النتائج الإيجابية للإصلاح الزراعي لستوليبين. باختصار: إصلاح ستوليبين وجوهره ونتائجه

ما هي نتائج المسار الزراعي ستوليبين، الذي كان آخر حصة للقيصرية في النضال من أجل الوجود؟ هل كان الإصلاح الزراعي حسب ستوليبين ناجحا؟ يعتقد المؤرخون عمومًا أن النتائج كانت بعيدة جدًا عما كان متوقعًا.

في حوالي عشر سنوات، تمكنت 2.5 مليون أسرة فلاحية فقط من تحرير نفسها من وصاية المجتمع. وصلت حركة إلغاء الحكم "العلماني" في الريف إلى أعلى مستوياتها بين عامي 1908 و1909. (حوالي نصف مليون طلب سنويا). ومع ذلك، تراجعت هذه الحركة منذ ذلك الحين بشكل ملحوظ. كانت حالات التفكك الكامل للمجتمع ككل نادرة للغاية. بلغت ملكية أراضي الفلاحين "الحر" 15٪ فقط المساحة الكليةالأراضي المزروعة. ما يقرب من نصف الفلاحين الذين يعملون في هذه الأراضي (1.2 مليون) حصلوا على قطع ومزارع، تم تخصيصها لهم بشكل دائم، في ملكية خاصة. 8٪ فقط تمكنوا من أن يصبحوا مالكين الرقم الإجماليالعمال، لكنهم فقدوا في جميع أنحاء البلاد.

وتتميز نتائج الإصلاح بالنمو السريع في الإنتاج الزراعي، وزيادة في قدرة السوق المحلية، وزيادة في تصدير المنتجات الزراعية، وأصبح الميزان التجاري لروسيا أكثر نشاطا. مثل هذا الإقلاع زراعةولم تعرف البلاد قبل الإصلاح ولا بعده. ونتيجة لذلك، لم يكن من الممكن إخراج الزراعة من الأزمة فحسب، بل كان من الممكن أيضًا تحويلها إلى قطاع مهيمن النمو الإقتصاديروسيا.

ومع ذلك، لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. ولا تزال البلاد تعاني من التخلف التقني والاقتصادي والثقافي. لذلك في الولايات المتحدة، في المتوسط، كانت المزرعة تمثل رأس مال ثابت بمبلغ 3900 روبل، وفي روسيا الأوروبيةرأس المال الثابت اقتصاد الفلاحينبالكاد وصلت إلى 900 روبل.

لم تعط سياسة إدارة الأراضي نتائج جذرية. إدارة الأراضي في Stolypin، بعد أن قامت بتعديل الأراضي المخصصة، لم تغير نظام الأراضي، بل ظلت كما هي.

كما أن أنشطة بنك الفلاحين لم تعط النتائج المرجوة. أسعار عاليةوأدت المدفوعات الكبيرة التي فرضها البنك على المقترضين إلى دمار جماهير المزارعين والأتروبنيك. كل هذا قوض ثقة الفلاحين في البنك، وانخفض عدد المقترضين الجدد.

أظهرت سياسة إعادة التوطين بوضوح أساليب ونتائج سياسة ستوليبين الزراعية. فضل المستوطنون الاستقرار في الأماكن المأهولة بالفعل، مثل جبال الأورال، سيبيريا الغربيةبدلاً من الانخراط في تنمية مناطق الغابات المهجورة. بين عامي 1907 و1914 غادر 3.5 مليون شخص إلى سيبيريا، عاد حوالي مليون منهم إلى أوروبا جزء من روسياولكن بدون مال وآمال بالفعل، لأن المزرعة السابقة تم بيعها.

باختصار، فشل الإصلاح. ولم تحقق الأهداف الاقتصادية أو السياسية التي وضعت أمامها. ظلت القرية، مع مزارعها ومزارعها، فقيرة كما كانت قبل ستوليبين. على الرغم من أنه من الضروري الاستشهاد بالأرقام التي يستشهد بها ج. بوبوف - فهي تظهر حدوث بعض التحولات جانب إيجابيلوحظ: من 1905 إلى 1913 ارتفع حجم المشتريات السنوية من الآلات الزراعية بنسبة 2-3 مرات. تجاوز إنتاج الحبوب في روسيا عام 1913 بمقدار الثلث حجم إنتاج الحبوب في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والأرجنتين مجتمعة. وصلت الصادرات الروسية من الحبوب عام 1912 إلى 15 مليون طن سنويًا. تم تصدير النفط إلى إنجلترا بمبلغ يعادل ضعف تكلفة إنتاج الذهب السنوي بأكمله في سيبيريا. بلغ فائض الحبوب في عام 1916 مليار جنيه. أليست مؤشرات مشجعة؟ ومع ذلك، وفقا لبوبوف، المهمة الرئيسية- جعل روسيا بلداً للمزارعين - لا يمكن حله. استمر معظم الفلاحين في العيش في المجتمع، وهذا، على وجه الخصوص، حدد مسار الأحداث في عام 1917. والحقيقة هي أن مسار ستوليبين فشل سياسيا. ولم يجعل الفلاح ينسى أرض الملاك، كما كان يأمل واضعو مرسوم 9 نوفمبر.

يتجلى بوضوح السبب الرئيسي لفشل الإصلاحات البرجوازية - محاولة تنفيذها في إطار النظام الإقطاعي. يمكن الافتراض أن إصلاحات ستوليبين، إذا استمرت، على سبيل المثال، لمدة 10 سنوات أخرى، ستحقق نتائج معينة، وأهمها سيكون خلق طبقة من صغار المزارعين الملاكين، وحتى ذلك الحين، على حد تعبير لينين، إذا "تطورت الظروف بشكل استثنائي لصالح ستوليبين.

إلى نتائج إيجابية الإصلاح الزراعييمكن أن يعزى:

انفصل ما يصل إلى ربع الأسر عن المجتمع، وزاد التقسيم الطبقي للقرية، وتخلت النخبة الريفية عن نصف خبز السوق،

3 ملايين أسرة انتقلت من روسيا الأوروبية،

4 ملايين فدان من الأراضي المجتمعية شاركت في حجم مبيعات السوق،

ارتفعت تكلفة الأدوات الزراعية من 59 إلى 83 روبل. لساحة واحدة

زيادة استهلاك الأسمدة الفوسفاتية من 8 إلى 20 مليون جنيه

ل1890-1913 ارتفع دخل الفرد من سكان الريف من 22 إلى 33 روبل. في السنة.

النتائج السلبية للإصلاح

من 70% إلى 90% من الفلاحين الذين تركوا المجتمع احتفظوا بطريقة أو بأخرى بالروابط مع المجتمع، وكان الجزء الأكبر من الفلاحين عبارة عن مزارع عمل لأفراد المجتمع،

أعاد 0.5 مليون مهاجر إلى روسيا الوسطى،

وكانت أسرة الفلاحين تمثل 2-4 أعشار، بمعدل 7-8 أعشار.

الأداة الزراعية الرئيسية هي المحراث (8 مليون قطعة)، 58% من المزارع لم يكن لديها محاريث،

- تم استخدام الأسمدة المعدنية على 2% من المساحة المزروعة.

في 1911-1912. ضربت البلاد مجاعة اجتاحت 30 مليون شخص.

ولعل النتيجة الرئيسية لإصلاح ستوليبين تنعكس في مجلة النشرة الزراعية لعام 1910، والتي كتبت: "معتقد استيقظت، ودفعت إلى طريق جديد.

في روسيا، تتميز بداية القرن العشرين بانهيار كبير للإمبراطورية وإنشاء دولة - الاتحاد السوفياتي. معظم القوانين والأفكار لم تترجم إلى واقع، والباقي لم يكن مقدرا أن يصمد لفترة طويلة. كان أحد الإصلاحيين في تلك اللحظة هو بيوتر ستوليبين.

كان بيوتر أركاديفيتش من عائلة نبيلة. خدم في وزارة الشؤون الداخلية، وحصل على الإمبراطور نفسه لقمعه الناجح لانتفاضة الفلاحين. بعد الانحلال مجلس الدوماوالحكومة تولى الخطيب الشاب منصب رئيس الوزراء. بادئ ذي بدء، تم طلب قائمة بمشاريع القوانين غير المحققة، والتي بموجبها بدأ إنشاء قواعد جديدة لإدارة البلاد. نتيجة ل كان هناك العديد من القرارات الاقتصاديةالذي كان يسمى ستوليبين.

قوانين بيوتر ستوليبين

دعونا نتناول تاريخ أصل خطة تنمية اقتصاد البلاد - الإصلاح الزراعي Stolypin.

خلفية العلاقات الأراضي

جلبت الزراعة في ذلك الوقت حوالي 60٪ من صافي الناتج وكانت الفرع الرئيسي لاقتصاد الدولة. لكن تم تقسيم الأراضي بشكل غير عادل بين الطبقات:

  1. كان ملاك الأراضي يمتلكون معظم الحقول المزروعة.
  2. كان للدولة في الغالب مناطق الغابات.
  3. حصلت طبقة الفلاحين على أرض كانت غير مناسبة تقريبًا للزراعة والمزيد من البذر.

بدأ الفلاحون في التجمع، ونتيجة لذلك، جديد الوحدات الإقليمية - المجتمعات الريفيةلها حقوق والتزامات إدارية تجاه أعضائها. في القرى الناشئة، كان هناك شيوخ ورؤساء عمال، وحتى محكمة محلية، والتي نظرت في الجرائم الصغيرة والدعاوى القضائية للأشخاص ضد بعضهم البعض. وكانت جميع المناصب العليا في هذه المجتمعات تتألف حصريا من الفلاحين.

يمكن لممثلي الطبقات العليا من المجتمع الذين يعيشون في هذه القرى أن يصبحوا أعضاء في المجتمع، ولكن دون الحق في استخدام الأراضي التابعة لإدارة القرية، وكانوا ملزمين بالامتثال لقواعد إدارات الفلاحين. ونتيجة لذلك، قام المسؤولون الريفيون بتسهيل العمل السلطات المركزيةبلدان.

معظم الأراضي كانت تنتمي إلى المجتمعاتمما أدى إلى إعادة توزيع قطع الأراضي بين الفلاحين بشكل تعسفي، مما أدى إلى ظهور مزارع جديدة. يتغير حجم قطعة الأرض والضرائب حسب عدد العمال. في كثير من الأحيان، تم أخذ الأرض من كبار السن والأرامل، الذين لم يتمكنوا من الاعتناء بها بشكل كامل، وتم إعطاؤها للعائلات الشابة. إذا تغير الفلاحون مكان دائمالإقامة - انتقلوا إلى المدينة - لم يكن لهم الحق في بيع قطع أراضيهم. عندما تم طرد الفلاحين من المجتمع الريفي، أصبحت المخصصات ملكًا لهم تلقائيًا، لذلك تم تأجير الأرض.

من أجل معادلة مشكلة "منفعة" المؤامرات بطريقة أو بأخرى، توصل المجلس إلى حل طريق جديدزراعة الأرض. للقيام بذلك، تم قطع جميع الحقول التابعة للمجتمع إلى خطوط غريبة. تلقت كل أسرة العديد من هذه الشرائط الموجودة فيها اجزاء مختلفةمجالات. بدأت عملية زراعة الأرض هذه في إبطاء ازدهار الزراعة بشكل ملحوظ.

حيازات الأراضي المنزلية

في المناطق الغربية من البلاد، كانت الظروف أسهل بالنسبة للطبقة العاملة: فقد تم تخصيص قطعة أرض لمجتمع الفلاحين مع إمكانية انتقاله وراثياً. كما سُمح ببيع هذه الأرض، ولكن فقط لأشخاص آخرين من الطبقة العاملة في المجتمع. المجالس القروية تمتلك الشوارع والطرق فقط. كان لجمعيات الفلاحين الحق الكامل في شراء الأراضي من خلال المعاملات الخاصة، كونها مالكة كاملة. وفي كثير من الأحيان، تم تقسيم قطع الأراضي المكتسبة بين أفراد المجتمع بنسبة الأموال المستثمرة، وكان كل منهم يعتني بحصته. لقد كان مربحًا - فكلما زادت مساحة الحقل، انخفض سعره.

اضطرابات الفلاحين

بحلول عام 1904، لم تحقق الاجتماعات بشأن القضية الزراعية أي نتائج، على الرغم من حقيقة أن المجتمعات الريفية خرجت مرة أخرى لصالح تأميم الأراضي المملوكة لأصحاب الأراضي. وبعد مرور عام، تم إنشاء اتحاد الفلاحين لعموم روسيا، الذي أيد نفس المقترحات. لكن هذا أيضًا لم يسرع من حل المشكلات المتعلقة بالقضية الزراعية في البلاد.

تميز صيف عام 1905 بحدث رهيب في ذلك الوقت. - بداية الثورة. قام الفلاحون، الذين لم تكن لديهم غابات في الأراضي المشاع، بقطع احتياطيات ملاك الأراضي بشكل تعسفي، وحرثوا حقولهم ونهبو العقارات. في بعض الأحيان كانت هناك حالات عنف ضد ممثلي وكالات إنفاذ القانون وإحراق المباني.

شغل ستوليبين في ذلك الوقت منصب حاكم مقاطعة ساراتوف. ولكن سرعان ما تم تعيينه رئيسا لمجلس الوزراء. ثم وقع بيوتر أركاديفيتش، دون انتظار اجتماع مجلس الدوما، على البند الرئيسي الذي يسمح للحكومة باتخاذ قرارات عاجلة دون موافقة مجلس الدوما نفسه. وفور ذلك وضعت الوزارة على جدول الأعمال مشروع قانون النظام الزراعي. تمكن ستوليبين وإصلاحه من قمع الثورة سلميًا ومنح الناس الأمل في الأفضل.

يعتقد بيوتر أركاديفيتش أن هذا القانون هو أهم هدف لتنمية الدولة. وهذا من شأنه أن يعطي زيادة كبيرة في الجدول الاقتصادي والإنتاجي. تاريخ اعتماد المشروع يقع في عام 1907. أصبح من الأسهل على الفلاحين مغادرة المجتمع، واحتفظوا بالحق في أنفسهم قطعة أرض. واستأنف أيضًا عمل بنك الفلاحين الذي كان يتوسط بين الطبقة العاملة وملاك الأراضي. أثيرت مسألة إعادة توطين الفلاحين، الذين تم تزويدهم بالعديد من الفوائد وقطع الأراضي الضخمة، والتي، نتيجة للإصلاح الزراعي لستوليبين، جلبت نموا اقتصاديا هائلا واستيطان المناطق المهجورة مثل سيبيريا.

وهكذا حقق الإصلاح الزراعي في ستوليبين هدفه المنشود. ولكن على الرغم من نمو الاقتصاد، وتحسين العلاقات الأيديولوجية والسياسية، كانت مشاريع القوانين المعتمدة معرضة لخطر الفشل بسبب الأخطاء التي ارتكبها ستوليبين. عند محاولة إنشاء ضمان اجتماعي للطبقة العاملة في الدولة، كان من الضروري تنفيذ عمليات قمع شديدة ضد المنظمات التي ساهمت في بدء الثورة. ولم يتم اتباع القواعد أيضًا. قانون العملفي مكان العمل، مثل التأمين ضد الحوادث والامتثال لنوبات العمل، عمل الأشخاص ساعات إضافية لمدة 3-5 ساعات في اليوم.

5 سبتمبر 1911اغتيل المصلح والسياسي الكبير بيوتر ستوليبين. بعد مرور بعض الوقت على وفاته، قام المجلس الجديد بمراجعة جميع مشاريع القوانين التي أنشأها.

مزايا الإصلاح

في 1911 دولارًا أمريكيًا، ستوليبين ب. قُتل خلال محاولة الاغتيال البالغة 11 دولارًا. ظل إصلاحه الزراعي غير مكتمل، على الرغم من استمرار الأنشطة، ولكن بشكل أقل نشاطًا.

بشكل عام، بحلول عام 1916، أصبح أصحاب المنازل الفلاحين الذين تبلغ قيمتهم 2 مليون دولار هم أصحاب قطع الأراضي المخططة. وهذا يعادل أكثر من 14 مليون فدان من الأراضي. أصبح ما يقرب من 1.5 مليون دولار من الفلاحين أصحاب المزارع (أي "القطع") بقيمة 12.7 مليون فدان من الأراضي. على الأقل، غادر نحو 500 ألف دولار من أصحاب الأسر الفلاحية مجتمعات لم يتم فيها إعادة التوزيع لفترة طويلة، وهو ما كان يعني، وفقاً للقواعد، تأمين المخصصات الحالية من الممتلكات. وكانت مثل هذه الاحتمالات للملكية 2.8 مليون فدان من الأراضي.

كما تعلمون، كان لبنك الفلاحين الحق في شراء أراضي المجتمعات لبيعها لاحقا لأصحاب الفلاحين. ونتيجة لذلك، تم إنشاء مزارع على هذه الأراضي بقيمة حوالي 280 ألف دولار.

انخفضت ملكية الأراضي المجتمعية بنسبة 22 دولارًا٪. نظرًا لطول عملية نقل ملكية الأراضي، لم تحصل جميع هذه الأراضي على ملاك جدد، بل عاد شيء ما إلى المجتمع.

تحسنت الحياة في الريف خلال هذه الفترة من الثورة الأولى إلى الحرب العالمية الأولى. لقد ألغى الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين أخيرًا مدفوعات الاسترداد التي كان الفلاحون يسحبونها مقابل أكثر من 40 دولارًا لسنوات. بدأ الإنتاج الزراعي ينمو بوتيرة سريعة، وكان من الممكن الخروج من الأزمة، كما كانت السنوات المثمرة البالغة 1912 دولارًا و1913 دولارًا وانخفاض وتيرة فشل المحاصيل (فقط في 1911 دولارًا) بمثابة فرصة مواتية. ظرف. كما لعبت نهاية الأزمة الاقتصادية العالمية، فضلا عن تدهور وضع ملاك الأراضي، دورا معينا.

ملاحظة 1

خلق الإصلاح الزراعي Stolypin ما يسمى بالفلاح. " الطبقة المتوسطة"، الذي أتيحت له الفرصة لشراء أو بيع الأراضي. وفي الوقت نفسه لم يتناقص عدد الفقراء، ولم تهتم بهم الحكومة، التي أدخلت الإصلاح، واعتمدت على الفلاحين الأثرياء والمتوسطين.

سلبيات الاصلاح

ومع ذلك، بشكل عام، فإن إصلاح Stolypin، الذي كان يهدف إلى تدمير مجتمع الفلاحين وبناء مجتمع جديد مع ملاك الأراضي الفلاحين الخاصين، لم يتعامل مع مهمته. الحقيقة هي أن المجتمع لم يتم تدميره، وشكلت طبقة من التجار الخاصين طبقة ضئيلة المجموعسكان.

هناك أسباب عديدة لفشل الإصلاح، لكن إذا تذكرنا أن ستوليبين نفسه تبرع بمبلغ 20 دولارًا لسنوات لهذا الإصلاح، يصبح من الواضح أنها لم يكن لديها الوقت الكافي.

سياسة التوطين لم تأت بالنتيجة الصحيحة. كان من المفترض أن يسكن المناطق المنفصلة خارج جبال الأورال - سيبيريا، الشرق الأقصىلكن أولئك الذين بقوا في أماكن جديدة لم يستقروا في الأراضي الصم، بل في الأراضي المتقدمة بالفعل. عاد الكثيرون معدمين، بسبب. تم بيع المزارع. تمت إضافة الصعوبات بسبب موقف السكان المحليين والإدارة - فقد قوبل المستوطنون على مضض، إن لم يكن بشكل عدائي، بعدم الرغبة في المساعدة في التنمية.

كما انخفض الطلب على خدمات بنك الفلاحين بسرعة بسبب ارتفاع أسعار الفائدة. لقد أفلس العديد منهم ببساطة بسبب سداد القروض المصرفية.

وبالتالي، فإن فعالية إصلاح Stolypin P.A.، إذا حكمنا من خلال البيانات المذكورة أعلاه، كانت صغيرة.

أسباب فشل الإصلاح

ملاحظة 2

لاحظ أن ستوليبين ب. عمل بحماس، لكنه واجه عقبات كثيرة من الحكومة والدوائر العليا بشكل عام. حتى أن عدم مرونة ستوليبين أدى إلى أزمة في الحكومة في عام 1911. ولكن تبين أن الآلة البيروقراطية أقوى من رجل واحد. وكانت المأساة أن أفكاره لم تكن مقبولة من قبل الناس، الأمر الذي كان، في نهاية المطاف، سبب وفاته وعدم اكتمال عمله.

وربما كان أساس فشل الإصلاح هو الحفاظ على ملكية المالك للأرض. الفلاحون، الذين اعتقدوا منذ زمن سحيق أن ملاك الأراضي يحتلون الأراضي بشكل غير قانوني، لم ينسوا ذلك، الأمر الذي ربما أثر على أحداث عام 1917 والوضع الإضافي لهذه الطبقة الاجتماعية.

بي ايه ستوليبين(1862-1911). في 1906-1911. ستوليبين - رئيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية. مبادئ النشاط: الاسترضاء والإصلاحات - "امنح الدولة 20 عامًا من السلام الداخلي والخارجي، ولن تعترف بروسيا اليوم"، "أنت بحاجة إلى اضطرابات كبيرة، لكننا بحاجة إلى روسيا العظيمة". راهن على القيعان. لم تفهم الحكومة ولا المحكمة ستوليبين. في عام 1911، قُتل أثناء عرض في أوبرا كييف، حيث كان الملك (القاتل - باغروف: ابن محامٍ، مالك أرض؛ كان مرتبطًا بالديمقراطيين الاشتراكيين، والاشتراكيين الثوريين، والشيوعيين الأناركيين، لكنه عمل للشرطة السرية؛ تم شنقه).

إصلاح 1861- المرحلة الأولى من الانتقال إلى تفرد ملكية الأراضي واستخدام الأراضي. لكن إلغاء القنانة لم يؤد إلى تقدم الملكية الخاصة. وفي الثمانينيات والتسعينيات، سعت الحكومة إلى إنشاء هياكل مجتمعية في الريف، وهو ما يتعارض في المستقبل مع ملكية الفلاحين الحرة. الإصلاحات التي بدأها P. A. Stolypin يمكن أن تتغلب على هذه الصعوبات. لقد قدم مفهومه طريقًا لتطوير اقتصاد مختلط ومتعدد الهياكل، حيث أشكال الدولةكان على المزارع أن تتنافس مع المزارع الجماعية والخاصة.

عناصر برنامجه- الانتقال إلى المزارع، واستخدام التعاون، وتطوير استصلاح الأراضي، وإدخال التعليم الزراعي على ثلاث مراحل، وتنظيم الائتمان الرخيص للفلاحين، وتشكيل حزب زراعي من شأنه أن يمثل مصالح الشعب بشكل حقيقي. مالك أرض صغير.

يطرح ستوليبين عقيدة ليبرالية لإدارة المجتمع الريفي، وتطوير الملكية الخاصة في الريف وتحقيق النمو الاقتصادي على هذا الأساس. مع تقدم اقتصاد الفلاحين الموجه نحو السوق من نوع المزرعة، أثناء تطوير علاقات شراء وبيع الأراضي، كان من المفترض أن يحدث انخفاض طبيعي في صندوق مالك الأرض للأرض. تم تقديم النظام الزراعي المستقبلي لروسيا إلى رئيس الوزراء في شكل نظام صغير ومتوسط مزارع، متحدون بالحكم الذاتي المحلي وليس لديهم عقارات نبيلة كثيرة الحجم. وعلى هذا الأساس، كان من المقرر أن يحدث التكامل بين الثقافتين - النبيل والفلاح.

حصص ستوليبين على فلاحون "أقوياء وأقوياء".. ومع ذلك، فإنه لا يتطلب التوحيد العالمي، وتوحيد أشكال حيازة الأراضي واستخدام الأراضي. وعندما يكون المجتمع، بسبب الظروف المحلية، قابلاً للحياة اقتصاديًا، "فمن الضروري للفلاح نفسه أن يختار طريقة استخدام الأرض التي تناسبه أكثر".

يتألف الإصلاح الزراعي من مجموعة معقدة من التدابير المترابطة والمنفذة على التوالي.

بنك الفلاحين.

قام البنك بشراء الأراضي على نطاق واسع ثم إعادة بيعها لاحقًا للفلاحين الشروط التفضيليةعمليات وسيطة لزيادة استخدام الأراضي الفلاحية. لقد زاد الائتمان للفلاحين وخفض تكلفته بشكل كبير، ودفع البنك فائدة أعلى على التزاماته مما دفعها الفلاحون. تمت تغطية الفرق في الدفع من خلال الإعانات من الميزانية.

أثر البنك بشكل فعال على أشكال ملكية الأراضي: بالنسبة للفلاحين الذين حصلوا على الأرض كملكية فردية، تم تخفيض المدفوعات. ونتيجة لذلك، إذا كان الجزء الأكبر من مشتري الأراضي قبل عام 1906 كانوا من تعاونيات الفلاحين، فبحلول عام 1913 كان 79.7٪ من المشترين فلاحين أفرادًا.

تدمير المجتمع وتنمية الملكية الخاصة.

للانتقال إلى علاقات اقتصادية جديدة، تم تطوير نظام كامل من التدابير الاقتصادية والقانونية لتنظيم الاقتصاد الزراعي. أعلن المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 هيمنة حقيقة الملكية الفردية للأرض على الحق القانوني في استخدامها. أصبح بإمكان الفلاحين الآن تخصيص الأراضي التي كانت قيد الاستخدام الفعلي من المجتمع، بغض النظر عن إرادته.

تم اتخاذ التدابير لضمان قوة واستقرار مزارع الفلاحين العاملين. لذا، ومن أجل تجنب المضاربة على الأراضي وتركيز الملكية، تم تحديد الحد الأقصى لحجم ملكية الأراضي الفردية بموجب القانون، وتم السماح ببيع الأراضي لغير الفلاحين.

سمح قانون 5 يونيو 1912 بإصدار قرض مضمون بأي قطعة أرض حصل عليها الفلاحون. تطوير أشكال مختلفةالائتمان: الرهن العقاري، استصلاح الأراضي، الزراعة، إدارة الأراضي - ساهم في تكثيف علاقات السوق في الريف.

في 1907 - 1915. 25% من الأسر أعلنت عن انفصالها عن المجتمع، ولكن 20% – 2008.4 ألف أسرة انفصلت فعلياً. انتشرت أشكال جديدة لحيازة الأراضي على نطاق واسع: المزارع وقطع الأشجار. اعتبارًا من 1 يناير 1916، كان هناك بالفعل 1221.5 ألف منهم، بالإضافة إلى ذلك، اعتبر قانون 14 يونيو 1910 أنه من غير الضروري أن يغادر العديد من الفلاحين المجتمع، الذين كانوا يعتبرون رسميًا فقط أعضاء في المجتمع. وبلغ عدد هذه الأسر حوالي ثلث جميع الأسر المجتمعية.

إعادة توطين الفلاحين في سيبيريا.

بموجب المرسوم الصادر في 10 مارس 1906، تم منح الحق في إعادة توطين الفلاحين للجميع دون قيود. وخصصت الحكومة أموالاً كبيرة لتغطية تكاليف توطين المستوطنين في أماكن جديدة، ولرعايتهم الطبية واحتياجاتهم العامة، ولتمهيد الطرق. في 1906-1913، انتقل 2792.8 ألف شخص إلى ما وراء جبال الأورال. كما أدى حجم هذا الحدث إلى صعوبات في تنفيذه. وبلغ عدد الفلاحين الذين فشلوا في التكيف مع الظروف الجديدة وأجبروا على العودة 12% من إجمالي عدد المهاجرين.

وكانت نتائج حملة التوطين على النحو التالي. أولاً، خلال هذه الفترة، حدثت قفزة هائلة في المجال الاقتصادي التنمية الاجتماعيةسيبيريا. وقد زاد عدد سكان هذه المنطقة بنسبة 153% خلال سنوات الاستعمار. إذا كان هناك انخفاض في المناطق المزروعة قبل إعادة التوطين في سيبيريا، فقد تم توسيعها في 1906-1913 بنسبة 80٪، بينما في الجزء الأوروبي من روسيا بنسبة 6.2٪. من حيث معدل تطور تربية الحيوانات، تفوقت سيبيريا أيضًا على الجزء الأوروبي من روسيا.

حركة تعاونية.

لم تكن قروض بنك الفلاحين قادرة على تلبية طلب الفلاحين على السلع النقدية بشكل كامل. ولذلك، حظي التعاون الائتماني، الذي مر بمرحلتين في حركته، بتوزيع كبير. في المرحلة الأولى، سادت الأشكال الإدارية لتنظيم علاقات الائتمان الصغيرة. ومن خلال إنشاء كادر مؤهل من مفتشي الائتمان الصغار، ومن خلال تخصيص قروض كبيرة من خلال بنوك الدولة للحصول على قروض أولية لشراكات الائتمان والقروض اللاحقة، حفزت الحكومة الحركة التعاونية. وفي المرحلة الثانية، تتراكم شراكات الائتمان الريفية عدالةتطورت بشكل مستقل.

ونتيجة لذلك، تم إنشاء شبكة واسعة من مؤسسات الائتمان الفلاحي الصغير وبنوك القروض والادخار وجمعيات الائتمان التي خدمت تداول الأموال في مزارع الفلاحين. وبحلول الأول من يناير عام 1914، تجاوز عدد هذه المؤسسات 13000 مؤسسة.

أعطت العلاقات الائتمانية زخما قويا لتطوير تعاونيات الإنتاج والاستهلاك والتسويق. أنشأ الفلاحون أرتيلات وجمعيات زراعية ومتاجر استهلاكية وما إلى ذلك على أساس تعاوني.

الأنشطة الزراعية.

وكان أحد العوائق الرئيسية أمام التقدم الاقتصادي في الريف هو تدني الثقافة الزراعية وأمية الغالبية العظمى من المنتجين الذين اعتادوا العمل حسب العرف العام. خلال سنوات الإصلاح، تم تقديم مساعدة زراعية واقتصادية واسعة النطاق للفلاحين. تم إنشاء خدمات الصناعات الزراعية خصيصًا للفلاحين، الذين نظموا دورات تدريبية حول تربية الماشية وإنتاج الألبان، وإرساء الديمقراطية وإدخال الأشكال التقدمية للإنتاج الزراعي. تم إيلاء الكثير من الاهتمام للتقدم المحرز في نظام التعليم الزراعي خارج المدرسة. إذا كان عدد الطلاب في الدورات الزراعية عام 1905 ألفي شخص، ففي عام 1912 - 58 ألفًا، وفي القراءات الزراعية - 31.6 ألفًا و1046 ألف شخصًا على التوالي.

نتائج الإصلاحات.

اتسمت نتائج الإصلاح بالنمو السريع في الإنتاج الزراعي، وزيادة في قدرة السوق المحلية، وزيادة في تصدير المنتجات الزراعية، وأصبح الميزان التجاري لروسيا أكثر نشاطا. ونتيجة لذلك، لم يكن من الممكن إخراج الزراعة من الأزمة فحسب، بل كان من الممكن أيضاً تحويلها إلى السمة السائدة في التنمية الاقتصادية في روسيا.

بلغ إجمالي الدخل لجميع الزراعة في عام 1913 52.6٪ من إجمالي الدخل VD. ارتفع دخل الاقتصاد الوطني بأكمله، بسبب الزيادة في قيمة المنتجات التي تم إنشاؤها في الزراعة، بأسعار مماثلة من عام 1900 إلى عام 1913 بنسبة 33.8٪.

أدى التمييز بين أنواع الإنتاج الزراعي حسب المناطق إلى زيادة تسويق الزراعة. ثلاثة أرباع جميع المواد الخام التي تعالجها الصناعة تأتي من الزراعة. وزاد حجم مبيعات المنتجات الزراعية بنسبة 46% خلال فترة الإصلاح.

والأكثر من ذلك، بنسبة 61% مقارنة بالفترة 1901-1905، زادت صادرات المنتجات الزراعية في سنوات ما قبل الحرب. كانت روسيا أكبر منتجومصدر للخبز والكتان وعدد من المنتجات الحيوانية. لذلك، في عام 1910، بلغت صادرات القمح الروسي 36.4٪ من إجمالي الصادرات العالمية.

ما سبق لا يعني على الإطلاق أنه ينبغي تقديم روسيا ما قبل الحرب على أنها "جنة الفلاحين". لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. ولا تزال البلاد تعاني من التخلف التقني والاقتصادي والثقافي. بحسب معرف. Kondratiev في الولايات المتحدة الأمريكية، في المتوسط، كانت المزرعة تمثل رأس مال ثابت قدره 3900 روبل، وفي روسيا الأوروبية، وصل رأس المال الثابت لمزرعة فلاحية متوسطة إلى 900 روبل بالكاد. كان الدخل القومي للفرد من السكان الزراعيين في روسيا حوالي 52 روبل سنويا، وفي الولايات المتحدة - 262 روبل.

وكان معدل نمو إنتاجية العمل في الزراعة بطيئا نسبيا. بينما في روسيا عام 1913، تلقوا 55 رطلاً من الخبز من عُشر واحد، وفي الولايات المتحدة تلقوا 68 رطلاً، وفي فرنسا - 89، وفي بلجيكا - 168 رطلاً. لم يحدث النمو الاقتصادي على أساس تكثيف الإنتاج، بل عن طريق زيادة كثافة العمل اليدوي للفلاحين. ولكن خلال الفترة قيد الاستعراض، تم تهيئة الظروف الاجتماعية والاقتصادية للانتقال إلى مرحلة جديدة من التحول الزراعي - لتحويل الزراعة إلى قطاع اقتصادي تقدمي تكنولوجي كثيف رأس المال.

لكن عددا من الظروف الخارجية (وفاة ستوليبين، بداية الحرب) تمت مقاطعته إصلاح ستوليبين . يعتقد ستوليبين نفسه أن نجاح مساعيه سيستغرق من 15 إلى 20 عامًا. ولكن حتى خلال الفترة 1906-1913 تم إنجاز الكثير.

كان للإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين تأثير عظيم المعنى التاريخيبالنسبة لروسيا.

لا يمكن أن نسميها إيجابية تماما، لكنها كانت ضرورية.

وبصرف النظر عن رجل الدولة بيوتر أركاديفيتش ستوليبين نفسه، فإن قلة من الناس فهموا ذلك.

أسباب الإصلاح الزراعي لـ P. A. Stolypin

وصلت الخلافات بين ملاك الأراضي والفلاحين حول ملكية الأراضي إلى نقطة الغليان. بدأ الفلاحون حرفيًا القتال من أجل الأرض. وكان السخط مصحوبًا بتدمير عقارات أصحاب الأراضي. ولكن كيف بدأ كل ذلك؟

كان جوهر الصراع هو الخلافات حول ملكية الأرض. يعتقد الفلاحون أن جميع الأراضي كانت مشتركة. ولذلك يجب تقسيمها بالتساوي بين الجميع. إذا كان لدى الأسرة العديد من الأطفال، يتم إعطاؤهم مؤامرة كبيرة، إن لم يكن كافيا - مساحة أصغر.

حتى عام 1905، كان مجتمع الفلاحين موجودا دون أي اضطهاد، بدعم من السلطات. لكن أصحاب الأراضي لم يعجبهم الوضع. لقد دافعوا عن الملكية الخاصة.

وتدريجياً بدأ الصراع يشتعل حتى تحول إلى تمرد حقيقي.

ويمكن تلخيص ذلك بإيجاز الأسباب التي دفعت ستوليبين إلى اتخاذ قرار بالإصلاح الزراعي:

  1. قلة الأراضي. تدريجيا، أصبحت أرض الفلاحين أقل وأقل. وفي الوقت نفسه، زاد عدد السكان.
  2. تخلف القرية . النظام المجتمعي أعاق التنمية.
  3. التوتر الاجتماعي. لم يقرر الفلاحون في كل قرية أن يعارضوا الملاكين العقاريين، لكن التوتر كان محسوسًا في كل مكان. وهذا لا يمكن أن يستمر لفترة طويلة.

وشملت مهام التحولات حل الوضع الحالي.

الهدف من الإصلاح الزراعي ستوليبين

كانت المهمة الرئيسية للإصلاح المستمر هي القضاء على المجتمع وملكية الأراضي.يعتقد ستوليبين أن هذا هو مفتاح المشكلة، وأن هذا من شأنه أن يحل جميع القضايا الأخرى.

بيوتر أركاديفيتش ستوليبين - رجل دولة الإمبراطورية الروسية، وزير الدولة لصاحب الجلالة الإمبراطورية، مستشار الدولة الفعلي، تشامبرلين. محافظ غرودنو وساراتوف، وزير الداخلية ورئيس مجلس الوزراء، عضو مجلس الدولة

تم إجراء التحولات لحل مشكلة نقص الأراضي لدى الفلاحين والتغلب على التوترات الاجتماعية. سعى ستوليبين أيضًا إلى تسوية الصراع القائم بين الفلاحين وملاك الأراضي.

جوهر الإصلاح الزراعي في ستوليبين

كان الشرط الرئيسي هو خروج الفلاحين من المجتمع مع تخصيص الأرض لهم في ملكية خاصة. وبما أن معظم الفلاحين لا يستطيعون تحمل تكاليف ذلك، كان عليهم التقدم بطلب إلى بنك الفلاحين.

تم شراء أراضي الملاك وبيعها بالدين للفلاحين.

من المهم ملاحظة ما يلي:لم تكن الفكرة المركزية تهدف إلى محاربة مجتمع الفلاحين. كان جوهر النضال هو القضاء على فقر الفلاحين والبطالة.

أساليب الإصلاح

تم إدخال الإصلاح من خلال ضغوط من الشرطة والمسؤولين. في وقت صعب من عمليات الإعدام والمشنقة، كان من المستحيل القيام بخلاف ذلك. تمت الموافقة على حق السلطات في التدخل في العلاقات الاقتصادية من قبل Stolypin.

أما بالنسبة للفلاحين، فقد شملت المساعدة لهم توفير الأشياء الطبيعية اللازمة للتدبير المنزلي. تم ذلك من أجل توفير العمل للفلاحين.

بداية الإصلاح الزراعي

بدأت إجراءات خروج الفلاحين من المجتمع وتخصيص الأراضي لهم في الملكية الخاصة في 9 نوفمبر 1906 بعد صدور مرسوم. وبحسب مصادر أخرى فإن تاريخ صدور المرسوم هو 22 نوفمبر.

كان الإجراء الأول هو منح الفلاحين حقوقًا متساوية مع العقارات الأخرى.في وقت لاحق، كان الحدث الأكثر أهمية هو إعادة توطين الفلاحين وراء جبال الأورال.

الخروج من المجتمع وإنشاء المزارع والقطع

كان على قطع الأراضي التي حصل عليها الفلاحون أن تفي بمتطلبات الإدارة الرشيدة. في الممارسة العملية، لم تكن هذه الفكرة سهلة التنفيذ. لهذا وكان من المفترض تقسيم القرى إلى مزارع وقطع.

وهذا جعل من الممكن تكوين طبقة من الفلاحين الذين يلبي اقتصادهم المتطلبات قدر الإمكان. كانت الإدارة الرشيدة ضرورية للقضاء على تخلف القرى.

الأكثر نشاطا ترك المجتمع الفلاحين الأثرياء. لقد كان غير مربح للفقراء، وكان المجتمع يحميهم. وعندما غادروا، فقدوا الدعم، وكان عليهم التأقلم بمفردهم، الأمر الذي لم ينجح دائمًا.

سياسة إعادة التوطين باعتبارها أهم مرحلة في الإصلاح

في البداية، كان خروج الفلاحين من المجتمعات أمرًا صعبًا. حاول ستوليبين التركيز على جودة حقوق الملكية والحريات الاقتصادية. لكن الوثائق المتعلقة بالمعالجة نظر فيها مجلس الدوما لفترة طويلة جدًا.

كانت المشكلة أن أنشطة المجتمعات كانت تهدف إلى عرقلة طريق استقلال الفلاحين. لم يتم إقرار قانون تعديل الإصلاح حتى 14 يوليو 1910.

سعى ستوليبين إلى إخراج الفلاحين من المناطق المكتظة بالسكان إلى سيبيريا وآسيا الوسطى، وكذلك إلى الشرق الأقصى، ومنحهم الاستقلال.

ويوضح الجدول أهم الأحكام والنتائج الخاصة بشركة التوطين:

بفضل هذا، حدثت قفزة هائلة في تطوير الاقتصاد والاقتصاد في سيبيريا. ومن حيث تربية الحيوانات، بدأت المنطقة في تجاوز الجزء الأوروبي من روسيا.

نتائج ونتائج السياسة الزراعية Stolypin

لا يمكن إعطاء نتائج وعواقب إصلاح ستوليبين تقييماً لا لبس فيه. لقد كانت إيجابية وسلبية على حد سواء. فمن ناحية، تلقت الزراعة تطورا أكبر.

ومن ناحية أخرى، فقد أثر ذلك على الكثير من الناس بشكل سيء. كان أصحاب الأراضي غير راضين عن حقيقة أن ستوليبين كان يدمر أسس عمرها قرون. لم يرغب الفلاحون في مغادرة المجتمع، أو الاستقرار في المزارع حيث لا أحد يحميهم، أو الانتقال إلى مكان لا يعرفه أحد.

من الممكن أن تكون نتيجة هذا السخط محاولة اغتيال بيوتر أركاديفيتش في أغسطس 1911. أصيب ستوليبين بجروح قاتلة وتوفي في سبتمبر من نفس العام.