفي 14 يوليو 1800 ، عينه الإمبراطور سكرتيرًا لنفس الأمر براتب إضافي قدره 1500 روبل. وفي 8 ديسمبر 1799 ، تلقى سبيرانسكي ، بالتزامن مع حصوله على رتبة مستشار الدولة ، تعيين مهم ، ليصبح "حاكمًا لمكتب لجنة تزويد المسكن بالإمدادات". شاركت اللجنة التي تحمل هذا الاسم البسيط في أمور مهمة للغاية: ليس فقط توصيل الطعام في جميع أنحاء العاصمة ، ومراقبة الأسعار ، ولكن أيضًا تحسين المدينة. هذه المرة بالتحديد يجب أن يكون التعارف الشخصي لسبيرانسكي مع وريث العرش مؤرخًا بثقة.

بعد تتويج الإسكندر ، جعل سبيرانسكي جزءًا من مشاريع إعادة تنظيم الدولة للإمبراطور.

في 1802-1804 ، أعد سبيرانسكي العديد من ملاحظاته السياسية الخاصة: "حول القوانين الأساسية للدولة" ، "حول التحسين التدريجي للرأي العام" ، "حول قوة الرأي العام" ، "شيء آخر عن الحرية والعبودية "،" ملاحظة حول هيكلية المؤسسات القضائية والحكومية في روسيا ". في هذه الوثائق ، ولأول مرة ، أوجز وجهات نظره حول حالة جهاز الدولة في روسيا وأثبت الحاجة إلى إصلاحات في البلاد. في 20 فبراير 1803 ، بمشاركة مباشرة من سبيرانسكي ، المرسوم الشهير "بشأن المزارعون المجانيون ". وفقًا لهذا المرسوم ، حصل الملاك على حق إطلاق سراح الأقنان "للحرية" ، ومنحهم الأرض. لذلك في عام 1803 ، أمره الإسكندر الأول بتجميع "مذكرة حول تنظيم المؤسسات القضائية والحكومية في روسيا". أثناء تطورها ، أثبتت Speransky أنها داعم نشط للملكية الدستورية ، لكن المذكرة لم يكن لها أهمية عملية.

تضمن مشروع M.M.Speransky إنشاء مجلس الدولة ، والذي كان في الآلية الجديدة لسلطة الدولة هو اتخاذ موقف وسيط بين المستبد ، من ناحية ، ومجلس الدوما ومجلس الوزراء ومجلس الشيوخ ، الأخرى ، وبذلك أصبحت أعلى هيئة استشارية جماعية تحت السيادة الروسية. كان من المفترض أن ينظر مجلس الدوما في مشاريع القوانين التي اقترحها الإمبراطور والتي ينظر فيها ويقدمها مجلس الدولة والحكومة. لم يكن مشروع M.M.Speransky ينوي إدخال انتخابات عامة أو طبقية في روسيا. تتكون عملية تشكيل الدوما من أربع مراحل. أولاً ، تم إنشاء مقاطعة دوما السفلى ، ثم مقاطعة دوما ، وأخيراً مناطق المقاطعات. تم تشكيل نواب السلك الدوما من المنطقة إلى المستوى الإمبراطوري العام من خلال تفويض النواب من المجلس الأدنى إلى المجلس الأعلى. للنظر بعناية في مشاريع القوانين المقدمة إلى مجلس الدوما ، تم إنشاء لجان خاصة من النواب. تم اتخاذ القرار بشأن مشروع القانون بأغلبية بسيطة في مجلس الدوما. حق المبادرة التشريعية دوما الدولةلم يعط. وكان من المفترض أن يعقد مجلس الدوما جلسة في سبتمبر ، وكان من المقرر أن يعمل مجلس النواب حتى يتم النظر في جميع مشروعات القوانين المقدمة إليه. يمكن للإمبراطور في أي وقت حل وإعادة عقد مجلس الدوما.

ومع ذلك ، فإن الإصلاحات التي اقترحها سبيرانسكي استاءت النبلاء المحافظين. تعرض لمضايقات مستمرة باعتباره مغرورًا ، متهمًا بالخيانة العظمى ، مما أدى في النهاية إلى استقالته ونفيه. وظل مشروع إصلاحات الدولة الذي طوره غير محقق عمليا. بدلاً من إنشاء مجلس الدوما التشريعي ، قرر الإسكندر الأول فقط إنشاء معهد تشريعي من الأعضاء الذين عينهم بنفسه - مجلس الدولة.

وهكذا ، في التاسع عشر في وقت مبكرفي. لم يتم تنفيذ فكرة إدخال عناصر النظام الدستوري في روسيا على المستوى الإمبراطوري. ومع ذلك ، في النسخة "المحلية" ، تم تنفيذه ببراعة.

"أهم بنود المشروع:

أساس هيكل الدولةكان من المفترض أن يصبح مبدأ فصل السلطات ، أي أن كل السلطات في الإمبراطورية الروسية ستقسم إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية. لكن على الرغم من ذلك ، ظلت السلطة المطلقة للإمبراطور على حالها.

كان لابد من وجود هيكل معين في الفروع التشريعية والتنفيذية والقضائية. تم اقتراح عمل الهيكل التالي: فولوست - منطقة - محافظة - ولاية. على سبيل المثال ، في مجلد معين ، تجمع Volost Duma ، الذي يتكون من مالكي أي ممتلكات. تم انتخاب بعض نواب فولوست دوما لعضوية دوما المنطقة. من مجلس الدوما تم انتخابهم لمجلس الدوما الإقليمي ، وعلى نفس المبدأ لمجلس الدوما. كل الجثث المذكورة أعلاه ستجتمع كل ثلاث سنوات. في هذه الاجتماعات ، تم انتخاب الرئيس (باستثناء مجلس الدوما ، حيث تم تعيينه من قبل الإمبراطور) ، والسكرتير الأول ، والمجلس والمحكمة.

كان من المقرر أن يكون مجلس الدوما ، وفقًا للموقف في الولاية ، مساويًا لمجلس الشيوخ. كان من المقرر مناقشة مشاريع الإمبراطور في الاجتماعات ، لكن الدوما لم يستطع اقتراح إصلاحاته الخاصة.

كان للوزراء ونوابهم أعلى سلطة تنفيذية. علاوة على ذلك ، تم تعيينهم شخصيًا من قبل الإمبراطور. وكانت السلطة التشريعية العليا ملكًا لمجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الإمبراطور.

تم اقتراح إنشاء ثلاث حالات للسلطة التنفيذية والتشريعية: فولوست ، والمقاطعة والمقاطعة - منتخبة في مجالس فولوست ، والمقاطعات ، والمقاطعات ، على التوالي.

تم تنسيق السلطة التشريعية من قبل مجلس الدولة. كان الإمبراطور نفسه هو الرئيس. اعتبرت مشاريع القوانين باطلة دون مناقشة في مجلس الدولة وموافقة الإمبراطور.

كان من المفترض منح السكان الحقوق المدنية (الحرية الشخصية لجميع المواطنين) والحقوق السياسية (المشاركة في الحكومة لأصحاب أي ممتلكات).

تم اقتراح تقسيم السكان إلى ثلاث طوائف: طبقة النبلاء ، "الطبقة الوسطى" (فلاحو الدولة ، التجار ، البرجوازيون الصغار) و "الشعب العامل" (الأقنان ، الحرفيون ، الخدم ، إلخ). علاوة على ذلك ، يمكن لأي مواطن أن يرتقي خطوة أعلى عند اقتناء أي عقار. "

في عام 1809 ، كان الأخير الحرب الروسية السويدية. نتيجة لذلك ، تم التوقيع على معاهدة فريدريشام للسلام ، والتي بموجبها تم التنازل عن فنلندا وجزر آلاند لروسيا. في الوقت نفسه ، تم تشكيل دوقية فنلندا الكبرى كجزء من الإمبراطورية الروسية. رأسها كان الإمبراطور الروسي ، وفي الوقت نفسه ، جراند دوقالفنلندية. كانت الإمارة تتمتع باستقلالية واسعة إلى حد ما في الإمبراطورية. تم التعامل مع جميع الشؤون الداخلية من قبل هيئة تمثيلية منتخبة للسلطة - مجلس النواب. تمتعت فنلندا بفوائد وامتيازات أخرى مهمة. حصلت على خدماتها البريدية وسلطات العدالة. الكنيسة اللوثريةاكتسبت وضع الدولة. تم إعفاء الفنلنديين من الخدمة الإجبارية في الجيش الروسي (منذ عام 1878 ، بدأ الفنلنديون في التجنيد في الجيش ، ولكنهم كانوا يخدمون في فنلندا نفسها). في عام 1863 تمت الموافقة على المساواة الفنلنديةمع السويدية. لكن في البداية ، انتهكت حقوق الحكم الذاتي. لذلك في الفترة من 1809 إلى 1863 ، لم يجتمع السيم الفنلندي على الإطلاق ، وكان البلد يحكمه مجلس الشيوخ تحت الحاكم العام. عُقد الاجتماع الأول لبرلمان Seimas لوضع دستور في عام 1863 بمبادرة من الإسكندر الثاني. منذ عام 1869 ، بدأ مجلس النواب في الانعقاد بانتظام ، وتم تحديث تركيبته كل خمس سنوات ، ومنذ عام 1882 - مرة كل ثلاث سنوات. استمر هذا الوضع حتى عام 1917 ، عندما أصبحت فنلندا دولة مستقلة. يبدو أن نجاح البرلمانية الفنلندية في روسيا يفسر برغبة السلطات الإمبريالية في تعويض عدم الاستقلال التام لإحدى أكثر المناطق تقدمًا في الإمبراطورية الروسية في تطورها الاجتماعي والاقتصادي.

يمكن لنفس الاعتبارات أن تفسر إدخال نظام برلماني في "ضواحي" إمبراطورية أخرى.

في عام 1815 ، بعد الانتصار على فرنسا النابليونية ، في مؤتمر فيينا ، حيث كانت إحدى القضايا الرئيسية هي هيكل أوروبا ما بعد الحرب ، بناءً على إصرار الإمبراطور الروسي ألكسندر الأول ، تقرر نقل أراضي بولندا للإمبراطورية الروسية. في نوفمبر من نفس العام ، وقع الإمبراطور دستور مملكة بولندا. حول هذا الدستور الدولة المنشأة حديثًا إلى ملكية وراثية توحدها الاتحاد مع الإمبراطورية الروسية. كان رأسها الإمبراطور الروسي وملك بولندا. كما منح الدستور بولندا حكماً ذاتياً واسعاً للغاية. لذلك ، يمكن أن يكون نائب الملك للإمبراطور الروسي قطبيًا فقط (تم استثناء أعضاء البيت الإمبراطوري فقط). تلقت بولندا إدارتها الخاصة ، والمحكمة ، وحتى الجيش ، وما إلى ذلك ، حيث كان يتعين على البولنديين فقط ملء جميع المناصب. تم إعلان اللغة البولندية اللغة الرسمية. حرية الفرد والصحافة مكفولة. تم منح الملك السلطة التنفيذية الكاملة. كان من المقرر تتويج جميع خلفائه في وارسو ويقسمون على احترام الدستور. أنشأ الدستور ، بالإضافة إلى ذلك ، مجلس دولة ، وبدونه لا يمكن للحاكم أن يتولى أي شيء مهم. تم إنشاء خمس وزارات ("لجان"): وزارة الطوائف والتعليم العام ، ووزارة العدل ، ووزارة الداخلية والشرطة ، ووزارة الحرب ، ووزارة إيرادات وممتلكات الدولة.

أعلن الدستور استقلالية إقامة العدل: كان على القاضي أن يعبر عن رأيه بمنأى عن أي تأثيرات خارجية. تم إعلان عدم عزل القضاة ، سواء المعينين من قبل الملك أو المنتخبين ، إلا في حالات الفصل بحكم قضائي لجرائم رسمية أو جرائم أخرى. كانت جرائم الدولة وجرائم كبار الشخصيات في الدولة تخضع لمحكمة مجلس النواب من جميع أعضاء مجلس الشيوخ.

كانت السلطة التشريعية في شخص الملك وفي مجلسين. واستطردت إحدى المقالات قائلة إن "الشعب البولندي" سيكون له إلى الأبد تمثيل وطني في مجلس النواب ، يتألف من الملك ومجلسين (أكواخ) ، أولهما سيكون مجلس الشيوخ ، والثاني سفراء ونواب من المجتمعات "(gmin). وفقًا للدستور ، كان من المقرر عقد مجلس النواب كل عامين لمدة ثلاثين يومًا ، وتم منح الملك الحق في حل مجلس النواب وتأجيل جلسات مجلس النواب وعقد جلسة طارئة لمجلس النواب. تمتع أعضاء البرلمان بالحصانة خلال الجلسة. تم الاعتراف بالمبادرة التشريعية فقط للملك ، ولكن سُمح للسفراء والنواب بتقديم أنواع مختلفة من الرغبات إلى الملك من خلال مجلس الدولة فيما يتعلق برفاهية مواطنيهم. حدد البرلمان الميزانية لمدة لا تزيد عن أربع سنوات. كانت اجتماعات المجلسين علنية ولا يمكن تحويلها إلى لجان سرية إلا بطلب من عُشر أعضاء الغرفة الحاضرين. تعود العقوبة النهائية للقوانين إلى الملك. تم تعيين أعضاء مجلس الشيوخ (أعضاء البيت الإمبراطوري ، والأساقفة ، والحكام ، والقلعة) من قبل الملك مدى الحياة ، علاوة على ذلك (باستثناء أعضاء مجلس الشيوخ من الفئتين الأوليين) من اثنين من المرشحين قدمهما مجلس الشيوخ نفسه. كان من المقرر أن يتألف "كوخ السفير" من 77 سفيراً ينتخبهم شيوخ طبقة النبلاء ، وواحد من كل منطقة (مقاطعة) ، و 51 نائبًا من gminas (المجتمعات). تم تحديد مدة عضوية السفراء والنواب بست سنوات ، وتم تحديد المؤهلات الانتخابية عن طريق الدفع في شكل ضريبة مباشرة لا تقل عن مائة زلوتي. إذا قام الملك بفصل كوخ السفارة ، فسيتعين عليه في غضون شهرين الدعوة لانتخابات جديدة.

في مارس 1818 ، وصل الإسكندر الأول إلى بولندا لافتتاح مجلس النواب ، حيث ألقى خطابًا أعطى انطباعًا بوجود قنبلة.

أعلن القيصر أن "المؤسسات الحرة قانونًا" التي "منحها" لبولندا كانت موضوع "أفكاره" المستمرة وأنه يأمل في توسيعها لتشمل البلاد بأكملها. أوضح القيصر أن مصير الدستور في روسيا يعتمد على نجاح التجربة البولندية. بدأ العمل عليها في نهاية العام نفسه تحت قيادة N.Novosiltsev بحلول أكتوبر من عام 1819 ، وكانت الوثيقة جاهزة ووافق عليها ألكسندر الأول. ثم ، لمدة عام آخر ، كانت المراجعة جارية. وفقًا للمشروع الجديد ، كان من المقرر أن تحصل الإمبراطورية الروسية على هيكل فيدرالي وتتألف من 10-12 وحدة كبيرة - ولايات يرأسها حكام عامون. كان من المقرر أن يحكم كل حاكم من قبل مجلس النواب الخاص به والمكون من مجلسين ، وتم نقل السلطة التشريعية في الدولة ككل إلى مجلس النواب المكون من مجلسين ، والذي يمارس وظائف تشريعية مع الحاكم. نص المشروع على نقل السلطة التنفيذية إلى مجلس الدولة مع الوزارات ؛ تم فصل القضاء أخيرًا عن الاثنين الآخرين.

اكتمل العمل في المشروع بحلول نهاية عام 1820 ، ووافق عليه الإمبراطور مرة أخرى. ومع ذلك ، فقد قرر القيصر الآن أن دستورًا واحدًا لا يكفي أيضًا ، وأنه يجب أن يصبح بدوره جزءًا من مجموعة أكبر من القوانين. ونتيجة لذلك ، تأخر اعتماد الدستور إلى أجل غير مسمى. صحيح ، تم إنشاء حاكم واحد كتجربة ، وفي عام 1821 ، عاد إلى سانت بطرسبرغ من المنفى ، أمر القيصر إم. إم. سبيرانسكي بكتابة "مشروع لإنشاء ولايات". لكن بحلول هذا الوقت ، بدأ الإمبراطور ، على ما يبدو ، يعتقد أن خططه كانت غير واقعية بل ضارة. كان مقتنعًا بهذا من خلال المعلومات حول وجود مجتمعات ثورية سرية للديسمبريين المستقبليين ، واضطراب المستوطنين العسكريين وجنود فوج سيميونوفسكي ، والأحداث الثورية في جنوب أوروبا ، ومعارضة مجلس النواب البولندي نفسه. بدأ يبدو له أن إدخال الدستور يمكن أن يكون بمثابة حافز لمزيد من الاضطرابات ، حتى أكثر فظاعة ولا يمكن التنبؤ بها. نتيجة لذلك ، ظلت خطط الإسكندر الأول لإدخال حكومة دستورية في الإمبراطورية الروسية غير محققة. أما بالنسبة لمجلس النواب البولندي والهيكل الدستوري لبولندا ، فلم يعمرا طويلاً بعد مؤسسهما وتم تصفيتهما بعد قمع الانتفاضة البولندية 1830-1831.

الميثاق القانوني لـ N.N.Novosiltsov

الكونت نيكولاي نيكولايفيتش نوفوسيلتسيف - رجل دولة روسي ، وعضو في اللجنة غير المعلنة ، ورئيس الأكاديمية الإمبراطورية للعلوم (1803-1810) ، ومجلس الوزراء (1832) ، ورئيس مجلس الدولة (1834).

نشأ في منزل الكونت أ. إس. ستروجانوف في سانت بطرسبرغ باعتباره الابن غير الشرعي لأخته. في عام 1783 تم إطلاق سراحه من فيلق الصفحات إلى قائد فوج الحياة غرينادير. في عام 1785 انتقل كرائد ثانٍ إلى فوج القوزاق النظامي في فولين. في عام 1786 تم تعيينه في كوليجيوم الشؤون الخارجية. شارك في الحرب مع السويد في 1788-1790 ، وانتدب إلى القائد العام لأسطول التجديف. لتميزه في معركة جزيرة مصلى في 13 أغسطس 1789 ، تمت ترقيته إلى رتبة عقيد.

ميثاق الدولة القانوني "أو كما يطلق عليه أيضًا مشروع N.N Novosiltsov ، هو ذروة برنامج الإصلاح للإمبراطور ألكسندر الأول ، في الواقع ، آخر مشروع كبير لإصلاحات الدولة تم إنشاؤه في نقطة تحولالتاريخ الروسي مسودة أصلية لهيكل الدولة والحكومة على أساس محافظ - معتدل ، مع الأخذ في الاعتبار الدساتير البولندية (1815) والفنلندية (1810) ، ومواد إم إم سبيرانسكي ، أول تجربة لمجلس الدولة والوزارات المنشأة حديثًا. تمثل السنوات الخمس والعشرون الأولى من القرن التاسع عشر وقتًا تبين فجأة أن الآليات المعتادة والمريحة والهادئة التي تحمي السلام والهدوء في المجتمع قد عفا عليها الزمن. لم يكن السبب في ذلك هو الأحداث الأوروبية المضطربة في مطلع القرن - الثورة في فرنسا والحروب النابليونية (تأثيرها على الداخل. الحياة الروسيةلا ينبغي المبالغة في تقديرها ، على الرغم من أنه من المستحيل تجاهلها تمامًا) عدد العمليات الداخلية التي حددت لقرون ناقل التطور التاريخي للبلاد واحتفظت بأهميتها وتأثيرها حتى على خلفية العوامل الخارجية الجديدة.

توج هرم إدارة الدولة بسلطة سيادية لا تنفصم في شخص الإمبراطور ذو السيادة ، الذي تم إعلانه الرئيس الأعلى للإدارة العامة للإمبراطورية ، المصدر الوحيد للسلطة التشريعية والسياسية والمدنية والعسكرية الممنوحة الحق الحصري في إصدار وتغيير القوانين والمواثيق والمراسيم والأوامر وإدارة "السلطة التنفيذية في جميع مجالاتها. تقرر كل إدارة: تنفيذية وإدارية وقضائية بمفردها". يرأس مجلس الدولة ، مجلس الدولة - مؤسسة تمثيلية جديدة ، مجلس الشيوخ ، يشكل تكوينها ، ويعين رؤساء الإدارات المحلية ، ويحكم على أساس الدستور - ميثاق الإمبراطورية الروسية ، والذي بموجبه يجب بناء نظام الحكم وعمله.

نص المشروع الدستوري على إنشاء برلمان من مجلسين (مجلس النواب ومجلس الدوما) ، والذي بدونه لا يمكن للملك إصدار قانون واحد ، وحرمة الملكية ، واستقلال القضاء ، والمساواة بين جميع المواطنين أمام القانون والحريات المدنية والهيكل الفيدرالي لروسيا. لم يتم تناول مسألة القنانة في مسودة الدستور السرية هذه. تم تخصيص مشاريع خاصة وسرية للغاية اقترحها A. A. Arakcheev ووزير المالية D. A. Guryev لهذا الغرض.

في عام 1821 ، طور مع إم إس فورونتسوف وأ.

يعد الميثاق القانوني للدولة ، الذي تم إنشاؤه في نهاية عهد الإسكندر ، مثيرًا للاهتمام ليس فقط لأنه تراكم الخبرة السابقة في التحولات. إن إلقاء نظرة على الرسالة كمجموعة آلية من الأفكار التي تم التعبير عنها مسبقًا لا يضيق مجال البحث التاريخي فحسب ، بل لا يسمح أيضًا للفهم الكامل لنموذج الدولة الذي تقدمه الرسالة لحكم الباحث. M.Speransky - أحد أعظم البيروقراطيين الروس - رسم خطًا واضحًا بين قانون القوانين ، الذي يُفهم على أنه بيان متسق لجميع القواعد التشريعية التي توزعها فروع القانون ، وبين المدونة ، التي فسرها على أنها أساس مجموعة القوانين بأكملها. المؤسسات القانونية. من وجهة النظر هذه ، فإن المشكلة الأكثر إثارة بالنسبة للباحث هي مسألة كيف ، وبأي ترتيب ، ووفقًا للقواعد ، جمع مؤلفو مشروع Novosiltsev معًا أحكامًا تبدو متباينة في كل واحد ، وما هي الأفكار التي طرحوها على أنها الأساس ، لماذا تبين أن جزءًا من التراث لم يطالب به أحد ، بينما خضع الآخر لمعالجة كبيرة وتغير تقريبًا بشكل يتعذر التعرف عليه. وبعبارة أخرى ، فإن تحليل الوثيقة يجعل من الممكن معرفة العمليات في علاقتهم. يوفر فرصة فريدة لفهم إلى أي مدى الخارجية و العوامل الداخليةأثرت الدولة الروسية في بداية العصر الحديث ، تقييم جاذبية معينةكل واحد منهم. تسمح لك هذه الوثيقة برؤية نموذج الدولة الذي اقترحه الإمبراطور على الدولة بشكل كامل ، والذي كان يقصده طوال فترة حكمه ، لكن لم يكن لديه الوقت لتنفيذه.

وفقًا لمعايير القرن الثامن عشر ، اعتلى الإسكندر العرش عندما كان شابًا. ومع ذلك ، لا يمكن القول إن الملك الشاب لم يكن يعرف بلده أو لم يكن لديه رأيه في الوضع الداخلي المعاصر للبلاد. على العكس من ذلك ، حتى في عهد كاترين الثانية ، طور تلك المُثُل السياسية التي تطورت في عهد والده ، الإمبراطور بولس الأول ، إلى برنامج واع. تم كتابة مؤلفات علمية ضخمة عنها ، ويمكن أن يكون تعميمها وتحليلها موضوع أكثر من دراسة مستقلة ، ولكن من المهم بشكل أساسي أن يتفق معظم الباحثين على فهم جوهرها. استند هذا البرنامج إلى ثلاثة مكونات أساسية: استبداد السلطة الإمبريالية ، ومسألة الفلاحين ، والحاجة الملحوظة لإصلاح جهاز الدولة. اتحدت هذه الأطروحات الثلاث بفكرة "الملكية الحقيقية". "جوهر ذلك هو أنه في نظام ملكي حقيقي ، فإن السلطة العليا ملك بالكامل للملك ، ولكن في نفس الوقت هناك قوانين أساسية لا يمكن لأي سلطة تغييرها ، ومؤسسات تضمن ثباتها".

كانت فكرة الخضوع الصارم لنظام الدولة والنظام التشريعي لبعض القوانين الأساسية "الأساسية" واحدة من الأفكار الرئيسية للفلسفة القانونية الأوروبية بأكملها في منتصف القرن الثامن عشر. بعد أن سقط على الأراضي الروسية وأعيد التفكير فيه بشكل خلاق في "أمر لجنة القانون" و "مدونة لوائح الدولة" ، تبين أن مبدأ "القوانين الأساسية" لم يكن سوى شكل جديد من التنظيم القانوني الشامل من عامة الشرطة و النظام السياسي، المؤسسات القائمة والمؤسسات السياسية. "انتهاك القوانين الأساسية ،" ألهم إف سي لا هاربي الإسكندر ، يؤدي حتماً إلى فجوة بين الملك والرعايا. التقيد الصارم بالقوانين ، والحفاظ على نظام الدولة القائم ، والاهتمام بالموضوعات - هذه هي الضمانات الأكثر إخلاصًا لملك السلطة ". كان يجب أن يتألف أساس "الملكية الحقيقية" من "قوانين أساسية" تحدد استبداد السلطة الإمبريالية والعلاقات الاجتماعية بين الأفراد وهيكل جهاز الدولة ، أي. جميع المكونات الثلاثة لبرنامج الإسكندر. في الواقع ، هذا هو بالضبط ما كان يدور في ذهن السيد إم سبيرانسكي عندما أعلن: "الهدف العام للتحول هو أن الحكومة ، التي كانت حتى الآن استبدادية ، يجب أن تُؤسس على قانون غير قابل للتطبيق".

استعاد القياصرة الروس الحكم المطلق واللامحدود للسلطة العليا للملك في الصراع المستمر منذ قرون ضد النبلاء الإقطاعيين والانفصالية المحلية. تم فهمهم فلسفيًا في "حقيقة إرادة الملك" - مقال صحفي رسمي كتب عام 1722 نيابة عن بيتر. في ذلك ، F. Prokopovich ، بما يتفق تمامًا مع نظرية الأصل التعاقدي قوة خارقةأكد رفض الشعب الروسي لحقوق السيادة وبالتالي سلمها إلى يد بطرس ، معلنًا أن الإمبراطور استبدادي. "جلالة الملك هو ملك استبدادي لا ينبغي أن يعطي إجابة لأي شخص في العالم بشأن شؤونه ؛ بالقوة والسلطة لديه دوله وأراضيه ، مثل الملك المسيحي ، بإرادته وحكمه حسن النية". "من بطرس الأول ، أصبحت السلطة العليا أوتوقراطية تمامًا ، أي مستقلة عن أي شخص - لا عن أي مجموعات من السكان ، ولا عن مؤسسات الدولة ، ولا عن الكنيسة". لم يكن إعلان هذا الاستقلال كافياً ، بل كان من الضروري تزويده بنظام متماسك من "القوانين التي لا غنى عنها" التي من شأنها أن تمنح الملك آليات "لحماية" سلطته. لهذا السبب ، مع ظهور الحكم المطلق ، "ترتبط التحولات في مجال الإدارة العامة ارتباطًا وثيقًا".

ومع ذلك ، كان أول شيء لكل ملك جديد هو تأكيد حرمة المبدأ الأساسي لنظام الدولة - الأوتوقراطية. لم يكن الإسكندر الصغير استثناءً ، في بيانه الأول في 12 مارس 1801 ، وعد "أن يحكم الشعب الذي أوكله إلينا الله وفقًا للقانون ووفقًا لقلوبنا في بوس الجدة المهيبة لإمبراطورةنا. العظيمة كاثرين." إن رد فعل الإسكندر على مشاريع إصلاح مجلس الشيوخ من قبل ب.

أرحم خطاب الثناء للشعب الروسي "تم تفسيره مؤخرًا في الأدبيات على أنه الأول في سلسلة من المسودات الدستورية في زمن الإسكندر 14. ومع ذلك ، يُظهر تحليل دقيق أن نقاط فورونتسوف - المخطط الأولي للوثيقة المستقبلية - تمثل "نوعًا من الميثاق الإقطاعي الذي تم وضعه بشكل حصري تقريبًا لصالح الطبقة الحاكمة" ، أين ". تم وضع المقالات التي تؤكد الامتيازات النبيلة في المقام الأول. "في هذا الصدد ،" من المهم أن Vorontsov لم يعتبر أنه من الضروري تأكيد خطاب الشكوى للمدن ولوائح المدينة "، و" القنانة مع التعسف غير المحدود لمالك الأرض لا يتزعزع. "تم النظر في مشروع إل آر فورونتسوف في اللجنة غير المعلنة فور وقوع الانقلاب في مايو وأغسطس 1801 ، وتم تقديمه للمناقشة من قبل مجلس الدولة في سبتمبر. ونتيجة لذلك ، استمر" الخطاب إلى الشعب الروسي " النظام الإقطاعي-القن ، المبني على مبادئ حصرية الامتيازات النبيلة. "وقد لوحظ أن أحد المصادر الأساسية لهذه الوثيقة هو قانون ماجنا كارتا الإنجليزي وقانون هابيوس كوجروس. السلطة التشريعية الملكية لصالح أعلى هيئة تمثيلية أرستقراطية - في الواقع الروسي كان من المفترض أن يكون مجلس الشيوخ - دفن المشروع بأكمله "خطاب رسائل إلى الشعب الروسي". ما لا يقل أهمية عن ذلك هو حقيقة أن ف.سي.لا هاربي ، "أحد أتباع تعاليم الموسوعيين" ، ومعلم ومعلم الملك الشاب ، "استحضره للاعتزاز بسلطته الاستبدادية باعتبارها قرة عين" ، " اعترضت على أدنى محاولات للحد من نفوذ الملك في سياق القضايا المعروضة على المحاكم ".

فيما يتعلق بتنظيم العلاقات بين الطبقات ، تضمنت الرسالة الموجهة إلى الشعب الروسي ، على وجه الخصوص ، حكمًا بشأن عدم جواز مصادرة الممتلكات المنقولة وغير المنقولة من الفلاحين "بدون ذريعة أو ذريعة". مزارع." بعبارة أخرى ، كان من المفترض أن يمنح الفلاحين الملكية ، وبالتالي فتح الطريق أمام تحريرهم في المستقبل. يتم تفسير هذا النهج في الأدبيات على أنه ابتكار غير مشروط للإسكندر ، وهو جزء لا يتجزأ من برنامجه الإصلاحي ، والذي تم تشكيله نتيجة لموقف نقدي تجاه تراث كاثرين وبافلوفسك. في الواقع ، لم تعد فكرة تحويل الفلاحين إلى كتلة من صغار الملاك في بداية القرن التاسع عشر فكرة ابتكارية. في عام 1766 ، فسرت كاثرين ، في رسالتها الثانية إلى منظمة VEO ، سؤال الفلاحين في هذا السياق: "ما هو أكثر فائدة للمجتمع أن يمتلك الفلاح أرضًا أو عقارًا منقولًا فقط ، وما مدى حقوقه في هذا أو ذاك؟ يجب أن تمتد الحوزة ". خرج النبلاء الروس بالإجماع ضد فكرة ملكية الفلاحين. الفكرة التي تمت صياغتها في مشروع خطاب المنحة غير المحقق للفلاحين حول إمكانية الإصلاح المنفصل لقرية الدولة لم تلب احتياجات السلطة العليا ، لأن. يتعارض مع سياسة الحكومة لدعم النبلاء ، والتي تم التعبير عنها في التوزيع الهائل للأراضي على ملاك الأراضي. كان إصلاح القرية المملوكة ملكية خاصة مخالفًا لمصالح الطبقة الحاكمة. وبسبب هذا ، لا يمكن تنفيذه إلا بدعم من النبلاء. إن عدم وجود مثل هذا محدد سلفًا على حد سواء فشل مبادرة كاثرين الثانية في VEO ، والطبيعة الاستشارية للمرسوم بشأن المزارعين الأحرار لعام 1803. كانت المحاولة الناجحة الوحيدة لتنفيذ هذه الفكرة هي إصلاح البلطيق الذي قام به الإسكندر الأول. ومع ذلك ، سهّلت الظروف الاقتصادية التي كانت موجودة هناك بالفعل ، والتي لم تكن موجودة ولا يمكن أن توجد في المناطق الداخلية ، نجاح الإصلاح في مقاطعات البلطيق. من روسيا.

بهذا المعنى ، بالفعل في الوثائق الأولى لمملكته ، لم يخطئ الإسكندر ضد الوعد الوارد في البيان في 12 مارس 1801 ، بالحكم وفقًا لمبادئ كاترين ، أي على أساس مبادئ الاستبداد ونظام التركة ، والتي حددت ظهور "العصر الذهبي" للنبلاء الروس.

كان الابتكار الحقيقي لـ "ميثاق الشعب الروسي" هو فكرة أن الحكومة الملكية ستوفر حقوقًا للرعايا الروس. ومع ذلك ، فإن الحق في "الحرية" ، أي "أن تفعل ما لا يضر بحقوق الغير" ، الذي أكدته الدبلومة ، في الواقع ، كانت حقوق الإقطاعية ، التي حددتها خطابات الثناء. فيما يتعلق بالفلاحين المملوكين للقطاع الخاص ، تم التعبير بوضوح عن حق "الحرية" هذا في المرسوم الصادر عام 1801 ، الذي يحظر بيع الفلاحين واحدًا تلو الآخر: وهذا وحده يجسد حقوق الفلاحين الروس. "المساواة" ، أي الموقف المتساوي للجميع تجاه القانون ، تحول إلى ملك استبدادي الإرادة ، لأنه لم يكن يتعلق بالمساواة أمام القانون - لكل طبقة كان القانون مختلفًا ، ولكن حول المساواة بين جميع الطبقات قبل القانون الأعلى ، بعبارة أخرى ، الأوتوقراطية. حقوق "الأمن" و "الملكية" ، والتي كانت ضمانات ضرورية للمركز المهيمن للنبلاء في الهيكل الاجتماعيوبسبب هذا فقط ، تبين أن المجتمعات تهدف إلى ضمان "أمن" العقارات النبيلة والممتلكات "المعمدة". إن حق "حرية الضمير" لا يعني شيئًا أكثر من بيان بالتنوع الطائفي لروسيا 19 ، التي كانت تتشكل كإمبراطورية برية 20. فقط "حرية الكلام" و "حرية الصحافة" لم يكن لها نظير في الممارسة السياسية للقرن الثامن عشر ، على الرغم من أنها ، في الواقع ، أصبحت نوعًا من زخرفة نظام الحوزة.



الكسندر 1 وإصلاحاته: تصور ونفذ. سبيرانسكي ، أراكشيف ، نوفوسيلتسيف.

الإصلاحات التي قام بها الكسندر الأول:

1. سمح المرسوم الخاص بـ "الفلاحين الأحرار" (20 فبراير 1803) لملاك الأراضي بالإفراج عن الفلاحين بالأرض والفدية (لا يمكن لأكثر من 0.5٪ من الأقنان استخدام هذا المرسوم) ؛

2. في عام 1802 ، بدلاً من الكوليجيوم ، تم إنشاء ثماني وزارات (لاحقًا اثنتا عشرة). تم تعيين الوزراء من قبل القيصر ، وتم تقديم مبدأ وحدة القيادة ، بهدف زيادة الكفاءة السلطات المركزيةإدارة؛

3. أدخل مرسوم عام 1803 نظامًا موحدًا للمؤسسات التعليمية: مدارس ريفية من فئة واحدة ، ومدارس مقاطعة من ثلاث فصول ، وصالات رياضية إقليمية مكونة من ستة صفوف ، وجامعات. استند نظام التعليم على مبادئ الفوضى في المؤسسات التعليمية ، باستثناء الجيش ، وكذلك التعليم المجاني في المستويات الدنيا ، وكان يُدفع من ميزانية الدولة. تم إدخال استمرارية المناهج بين المدارس على مختلف المستويات - الرعية ، مدارس المنطقة ، الصالات الرياضية ، الجامعات.

4. في عام 1804 ، تم تبني ميثاق الرقابة الأكثر ليبرالية في تاريخ روسيا. تم تفويض الإشراف على المطبوعات إلى لجان الرقابة التابعة للمديرية الرئيسية للمدارس بوزارة التعليم العام. واضطر المراقبون إلى التفسير في المكان الذي يعتبرونه "مزدوجًا في المعنى" لصالح الكاتب. كان ممنوعا أن تكتب فقط ضد الله ، ضد سلطة المواطنين وشرفهم الشخصي.

5. في عام 1816 تم إدخال المستوطنات العسكرية. وكان الهدف من المشروع تحرير البلاد من بقاء الجيش وتغطية الحدود الغربية

في عام 1803 ، أصدر الإسكندر تعليمات إلى سبيرانسكي غيابيًا لإعداد خطة لترتيب المقاعد القضائية والحكومية في الإمبراطورية ، حيث تحدث المؤلف لصالح تحديد فروع السلطة وإنشاء هيئات تمثيلية للحكومة. في عام 1809 ، دعا الإسكندر شخصياً سبيرانسكي لتطوير مشروع لإصلاحات الدولة. كان سبيرانسكي قادرًا على تخيل ما يكفي من احتياجات البلد وإمكانيات إصلاحه. لعدم رغبته في التقدم على نفسه ، لكونه معارضًا للقنانة ، لم يدرج في المشروع الإصلاح الفلاحي. في الوقت نفسه ، طرأت تغييرات مهمة على نظام التركة ككل. لم يكن المعيار الرئيسي للحصول على الحقوق السياسية هو الأصل أو مدة الخدمة ، ولكن أهلية الملكية ، عند الوصول إلى أي مواطن يتمتع بحقوقه السياسية. علاوة على ذلك ، حرم النبلاء الفقراء ، الذين لا يملكون عقارات ، من الحقوق السياسية. وهكذا ، فتحت آفاق التطور البرجوازي في روسيا. تحولت الملكية الاستبدادية في الواقع إلى ملكية محدودة. وكان من المتوخى إنشاء مجلس الدوما ، وهو أعلى سلطة تشريعية. علاوة على ذلك ، تم غرس الثقافة السياسية بفضل نظام المراحل الأربع من المستوى الأدنى ، حيث تم إنشاء الفكر الكلي (ثم على مستوى المقاطعة والمقاطعة). على الرغم من الموافقة على القوانين النهائية من قبل الإمبراطور ، وكذلك الإمبراطور نفسه يمكن أن يقترح قوانين ، لم يتلق أي منها القوة دون مناقشة في مجلس الدوما. بالإضافة إلى ذلك ، كان سبيرانسكي ينوي فصل السلطة التنفيذية عن السلطة القضائية من خلال إنشاء مجلس الشيوخ للحكومة ومجلس الشيوخ للسلطة القضائية. ومع ذلك ، فإن هذا المشروع الأكثر فائدة لم يكن مقدرا أن يحدث.

بذلت محاولات للحد من حرية الفكر في البلاد ، والتي تجلت في عام 1817 في تقييد حرية الجامعات ، وإنشاء رقابة صارمة. ومع ذلك ، في عام 1817 ، بأمر من الإمبراطور بدأ A.A. Arakcheev في تطوير مشروع لإلغاء القنانة في روسيا، في عام 1815 ، تم منح مملكة بولندا دستورًا ، في عام 1818 اقترح الإسكندر NN Novosiltsev لإعداد دستور لروسيا. اكتمل مشروعه "ميثاق الدولة للإمبراطورية الروسية" بحلول عام 1820. انتفاضة فوج سيميونوفسكي التي اندلعت هذا العام ، وكان رئيسها القيصر نفسه ، أجبرت الإمبراطور على تأجيل المزيد من الإصلاحات. في عام 1822 ، تبع ذلك حظر على الجمعيات السرية في روسيا. لكن على الرغم من كل هذه القيود ، لم يكن هناك رد فعل صريح في البلاد. حتى المنظمات السرية الديسمبريالية ، التي كان الإسكندر يعرف أنشطتها ، استمرت في العمل.

أسباب فشل الإصلاحات الليبرالية

السبب الرئيسي للفشل هو عدم وجود دعم شعبي واسع النطاق. الغالبية العظمى من النبلاء لا يريدون إصلاحات ليبرالية.

الديسمبريون: وثائق البرنامج الرئيسية وأسباب فشل الانتفاضة. نهاية عصر انقلابات القصر أم ولادة الليبرالية الثورية؟

وثائق البرنامج الرئيسية وأسباب فشل الانتفاضة

في مارس 1816 ، شكل ضباط الحراس (ألكسندر مورافيوف ونيكيتا مورافيوف ، والنقيب إيفان ياكوشكين ، وماتفي مورافيوف-أبوستول ، وسيرجي مورافيوف-أبوستول ، والأمير سيرجي تروبيتسكوي) السر الأول المجتمع السياسي"اتحاد الخلاص" (منذ عام 1817 "مجتمع أبناء الوطن الحقيقيين والمؤمنين"). كما تضمنت الأمير إ. أ. دولغوروكوف ، ماجور إم. S. Lunin ، العقيد F.N. Glinka ، مساعد الكونت فيتجنشتاين (القائد العام للجيش الثاني) ، بافيل بيستل وآخرين.

تم وضع ميثاق المجتمع ("النظام الأساسي") بواسطة Pestel في عام 1817. وقد عبر عن هدفه: السعي بكل قوته من أجل الصالح العام ، ودعم جميع التدابير الحكومية الجيدة والمؤسسات الخاصة المفيدة ، ومنع كل شر و القضاء على الرذائل الاجتماعية ، وفضح الجمود والجهل للشعب ، والمحاكم غير العادلة ، وانتهاكات المسؤولين والأفعال المخلة بالشرف للأفراد ، والابتزاز والاختلاس ، والمعاملة القاسية للجنود ، وعدم احترام كرامة الإنسان وعدم احترام الحقوق الفردية ، وهيمنة أجانب. وقد تعهد أعضاء المجتمع أنفسهم بالتصرف والتصرف من جميع النواحي بطريقة لا تستحق أدنى توبيخ. كان الهدف الخفي للمجتمع هو إدخال حكومة تمثيلية في روسيا.

على رأس "اتحاد الإنقاذ" كان المجلس الأعلى لـ "البويار" (المؤسسون). تم تقسيم بقية المشاركين إلى "أزواج" و "إخوة" ، كان من المفترض أن يتم تجميعهم في "مناطق" و "أبرافا". إلا أن صغر حجم المجتمع الذي لا يزيد عن ثلاثين عضوا حال دون ذلك.

أثار اقتراح آي دي ياكوشكين بتنفيذ قتل الملك أثناء إقامة البلاط الإمبراطوري في موسكو جدلاً بين أعضاء المنظمة في خريف عام 1817. رفض معظمهم هذه الفكرة. تقرر ، بعد حل المجتمع ، إنشاء منظمة أكثر عددًا على أساسها يمكن أن تؤثر على الرأي العام.

علاوة على ذلك ، تم إنشاء اتحاد الرفاه (1818-1821) ، والذي كان وجوده معروفًا حتى للإمبراطور. كان هدف اتحاد الرفاه هو التعليم الأخلاقي (المسيحي) وتنوير الشعب ، ومساعدة الحكومة في الأعمال الحسنة والتخفيف من مصير الأقنان. كان الهدف الخفي معروفًا فقط لأعضاء مجلس الجذر ؛ وتألفت من إقامة حكومة دستورية وإلغاء القنانة.

ميثاق المجتمع ، ما يسمى بـ "الكتاب الأخضر" (بتعبير أدق ، الجزء القانوني الأول منه ، الذي قدمه أ. آي. تشيرنيشيف) كان معروفًا للإمبراطور ألكسندر نفسه ، الذي أعطاها إلى تساريفيتش كونستانتين بافلوفيتش لقراءتها. في البداية ، لم يعترف الملك بأهمية سياسية في هذا المجتمع. لكن رأيه تغير بعد أنباء ثورات عام 1820 في إسبانيا ونابولي والبرتغال وتمرد فوج سيميونوفسكي (1820).

1 أغسطس 1822 تلاه أعلى أمر لإغلاق المحافل الماسونية والجمعيات السرية بشكل عام ، تحت أي أسماء قد تكون موجودة. وفي الوقت نفسه ، تم أخذ توقيع من جميع الموظفين ، عسكريين ومدنيين ، على أنهم لا ينتمون إلى جمعيات سرية.

في يناير 1821 ، انعقد مؤتمر للنواب في موسكو من مختلف إدارات اتحاد الرفاه (من سانت بطرسبرغ ، من الجيش الثاني ، وأيضًا العديد من الأشخاص الذين عاشوا في موسكو). وبسبب تفاقم الخلافات والإجراءات التي اتخذتها السلطات تقرر حل الجمعية. في الواقع ، كان من المفترض أن يتم إغلاق المجتمع مؤقتًا من أجل التخلص من الأعضاء الراديكاليين وغير الموثوق بهم ، ثم إعادة تكوينه في تركيبة أضيق.

في عام 1821 ، تطور الديسمبريون المستقبليون إلى جمعيتين سريتين ، حيث تم صياغة أهداف وغايات وأساليب النشاط بوضوح نسبيًا - الشمالية والجنوبية. على الرغم من نيتهم ​​القيام بانقلاب سياسي ، إلا أنهم عارضوا الثورة بشكل قاطع. بالاعتماد على قوتهم الخاصة ، واصل الديسمبريون في هذا الصدد تقاليد عصر انقلابات القصر. ومع ذلك ، فإن وثائق البرنامج المعتمدة ("Russkaya Pravda" بقلم P. Pestel - المجتمع الجنوبيو "الدستور" لن. مورافيوف - المجتمع الشمالي) ميزهما بشكل ملحوظ على خلفية المشاريع المغامرة للمجموعات النبيلة في القرن الماضي. افترض مشروع المجتمع الشمالي إقامة ملكية دستورية في روسيا ، بينما في روسكايا برافدا كان الأمر يتعلق بجمهورية ، دافع مورافيوف عن هيكل فيدرالي ، بستل - لدولة موحدة. كانت الاختلافات كبيرة للغاية ، لكن رفض النظام الملكي الاستبدادي والعبودية والملكية وحد الديسمبريين.

"الحقيقة الروسية"أعلنت جمهورية. كان من المقرر تدمير جميع العقارات في الولاية بشكل حاسم ، "يجب أن يشكل جميع الأشخاص في الولاية ملكية واحدة فقط ، والتي يمكن تسميتها مدنية". تم تدمير النقابات والورش والمستوطنات العسكرية.

كان Pestel عدوًا لأي هيكل فيدرالي ومؤيدًا لجمهورية واحدة غير قابلة للتجزئة مع حكومة مركزية قوية.

تم تقسيم جمهورية Pestel إلى مقاطعات أو مناطق ، والتي تم تقسيمها بدورها إلى مقاطعات ، والمقاطعات إلى مجلدات. كل عام ، في كل مجلد ، اجتماع مجلد عام لجميع السكان ، ما يسمى ب. مجلس الشعب zemstvo ، الذي انتخب نوابه في "المجالس المحلية" المختلفة

مجلس الشعب هو هيئة السلطة التشريعية العليا في الدولة. كانت غرفة واحدة. تم تسليم السلطة التنفيذية في الولاية إلى مجلس الدوما.

يتألف مجلس الدوما من خمسة أعضاء ينتخبهم مجلس الشعب لمدة خمس سنوات. في كل عام ، يتقاعد أحد أعضاء مجلس الدوما من تكوينه بسبب انتهاء فترة ولايته ويتم استبداله بآخر من اختياره. كان رئيس مجلس الدوما هو العضو الذي يجلس للسنة (الخامسة) الماضية.

بالإضافة إلى السلطة التشريعية والتنفيذية ، خص بيستل سلطة اليقظة ، والتي كان من المفترض أن تتحكم في التنفيذ الدقيق للدستور في البلاد وتضمن عدم تجاوز السلطات التشريعية والتنفيذية الحدود التي حددتها القوانين.

أعلن دستور Pestel المبدأ البرجوازي - حق الملكية المقدس والمصون. وأعلنت الحرية الكاملة للاحتلال للسكان ، وحرية الطباعة والدين. كان الجناة مسؤولين عن محتوى المصنفات المطبوعة فقط أمام المحكمة. يمكن ممارسة كل دين بحرية في الدولة ، ولكن تم حظر بعض الممارسات الدينية. ألغيت المحكمة الجماعية وأدخلت محاكمة عامة أمام هيئة محلفين ، متساوية لجميع المواطنين .

"الدستور" بقلم ن. مورافييف
وفقًا لدستور مورافيوف ، حُرمت النساء من حق التصويت. بالإضافة إلى ذلك ، كان المؤلف ينوي تقديم مؤهل تعليمي لمواطني الدولة الروسية.

تم منح حقوق التصويت للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا. بعد عشرين عامًا من اعتماد الدستور ، كان من المفترض أن يُدخل شرطًا إلزاميًا لمحو أمية الناخب: يُحرم الأمي من حق التصويت. علاوة على ذلك ، قدم دستور مورافيوف شرط الإقامة: لم يكن للبدو الحق في التصويت.

لم يكن الفلاح المجتمعي يعتبر "مالكًا" - مالكًا ، كان حق الاقتراع محدودًا للغاية.

صمم نيكيتا مورافييف إلغاء القنانة ، وجعل الفلاح أحرارًا شخصيًا. أكد دستور نيكيتا مورافيوف على الحق المقدس والمصون للملكية البرجوازية ، لكنه شدد على أن حق الملكية يتضمن ما يلي: لا يمكن أن يكون الشخص ملكًا لآخر ، يجب إلغاء القنانة.

أراضي محددة ، أي تمت مصادرة الأراضي ، على الدخل الذي يحتفظ به أفراد العائلة المالكة ، وتحويلها إلى ملكية الفلاحين. تم الإعلان عن تصفية جميع النقابات وورش العمل.

كان دستور نيكيتا مورافيوف ملكية دستورية. ولكن ، كملاذ أخير ، افترض المؤلف إدخال الجمهورية.
تم فصل السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية في دستور نيكيتا مورافيوف. وفقًا للدستور ، فإن الإمبراطور هو فقط "المسؤول الأعلى للحكومة الروسية" ، وكان ممثلًا فقط للسلطة التنفيذية ، ولم يكن للإمبراطور سلطة تشريعية. حصل الإمبراطور على راتب كبير (8 ملايين روبل في السنة) ، وإذا رغب في ذلك ، يمكنه دعم موظفي المحكمة على نفقته الخاصة (لم يحصل على أي أموال إضافية لهذا الغرض). لكن الدستور فسر جميع موظفي المحكمة ، وجميع رؤساء الغرف ، وما إلى ذلك. كخدام شخصي للملك.

قاد الإمبراطور القوات ، لكن لم يكن له الحق في بدء الحروب أو إبرام السلام. لم يستطع مغادرة أراضي الإمبراطورية ، وإلا فقد كرامته الإمبراطورية.

يجب أن تكون روسيا المستقبلية دولة فيدرالية ، وكان مورافيوف مؤيدًا لهيكل الدولة في الولايات المتحدة في أمريكا الشمالية. تم تقسيم الإمبراطورية إلى وحدات فيدرالية منفصلة ، والتي وصفها مورافيوف بالسلطات. كانت هناك خمس عشرة سلطة (ومنطقة).

وفقًا لدستور نيكيتا مورافيوف ، كان من المقرر أن يصبح مجلس الشعب الهيئة العليا للسلطة التشريعية. وتتكون من غرفتين: الغرفة العليا - الدوما الأعلى ، والغرفة السفلية - مجلس نواب الشعب. كان للقوى أيضًا نظام من مجلسين. تنتمي السلطة التشريعية في كل ولاية إلى الجمعية التشريعية التي تتألف من مجلسين - الغرفة الانتخابية ومجلس الدوما.

أسباب فشل الانتفاضة

الفوضى والانقسام وعدم الاستعداد ، والأهم من ذلك أنهم لم يحشدوا دعم السكان:
سبب رئيسيكان فشل انتفاضة الديسمبريين هو أن قادة الانتفاضة تصرفوا بشكل غير حاسم ، وأضاعوا الوقت ، وخسروا المبادرة أيضًا. السرية غير الكافية ، ونتيجة لذلك علمت الحكومة عن خطط المتآمرين.

"الشعب" سيئ السمعة ، الذي كان الديسمبريون "بعيدون جدًا عنه" ، بسبب أميتهم وتخلفهم ، لا يمكن أن يصبحوا موضوع التاريخ الروسي طوال القرن التاسع عشر ، لأنهم كانوا موجودين في ظروف المجتمع التقليدي. عاش المجتمع وفقًا للعادات الإقطاعية ولم يكن بحاجة إلى أي دستور.

كانت الانتفاضة مختلفة بشكل لافت للنظر عن مؤامرات عصر انقلابات القصر في توجهها الثوري. في الديسمبريين رأى ف. آي أصول الثورة الروسية. لينين ، تم تكليفهم بدور الأشخاص الذين أيقظوا هيرزن ، والذين أطلقوا بدورهم ثورة ثورية.