جوهر إعادة التنظيم. إعادة التنظيم وأشكاله

ما هو إعادة التنظيم كيان قانونيربما يعلم الجميع. ويتم تنفيذه في المؤسسات الحكومية في كثير من الأحيان أكثر من المنظمات التجارية. كقاعدة عامة، ترتبط إعادة التنظيم بتغيير في التنظيم و الأشكال القانونية(على سبيل المثال، عندما تصبح مؤسسة وحدوية مملوكة للدولة)، أو تغيير في ملكية ممتلكات مؤسسة ما، أو اندماج عدة منظمات في منظمة واحدة، وما إلى ذلك. لا تؤثر هذه العملية على العلاقات التنظيمية والمالية فحسب، بل تؤثر أيضًا على علاقات العمل. ما هي إعادة التنظيم؟ ما هي الأشكال التي يمكن أن تتخذها؟ ما هي التزامات أصحاب العمل تجاه الموظفين؟ وفي أي الحالات يخضعون للفصل؟ ستجد إجابات لهذه الأسئلة وغيرها في هذه المقالة.

إعادة التنظيم وأشكاله

لا يوجد مفهوم لإعادة التنظيم في التشريع. ومع ذلك، كما يحددها بعض الخبراء، هذا هو الإنهاء أو التغيير الآخر في الوضع القانوني لكيان قانوني، مما يستلزم علاقة الخلافة القانونية للكيانات القانونية، ونتيجة لذلك يتم إنشاء واحد أو أكثر من الكيانات القانونية الجديدة في وقت واحد وواحد أو يتم إنهاء المزيد من الكيانات القانونية السابقة.

وفقا للفن. 57 و 58 من القانون المدني للاتحاد الروسي، تتم إعادة تنظيم الكيان القانوني بالأشكال التالية:

الاندماج، عندما يتم تشكيل كيان قانوني جديد من عدة كيانات قانونية تنهي أنشطتها؛

الانضمام، عندما ينضم كيان قانوني آخر إلى كيان قانوني واحد، ويتوقف أنشطته، ونتيجة لذلك يبقى كيان قانوني آخر؛

التقسيم، عندما ينقسم كيان قانوني واحد إلى عدة كيانات قانونية؛

الانفصال، عندما يتم فصل كيان قانوني آخر عن كيان قانوني واحد، بينما يستمر كلاهما في العمل؛

التحول، عندما يتحول كيان قانوني من نوع ما إلى كيان قانوني من نوع آخر، بينما يتوقف الأول عن العمل (تغيير الشكل القانوني).

تمت الإشارة إلى إعادة تنظيم المؤسسات الفيدرالية في قانون قانوني تنظيمي منفصل - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 يوليو 2010 رقم 539 "بشأن الموافقة على إجراءات إنشاء الدولة الفيدرالية وإعادة تنظيمها وتغيير نوعها وتصفيتها مؤسسات الدولة الاتحادية وكذلك إقرار مواثيق مؤسسات الدولة الاتحادية وتعديلاتها." وبموجب هذا القرار، يجوز إعادة تنظيم المؤسسة الفيدرالية في شكل اندماج أو انضمام أو تقسيم أو انفصال.

قرار إعادة تنظيم مؤسسة اتحادية في شكل تقسيم أو عرض أو اندماج (إذا كان الكيان القانوني الذي نشأ نتيجة للاندماج هو مؤسسة حكومية اتحادية) أو اندماج (في حالة الميزانية الفيدرالية أو يتم دمج مؤسسة مستقلة مع مؤسسة حكومية) من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم اتخاذ القرار بشأن إعادة التنظيم في شكل اندماج أو استحواذ، فيما عدا الحالات المحددة الوكالة الفيدراليةالسلطة التنفيذية، وتمارس المهام والصلاحيات اللازمة للتطوير سياسة عامةوالتنظيم القانوني في مجال النشاط المحدد.

بموجب الفن. 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يجوز إعادة تنظيم كيان قانوني بقرار من مؤسسيه (المشاركين) أو من قبل هيئة كيان قانوني مرخص لها بذلك بموجب الوثائق التأسيسية.

يعتبر الكيان القانوني معاد تنظيمه، باستثناء حالات إعادة التنظيم في شكل انتساب، من لحظة تسجيل الدولة للكيانات القانونية الناشئة حديثًا. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج مع كيان قانوني آخر، يعتبر أولهما معاد تنظيمه من لحظة إدخال سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية بشأن إنهاء أنشطة الكيان القانوني المندمج .

علاقات العمل

تشير المادة 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي إلى علاقات العمل أثناء إعادة التنظيم. في الوقت نفسه، بالإضافة إلى إعادة التنظيم، تتم الإشارة بشكل منفصل إلى تغيير مالك ممتلكات المنظمة والتغيير في اختصاصها.

ولنتأمل ما هو المقصود بتغير مالك ممتلكات المنظمة وتغير اختصاصاتها.

تغيير مالك ممتلكات المنظمة وفقًا للفقرة 32 من مرسوم الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 17 مارس 2004 N 2 "بشأن طلب المحاكم الاتحاد الروسي قانون العملالاتحاد الروسي" هو نقل (نقل) ملكية ممتلكات المنظمة من شخص إلى شخص آخر أو أشخاص آخرين، على وجه الخصوص:

عند خصخصة ممتلكات الدولة أو البلدية، أي عند نقل الممتلكات المملوكة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات إلى ملكية الأفراد و (أو) الكيانات القانونية (المادة 1 من القانون الاتحادي المؤرخ 21 ديسمبر 2019)، 2001 N 178-FZ "بشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلدية"، المادة 217 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛

عندما يتم تحويل الممتلكات المملوكة للمنظمة إلى ممتلكات الدولة (المادة 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛

عند نقل المؤسسات المملوكة للدولة إلى ملكية البلدية والعكس؛

عند نقل الاتحادية مؤسسة حكوميةفي ملكية موضوع الاتحاد الروسي والعكس صحيح.

تغيير مالك العقار معهد عامهو في الأساس إعادة تنظيم في شكل تحول.

وفيما يتعلق بتغيير اختصاص (تبعية) المنظمة، فهذا يعني نقل المنظمة من اختصاص (تبعية) هيئة ما إلى اختصاص (تبعية) هيئة أخرى.

لذا الفن. ينص 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على أنه عندما يتغير مالك ملكية المنظمة، يتغير الاختصاص (التبعية) للمنظمة أو إعادة تنظيمها (الاندماج أو الانضمام أو التقسيم أو الانفصال أو التحول) أو تغيير في نوع مؤسسة الدولة أو البلدية، لا يتم إنهاء عقود العمل مع الموظفين. الاستثناء هو إمكانية إنهاء عقود العمل مع رئيس المنظمة ونوابه وكبير المحاسبين عند تغيير مالك ممتلكات المنظمة. ويجوز للمالك الجديد إنهاء عقود العمل مع الأشخاص المذكورين في موعد أقصاه ثلاثة أشهر من اليوم الذي ينشأ فيه حق الملكية.

ملحوظة.تنتقل ملكية المؤسسة إلى المشتري من لحظة تسجيل الدولة لهذا الحق (المادة 564 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

عند إنهاء عقود العمل مع هؤلاء الأشخاص، يلتزم المالك الجديد بدفع تعويض لهم بمبلغ لا يقل عن ثلاثة متوسطات الدخل الشهري لهؤلاء الموظفين (المادة 181 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). أسباب الإنهاء عقد التوظيففي مثل هذه الحالات ستكون هناك الفقرة 4 من الجزء 1 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي - تغيير ملكية ممتلكات المنظمة.

تنص المادة 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي أيضًا على حق الموظف في رفض مواصلة العمل فيما يتعلق بتغيير مالك ممتلكات المنظمة، أو التغيير في اختصاص المنظمة، أو إعادة تنظيمها، أو التغيير في نوع مؤسسة الدولة أو البلدية. يتم إنهاء عقد العمل في هذه الحالات وفقًا للفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (رفض الموظف مواصلة العمل بسبب تغيير مالك ممتلكات المنظمة، أو التغيير في اختصاص (التبعية) للمنظمة أو إعادة تنظيمها، أو التغيير في نوع الدولة أو مؤسسة بلدية).

ورقة العمل

كما ذكرنا سابقًا، تظل علاقات العمل مع الموظفين في حالة حدوث تغيير في مالك ممتلكات المنظمة (باستثناء الأشخاص المنشأة بموجب الجزء 1 من المادة 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي)، وإعادة التنظيم، وتغيير الاختصاص القضائي . أي أن عقود العمل تظل كما هي. لكنهم بحاجة إلى إبرام اتفاقيات إضافية.

ومع ذلك، قبل أن يخطر صاحب العمل الموظفين بإعادة التنظيم القادمة، أو تغيير ملكية الممتلكات أو تغيير الولاية القضائية، وكذلك حق الموظفين في إنهاء علاقة العمل فيما يتعلق بهذا.

لا ينص القانون على مثل هذا الالتزام، ما لم يتم تغيير شروط عقد العمل بالتزامن مع إعادة التنظيم أو إذا كان هناك انخفاض في عدد الموظفين أو الموظفين. ومع ذلك، من أجل ممارسة حق الموظفين في إنهاء علاقات العمل، المنصوص عليها في الفن. 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يزال من الضروري القيام بذلك. وهذا يثير السؤال: متى يجب إرسال هذا الإخطار؟ منذ قانون العمل هذا السؤاللا يتم تنظيمه، وينبغي اتباع أحكام أخرى. لذلك، في الحالة عندما تكون إعادة التنظيم مصحوبة بتغيير في ظروف عمل الموظف (مكان العمل، الوحدة الهيكلية، ظروف الأجور، المنصب، وما إلى ذلك)، يتم إرسال الإخطار قبل شهرين من التغييرات القادمة بحكم فن. 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

وفي الوقت نفسه، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه يجب إخطار جميع الموظفين، بما في ذلك أولئك الذين هم في إجازة أو في إجازة مرضية.

لذا، بينما كانت الموظفة في إجازتها التالية، تمت إعادة تنظيم MU لتصبح ولاية إقليمية مؤسسة تعليمية"خاص (إصلاحي)" دار الأيتام N 2 للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين وذوي الإعاقة. "فيما يتعلق بإعادة التنظيم، زاد عدد الأطفال، ونتيجة لذلك، كان جدول عمل هذه الموظفة عرضة للتغيير. حول هذا التغيير قبل مغادرتها العطلة القادمةوفقًا للإجراء المعمول به (أي قبل شهرين)، لم يتم تحذير الموظف.

رفضت الموظفة العمل بالوضع الجديد، مما أدى إلى تأديبها ثم فصلها من العمل.

ومع ذلك، أعادتها المحكمة إلى منصبها السابق مع دفع مبلغ أجورخلال التغيب القسريوالتعويض عن الأضرار غير المالية، وأعلن أن الفصل في مثل هذه الظروف غير قانوني (حكم النقض الصادر عن محكمة خاباروفسك الإقليمية بتاريخ 27 أبريل 2011 في القضية رقم 33-2747/2011).

إذا لم يتم التخطيط لتغييرات في ظروف العمل، فيجب إخطار الموظفين بذلك أقصر وقتمن لحظة تسجيل الدولة للتغييرات في سياق إعادة التنظيم أو دخول قانون قانوني تنظيمي حيز التنفيذ في حالة تغيير الولاية القضائية. وفي الوقت نفسه، ليس من الضروري إخطار كل موظف بعدم التوقيع، ولكن من الممكن نقل هذه المعلومات إلى الموظفين شفهيًا أو عن طريق النشر على لوحة الإعلانات، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، ينبغي الإشارة إلى حق الموظفين في إنهاء علاقات العمل عن طريق تقديم الطلب المناسب.

مع الموظفين الذين قدموا مثل هذا البيان، يتم إنهاء عقد العمل. في دفتر العمليتم الإدخال التالي: "تم إنهاء عقد العمل بسبب رفض الموظف مواصلة العمل فيما يتعلق بإعادة تنظيم المنظمة، الفقرة 6 من الجزء الأول من المادة 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي."

وعلى أي أساس يجب طرد الموظف إذا لم يوافق على مواصلة العمل بسبب تغيير شروط عقد العمل: وفقًا للفقرة 6 أو 7 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (رفض الموظف مواصلة العمل بسبب تغيير شروط عقد العمل الذي يحدده الطرفان)؟

نظرًا لعدم وجود توضيحات حول هذه المسألة، نعتقد أن الفصل بموجب الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. في أي حال، يمكن للموظف دائما الاستقالة بارادته.

ملحوظة!فصل الموظف بموجب الفقرة 6، الجزء 1، الفن. يجب وضع 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي بعد الانتهاء من إعادة التنظيم، أي من لحظة إدخال السجل في سجل الدولة.

مع الموظفين الذين يواصلون العمل، من الضروري إبرام اتفاقيات إضافية لعقود العمل. تشير الاتفاقيات إلى جميع التغييرات، بما في ذلك التغييرات في شروط عقد العمل، التي حدثت نتيجة لإعادة التنظيم. وبالإضافة إلى ذلك، يجب عليك إدخال إدخال في كتاب العمل.

نظرًا لأن تعليمات ملء كتب العمل، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أكتوبر 2003 رقم 69، لا تنظم إجراءات إدخال مثل هذه الإدخالات في كتاب العمل، فمن المفترض أن الإدخال في هذه القضيةيجب أن يكون هناك سجل مماثل حول تغيير اسم المنظمة (البند 3.2 من التعليمات المحددة)، على سبيل المثال: "تمت إعادة تنظيم المؤسسة الوحدوية البلدية "Fakel" في شكل تحويل إلى شركة مساهمة مغلقة" Svetoch "من 15/07/2014".

تقليص الحجم أثناء إعادة التنظيم

في كثير من الأحيان، عند إعادة تنظيم مؤسسة ما (على سبيل المثال، أثناء عملية الدمج أو التقسيم أو الانفصال)، يكون هناك انخفاض في عدد الموظفين أو الموظفين.

في خطاب روسترود بتاريخ 05.02.2007 رقم 276-6-0 حول هذا الموضوع، لوحظ أن إعادة التنظيم قد تكون مصحوبة بتخفيض فعلي في عدد الموظفين أو موظفي المنظمة. في الوقت نفسه، كقاعدة عامة، يتغير جدول التوظيف، ويمكن إدخال أقسام هيكلية جديدة، ومن الممكن استبعاد المناصب الفردية منه.

في هذه الحالة، كما يشير المسؤولون، لا يمكننا التحدث عن حق الأولوية في التوظيف، ولكن عن حق الأولوية في البقاء في العمل في حالة انخفاض عدد الموظفين أو الموظفين. يُمنح الحق التفضيلي في البقاء في العمل للموظفين ذوي إنتاجية العمل والمؤهلات الأعلى.

مع تساوي إنتاجية العمل والمؤهلات، تعطى الأفضلية في البقاء في العمل للعائلات التي لديها معالان أو أكثر (أفراد الأسرة العاجزون الذين هم على قيد الحياة) المحتوى الكاملالموظف أو أولئك الذين يتلقون المساعدة منه، والتي تعتبر بالنسبة لهم مصدرًا دائمًا ورئيسيًا لكسب العيش)، والأشخاص الذين ليس لدى أسرهم عمال آخرين ذوي دخل مستقل، والموظفين الذين تعرضوا لإصابة عمل أو مرض مهني أثناء عملهم مع صاحب العمل هذا، معاقين شعب العظيم الحرب الوطنيةوالمعاقين من العمليات العسكرية للدفاع عن الوطن، والعمال الذين يقومون بتحسين مهاراتهم في اتجاه صاحب العمل في العمل.

ملحوظة!إذا في الجديد التوظيفتم الاحتفاظ بمنصب الموظف، ولا توجد أسباب للفصل بسبب تخفيض عدد الموظفين.

وفقا للفن. 180 من قانون العمل في الاتحاد الروسي بشأن الفصل القادم بسبب انخفاض عدد الموظفين أو الموظفين، يتم تحذير الموظفين من قبل صاحب العمل شخصيًا من التوقيع قبل شهرين على الأقل من الفصل. ويجوز بموافقة كتابية من الموظف إنهاء عقد العمل معه قبل انتهاء المدة المحددة.

وبالتالي، قبل شهرين من إعادة التنظيم، التي يصاحبها تخفيض في عدد الموظفين، يجب إخطار الموظفين بذلك. بالإضافة إلى ذلك، فإن صاحب العمل ملزم بأن يعرض على الموظف المخفض وظيفة أخرى متاحة له (وظيفة شاغرة) وفقًا للجزء 3 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. يمكنك القيام بكل هذا في إشعار واحد.

تجدر الإشارة إلى أنه إذا تم إجراء تخفيض في عدد الموظفين أو الموظفين فيما يتعلق بتغيير مالك ممتلكات المنظمة، فبموجب الجزء 4 من الفن. 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يُسمح بهذا التخفيض إلا بعد تسجيل الدولة للملكية من قبل المالك الجديد. أي أنه فقط بعد تسجيل الملكية يبدأ المالك الجديد بإجراءات التخفيض.

إذا رفض الموظف العمل في وظيفة شاغرة جديدة أو لم يكن هناك مثل هذا المنصب في المنظمة، فسيتم إنهاء عقد العمل معه بموجب الفقرة 2 من الجزء 1 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، ويتم دفع أجر الموظف المفصول مكافأة نهاية الخدمةبمبلغ متوسط ​​الراتب الشهري. كما يحتفظ بمتوسط ​​الراتب الشهري عن مدة العمل على ألا تزيد عن شهرين من تاريخ الفصل (بما في ذلك مكافأة نهاية الخدمة)، وفي حالات استثنائية يتم الاحتفاظ بمتوسط ​​الراتب الشهري للشهر الثالث من تاريخ الفصل بقرار من هيئة خدمة التوظيف، بشرط أنه في غضون أسبوعين بعد الفصل، تقدم الموظف بطلب إلى هذه الهيئة ولم يعمل لديه (المادة 178 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

إذا تم إنهاء عقد العمل قبل أكثر من شهرين، يُدفع للموظف تعويض إضافي بمقدار متوسط ​​دخله، محسوبًا بما يتناسب مع الوقت المتبقي حتى انتهاء إشعار الفصل.

يرجى ملاحظة أنه إذا تعرض الموظف للفصل بسبب انخفاض عدد الموظفين أو عدد الموظفين، فيجب استبدال سبب الفصل هذا بالفصل بموجب الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي أو، بناء على طلبها، قد تعلن المحكمة أنها غير قانونية، لأنها تحرم الموظف من الحق في الحصول على الضمانات التي ينص عليها قانون العمل في حالة الفصل بسبب تخفيض عدد الموظفين.

بشكل منفصل عن الإجازة

وبما أن أصحاب العمل غالبا ما يرتكبون أخطاء عند منح إجازة سنوية مدفوعة الأجر في حالة إعادة التنظيم، فإن هذه المسألة تستحق اهتماما خاصا.

تذكر أن الحق في استخدام الإجازة للسنة الأولى من العمل ينشأ للموظف بعد ستة أشهر من عمله المستمر مع صاحب العمل هذا. باتفاق الطرفين، يجوز منح الموظف إجازة مدفوعة الأجر قبل انقضاء ستة أشهر (المادة 122 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

يتم تحديد تسلسل منح الإجازات مدفوعة الأجر سنويا وفقا لجدول الإجازات المعتمد من جهة العمل مع مراعاة رأي الهيئة المنتخبة من الابتدائي منظمة نقابيةفي موعد لا يتجاوز أسبوعين قبل تقويم سنوي.

ملحوظة!جدول الإجازة إلزامي لكل من صاحب العمل والموظف (المادة 123 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

كما ذكر أعلاه، عند إعادة تنظيم المؤسسة (بما في ذلك عندما يتغير مالك العقار)، تستمر علاقة العمل، على التوالي، يحتفظ الموظف بالحق في الإجازة ولا تنقطع مدة الخدمة لمنح الإجازة. وتظل جداول الإجازات التي تم وضعها قبل إعادة التنظيم سارية. وبالتالي، يجب على الموظفين الذهاب في إجازة وفقًا لجدول الإجازة الحالي.

سؤال. لمدة العمل من 01/05/2014 إلى 01/04/2015 حسب جدول الإجازات يجب منح الموظف إجازة مدتها 40 يوما تقويميا من 30/09/2014 إلى 10/11/2014. اعتبارًا من 11/01/2015، من المقرر إعادة تنظيم المؤسسة. هل يمكن لصاحب العمل، قبل إعادة التنظيم، توفير إجازة لا تبلغ 40 يومًا، ولكن بما يتناسب مع الوقت الذي عمل فيه الموظف قبل إعادة التنظيم؟

وبما أن علاقة العمل مع الموظفين مستمرة، فيجب منح الإجازة وفقًا لجدول الإجازة. وفي الوقت نفسه، بالاتفاق بين الموظف وصاحب العمل، يمكن تقسيم الإجازة السنوية مدفوعة الأجر إلى أجزاء. في الوقت نفسه، يجب أن يكون جزء واحد على الأقل من هذه الإجازة 14 يومًا تقويميًا على الأقل (المادة 125 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

تحدد المادة 124 من قانون العمل في الاتحاد الروسي حالات نقل الإجازة لفترة أخرى. في حالات استثنائية، عندما يكون منح الإجازة للموظف في سنة العمل الحالية قد يؤثر سلبًا على المسار الطبيعي للعمل في المنظمة، يُسمح، بموافقة الموظف، بنقل الإجازة إلى سنة العمل التالية. وفي الوقت نفسه، يجب استخدام الإجازة في موعد لا يتجاوز 12 شهرًا بعد نهاية سنة العمل التي مُنحت لها.

وبالتالي، إذا وافق الموظف على تقسيم الإجازة إلى أجزاء ونقل الجزء الثاني من الإجازة إلى وقت آخر (في هذه الحالة، بعد إعادة التنظيم) أو إلى سنة العمل التالية، فيمكن القيام بذلك. وفي الوقت نفسه يجب طلب طلب من الموظف لتقسيم الإجازة ونقلها، كما يجب إجراء تغييرات على جدول الإجازة.

إذا لم يوافق الموظف، فإن صاحب العمل ملزم بتزويده بالإجازة حسب الجدول الزمني بالكامل، بغض النظر عما إذا كان ذلك يقع في فترة إعادة التنظيم.

إذا مارس الموظف حقه في إنهاء عقد العمل فيما يتعلق بإعادة التنظيم بموجب الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، في يوم الفصل، يتم دفع تعويض نقدي عن جميع الإجازات غير المستخدمة.

وتنطبق نفس القاعدة عندما تكون إعادة التنظيم مصحوبة بتخفيض في عدد الموظفين أو الموظفين. أي أنه إذا ترك الموظف بسبب انخفاض عدد الموظفين أو الموظفين، ووفقاً لجدول الإجازة، فإنه يمنح إجازة حتى شهرين قبل انتهاء عقد العمل، أو يتجاوز هذه المدة جزئياً، فعندئذ يجب أن يمنح إجازة.

بالإضافة إلى ذلك، وفقا للفن. 127 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، بناءً على طلب كتابي من الموظف، يمكن منحه إجازات غير مستخدمة مع الفصل اللاحق (باستثناء حالات الفصل بسبب الأفعال المذنبة). وفي هذه الحالة يعتبر يوم الفصل هو آخر يوم إجازة.

لاحظ أيضًا أنه عند دفع التعويض إجازة غير مستخدمةعند فصل الموظف وفقًا لقواعد الإجازات العادية والإضافية المعتمدة في قانون الضرائب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 30 أبريل 1930 رقم 169، في حالة تصفية مؤسسة أو مؤسسة أو أجزائها الفردية، أو تخفيض عدد الموظفين أو العمل، وكذلك في حالة إعادة التنظيم أو التوقف المؤقت عن العمل، يحصل الموظف الذي عمل من 5، 5 إلى 11 شهراً على تعويض كامل، أي عن كامل الإجازة السنوية والإضافية مدفوعة الأجر المستحقة له.

* * *

تلخيصًا، دعونا نلفت انتباهكم إلى النقاط الرئيسية المتعلقة بإعادة تنظيم المؤسسة.

1. في حالة إعادة تنظيم المؤسسة، تستمر علاقات العمل مع الموظفين. الاستثناء هو إمكانية إنهاء علاقات العمل مع الرئيس ونوابه وكبير المحاسبين عندما يتغير مالك ممتلكات المنظمة.

2. يجب إخطار الموظفين بإعادة التنظيم القادمة، والتي بموجبها يتم تغيير شروط عقد العمل أو تقليل عدد الموظفين أو عدد الموظفين، وذلك قبل شهرين.

3. يجب إبلاغ الموظفين بأي عملية إعادة تنظيم من أجل ممارسة حقهم في الفصل بموجب الفقرة 6 من الجزء 1 من المادة. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

4. يتم إبرام اتفاقيات إضافية مع الموظفين لعقود العمل، وكذلك يتم إدخال إدخالات في دفاتر عملهم بشأن إعادة تنظيم المؤسسة.

5. منتظم الإجازة السنويةيتم تقديمها للموظفين في المؤسسة المعاد تنظيمها وفقًا لجدول الإجازات المعتمد قبل إعادة التنظيم.

6. إذا رغب الموظف في إنهاء علاقة العمل فيما يتعلق بإعادة التنظيم أو تغيير الملكية أو تغيير الاختصاص، فسيتم فصله بموجب الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي بعد تسجيل الدولة للتغييرات أو دخول قانون قانوني تنظيمي حيز التنفيذ بشأن تغيير الولاية القضائية. لن يتم دفع أي فوائد للموظف عند هذا الفصل.

7. إذا حدث انخفاض في عدد الموظفين أو الموظفين أثناء إعادة التنظيم، فسيتم فصل الموظفين بموجب الفقرة 2 من الجزء 1 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مع دفع مكافأة نهاية الخدمة.

تعد إعادة تنظيم مؤسسات الدولة والبلديات ظاهرة شائعة إلى حد ما. ويرتبط في معظم الحالات بتغيير في نوع المؤسسة واندماج عدة مؤسسات في مؤسسة واحدة. وغالبا ما يكون مثل هذا الارتباط مصحوبا بتخفيض عدد الموظفين أو عدد الموظفين، الأمر الذي يثير العديد من الأسئلة في الممارسة العملية. سنخبرك في المقالة بما يجب أن ينتبه إليه صاحب العمل في حالة إعادة تنظيم المؤسسة وما هي الأخطاء التي يجب تجنبها فيما يتعلق بالموظفين.

ما هي إعادة التنظيم؟

يتم تحديد الأحكام الرئيسية المتعلقة بإعادة التنظيم في القانون المدني للاتحاد الروسي، في حين لم يتم ذكر صياغة إعادة التنظيم. العلامة الرئيسية لإعادة التنظيم هي التغيير في الوضع القانوني لكيان قانوني، مما يستلزم الخلافة، مما يؤدي إلى الإنشاء المتزامن لكيان قانوني واحد أو أكثر وإنهاء واحد أو أكثر من الكيانات القانونية السابقة.
بموجب الفقرة 1 من الفن. 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يمكن إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج وانضمام وتقسيم وانفصال وتحويل بقرار من مؤسسيه (المشاركين) أو هيئة كيان قانوني مرخص لها للقيام بذلك عن طريق الوثائق التأسيسية.
أما بالنسبة لإعادة التنظيم المحدد للمنظمات غير الربحية (التي تشمل مؤسسات الدولة والبلديات)، الفن. 16 من القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 N 7-FZ "بشأن المنظمات غير التجارية" (المشار إليه فيما يلي - القانون رقم 7-FZ) ينص على أن قرار إعادة تنظيم وتنفيذ إعادة تنظيم مؤسسات الميزانية أو الدولة، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب قانون صادر عن حكومة الاتحاد الروسي، يتم تنفيذه بالترتيب المنصوص عليه:
- من قبل حكومة الاتحاد الروسي - فيما يتعلق بالميزانية الفيدرالية أو مؤسسات الدولة؛
- من قبل أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي - فيما يتعلق بمؤسسات الميزانية أو الدولة التابعة لكيان مكون في الاتحاد الروسي؛
- من قبل الإدارة المحلية لتشكيل البلدية - فيما يتعلق بميزانية البلدية أو المؤسسات المملوكة للدولة.
قرار تحويل الحكم الذاتي منظمة تجاريةاعتمدتها هيئتها الإدارية العليا وفقًا للقانون رقم 7-FZ بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق منظمة غير ربحية مستقلة (الجزء 5، المادة 17 من القانون رقم 7-FZ).
تعتبر المنظمة غير الربحية معاد تنظيمها، باستثناء حالات إعادة التنظيم في شكل انتساب، من لحظة تسجيل الدولة للمنظمة (المنظمات) المنشأة حديثًا.
عندما تتم إعادة تنظيم منظمة غير ربحية في شكل اندماج منظمة أخرى معها، فإن أولها يعتبر معاد تنظيمه من لحظة إدخال سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية عند إنهاء أنشطة المنظمة. منظمة تابعة.
يتم تسجيل الدولة للمنظمة (المنظمات) المنشأة حديثًا نتيجة لإعادة التنظيم والإدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية عند إنهاء أنشطة المنظمة (المنظمات) المعاد تنظيمها بالطريقة المنصوص عليها في القانون الفيدرالي القوانين.
أما بالنسبة لعلاقات العمل مع الموظفين في حالة إعادة التنظيم، فإن المقال الوحيد مخصص لهم. 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، والذي يهتم بنقطتين رئيسيتين:
1) في حالة إعادة التنظيم، لا يتم إنهاء عقود العمل مع الموظفين؛
2) للموظف الحق في إنهاء عقد العمل بسبب إعادة التنظيم. ستكون أسباب الإنهاء في هذه الحالة هي الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
قبل مناقشة الفروق الدقيقة في علاقات العمل مع الموظفين أثناء إعادة التنظيم، نلاحظ أن أحكام الفن. لا ينطبق 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على حالات إعادة التنظيم فحسب، بل ينطبق أيضًا على الحالات الأخرى التي سننظر فيها أدناه.

أنواع أخرى من التغيير في الوضع القانوني للمؤسسة

لذلك، بموجب الفن. 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يتم أيضًا إنهاء عقود العمل مع الموظفين عندما:
1) تغيير مالك ممتلكات المنظمة. وفقًا للفقرة 32 من مرسوم الجلسة المكتملة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي بتاريخ 17 مارس 2004 N 2 "بشأن تطبيق محاكم الاتحاد الروسي لقانون العمل في الاتحاد الروسي" ، فإن تغيير المالك يعني نقل (نقل) ملكية ممتلكات المنظمة من شخص إلى شخص أو أشخاص آخرين، على وجه الخصوص، في:
- خصخصة ممتلكات الدولة أو البلدية، أي في حالة نقل ملكية الممتلكات المملوكة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات إلى ملكية الأفراد و (أو) الكيانات القانونية (المادة 1 من القانون الاتحادي القانون الصادر في 21 ديسمبر 2001 رقم 178-FZ "بشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلدية"، المادة 217 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛
- تحويل الممتلكات المملوكة للمنظمة إلى ملكية الدولة (المادة 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛
- نقل مؤسسات الدولة إلى ملكية البلدية والعكس؛
- نقل مؤسسة حكومية اتحادية إلى ملكية كيان مكون للاتحاد الروسي والعكس صحيح.
إن تغيير ملكية ممتلكات مؤسسة الدولة هو في الواقع إعادة تنظيم في شكل تحول؛
2) تغيير الاختصاص (التبعية) للمنظمة. وهو يتألف من نقل المنظمة من اختصاص (التبعية) لهيئة واحدة إلى اختصاص (التبعية) لهيئة أخرى؛
3) تغيير نوع مؤسسة الدولة أو البلدية.

ملحوظة! أنواع مؤسسات الدولة والبلديات هي مؤسسات مستقلة وذات ميزانية ومملوكة للدولة (المادة 9.1 من القانون رقم 7-FZ).

بموجب الفن. 17.1 من القانون رقم 7-FZ، التغيير في نوع مؤسسة الدولة أو البلدية لا يعني إعادة تنظيمها. مع هذا التغيير، يتم إجراء التغييرات المناسبة على الوثائق التأسيسية لها.

إعادة التنظيم ليست تصفية

في بعض الأحيان يخلط أصحاب العمل بين إعادة تنظيم المنظمة وتصفيتها وطرد الموظفين بموجب الفقرة 1 من الجزء 1 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (تصفية منظمة)، وهو انتهاك للقانون. دعونا معرفة ذلك. وكما ذكرنا من قبل، فإن إعادة التنظيم يمكن أن تتم في شكل اندماج وانضمام وتقسيم وانفصال وتحويل.
عند دمج العديد من الكيانات القانونية التي تنهي أنشطتها، يتم تشكيل كيان قانوني جديد.
في حالة الانضمام إلى كيان قانوني، ينضم كيان آخر، وينهي أنشطته، ونتيجة لذلك، يبقى كيان آخر.
عند التقسيم، يتم تقسيم كيان قانوني واحد إلى عدة كيانات قانونية.
عند الانفصال عن كيان قانوني واحد، يتم فصل كيان قانوني آخر، بينما يواصل كلاهما أنشطتهما.
وأخيرًا التحول: يتحول كيان قانوني من نوع ما إلى كيان قانوني من نوع آخر، بينما يتوقف الأول عن العمل (تغيير الشكل القانوني).
اتضح أن أحد الكيانات القانونية توقف عن العمل بأي شكل تقريبًا أثناء عملية إعادة التنظيم. لكن الفرق بين التصفية وإعادة التنظيم هو أنه خلال الأخيرة تتم الخلافة، أي أن حقوق منظمة ما تنتقل إلى أخرى، خليفتها. في حالة التصفية، يتم إنهاء الكيان القانوني دون نقل الحقوق والالتزامات بترتيب الخلافة إلى أشخاص آخرين (المادة 61 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يتم تحديد إجراءات التصفية بموجب المادة. 63 من القانون المدني للاتحاد الروسي. تعتبر تصفية الكيان القانوني مكتملة، ويعتبر الكيان القانوني قد توقف عن الوجود بعد إدخال هذا الأمر في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.
وبالتالي، إذا قام صاحب العمل عن غير قصد أو على العكس من ذلك، باستبدال إعادة التنظيم بالتصفية وطرد موظفي المنظمة التي توقفت عن أنشطتها، فستتم إعادتهم إلى وظائفهم من قبل المحكمة.
وهكذا، جي.
جي. تم تعيينه رئيسًا لقسم التعليم في إدارة التشكيل البلدي لمنطقة يوستينسكي في جمهورية كالميكيا (المشار إليها فيما يلي بـ AYURMO RK). فيما يتعلق بإعادة تنظيم القسم بتحويله إلى مؤسسة بلدية، تم إنشاء قسم التعليم والثقافة وسياسة الشباب والرياضة التابع لإدارة تشكيل بلدية مقاطعة يوستنسكي في جمهورية كالميكيا (المشار إليها فيما يلي باسم وزارة التعليم) ) تم نقله إلى رئيس قسم التربية والتعليم بإدارة التعليم.
بقرار من رئيس AYURMO RK، تمت تصفية وزارة التعليم. جي. حذر من الفصل القادم فيما يتعلق بتصفية وزارة التعليم ثم تم فصله بموجب الفقرة 1 من الجزء 1 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
وجدت المحكمة أن وزارة التعليم لم تتم تصفيتها، ولكن أعيد تنظيمها من خلال تقسيمها إلى إدارة التعليم في AYURMO RK وقطاع الثقافة وسياسة الشباب والرياضة في AYURMO RK، حيث حقوق والتزامات المؤسسة المعاد تنظيمها. تم نقلها. لم تتغير الأهداف والغايات والوظائف الرئيسية لقسم التعليم.
حقيقة نقل الممتلكات من قبل وزارة التربية والتعليم إلى وزارة التربية والتعليم لم يعترض عليها المدعى عليهم.
مع إعادة التنظيم الفعلي لوزارة التعليم مع جي. لم تستمر علاقة العمل، وتم فصلها بشكل غير قانوني، على الرغم من أنها لم ترفض مواصلة العمل في وزارة التعليم، ولم تكن هناك تسريحات للعمال.
قررت المحكمة إعادة جي. رئيسة القسم في مؤسسة "قسم التعليم التابع لإدارة التشكيل البلدي لمنطقة يوستينسكي لجمهورية كالميكيا" واستعادة لصالحها متوسط ​​​​الدخل خلال فترة التغيب القسري والتعويض عن الأضرار غير المالية (حكم الاستئناف الصادر عن القوات المسلحة لجمهورية كالميكيا بتاريخ 09/06/2012 في القضية رقم 33-604/2012).

الفروق الدقيقة في العلاقات مع الموظفين أثناء إعادة التنظيم

لذلك، بموجب الفن. 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يتم إنهاء عقود العمل مع الموظفين ليس فقط في حالات إعادة التنظيم، ولكن أيضًا عندما تتغير الولاية القضائية ونوع مؤسسة الدولة أو البلدية. أما بالنسبة لتغيير ملكية ممتلكات المنظمة، فالوضع مختلف بعض الشيء هنا، على وجه الخصوص، يحق للمالك الجديد، في موعد أقصاه ثلاثة أشهر من تاريخ حق ملكيته، إنهاء عقد العمل مع رئيس المنظمة ونوابه ورئيس المحاسبين.
عند تغيير مالك ممتلكات المنظمة، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه بالمعنى المقصود في الفن. 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي في تفسيره المنهجي من الفن. فن. يُفهم 132 و 559 من القانون المدني للاتحاد الروسي بموجب تغيير ملكية ممتلكات المنظمة على أنه تغيير مالك ممتلكات المنظمة ككل، أي مجمع الممتلكات بأكمله، بما في ذلك الممتلكات العقارية والمنقولة، المعدات والمخزون والمواد الخام والمنتجات والمطالبات والديون والحقوق الحصرية. تم التوصل إلى هذا الاستنتاج في حكم الاستئناف الصادر عن محكمة كالينينغراد الإقليمية بتاريخ 15 مايو 2013 في القضية رقم 33-1970/2013. بموجب هذا القرار، تم ترك قرار المحكمة الابتدائية دون تغيير، والذي، من بين أمور أخرى، أبطل الإدخال في كتاب عمل Ts.S. حول الفصل فيما يتعلق بتغيير ملكية ممتلكات المنظمة.
ت.س. عملت في روضة الأطفال رقم 21، التي كانت وحدة هيكلية (فرع) لمؤسسة خزانة الدولة الفيدرالية "المستشفى السريري البحري 1409" (المشار إليها فيما يلي بـ FGKU). كانت روضة الأطفال تقع في مبنى منفصل وكانت أحد العقارات التابعة لـ FGKU. في وقت لاحق المبنى روضة أطفالتم نقله من الملكية الفيدرالية إلى الملكية البلدية. تم تسجيل حق الملكية في MO "منطقة بلدية البلطيق". تم إنهاء نشاط الروضة وحرمان العاملين في الروضة من الحق في مواصلة العمل.
تسترشد بالفن. 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، قام صاحب العمل بإدخال في كتاب عمل Ts.S. بشأن تغيير ملكية العقار واقترح عليهم التقدم بطلب إلى المالك الجديد بشأن مسألة استمرار العمل.
ولكن في هذه الحالة، كان هناك تغيير في ملكية جزء من ممتلكات FGKU في شكل كائنات عقارية فردية، بما في ذلك مبنى رياض الأطفال، وليس المجمع العقاري بأكمله للمنظمة، أي أن هناك أسباب قانونية لصاحب العمل تطبيق أحكام المادة المذكورة أعلاه. 75 لم يكن متاحا.
لا يعد نقل إحدى المنظمات لجزء من ممتلكاتها إلى منظمة أخرى تغييراً في مالك العقار بالمعنى المقصود في المادة. 75 وأساس استمرار علاقة العمل بين الموظف والمالك الجديد للعقار. أعلنت المحكمة أن الإدخال في دفتر العمل غير صالح، وخلصت إلى أن المدعية، بسبب خطأ صاحب العمل، فقدت بشكل غير قانوني فرصة العمل، فيما يتعلق بذلك صاحب العمل ملزم بتعويضها عن الأرباح التي لا تلقى خلال هذه الفترة.
وفقا للجزء 3 من الفن. 75 عند تغيير مالك ممتلكات المنظمة، لا يُسمح بتخفيض عدد الموظفين أو عدد الموظفين إلا بعد تسجيل حالة نقل الملكية.
ومع ذلك، فإن تخفيض العدد أو الموظفين قد يكون مصحوبًا ليس فقط بتغيير مالك ممتلكات المنظمة، ولكن أيضًا بإعادة تنظيم المؤسسة. هذا، على وجه الخصوص، مذكور في خطاب روسترود بتاريخ 05.02.2007 رقم 276-6-0 (فيما يلي - خطاب روسترود رقم 276-6-0). كما هو مذكور في هذه الرسالة، في هذه الحالة، كقاعدة عامة، يتم تغيير جدول التوظيف، وقد يتم إدخال وحدات هيكلية جديدة، وقد يتم إدخال المناصب فيه، ويمكن استبعاد المناصب الفردية منه.

ملحوظة. إذا تم الاحتفاظ بمنصب الموظف في جدول التوظيف الجديد، فلا توجد أسباب للفصل بسبب تخفيض عدد الموظفين (Rostrud Letter N 276-6-0).

وفي هذه الحالة، لا يمكننا الحديث عن حق الأولوية في توظيف الموظفين، ولكن عن حق الأولوية في البقاء في العمل في حالة انخفاض عدد الموظفين أو الموظفين. يُمنح الحق التفضيلي في البقاء في العمل للموظفين ذوي إنتاجية العمل والمؤهلات الأعلى.
خلال عملية إعادة التنظيم، تستحق مسألة منح الإجازة اهتماما خاصا. وبما أن علاقة العمل مستمرة، يحتفظ الموظف بالحق في الإجازة. أي أنه يجب على صاحب العمل أن يمنح الموظف الإجازة وفقاً للجدول المعد في نهاية السنة التقويمية، حتى لو تزامنت الإجازة مع فترة إعادة التنظيم أو ما بعدها.

تصرفات صاحب العمل أثناء إعادة التنظيم

لا توجد التزامات فيما يتعلق بموظفي المؤسسة أثناء إعادة التنظيم (الإخطار، النقل، إلخ) الفن. لم يتم إنشاء 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لذلك عليك أن تسترشد بمعايير قانون العمل الأخرى.
بادئ ذي بدء، من الضروري أن نفهم في الحالات التي يلتزم فيها صاحب العمل بإخطار الموظفين بإعادة التنظيم، وفي أي الحالات لا ينص القانون على هذا الالتزام. هناك حالتان يجب على صاحب العمل القيام بذلك:
- من المخطط تقليل عدد الموظفين أو عدد الموظفين؛
- التغييرات في شروط عقد عمل الموظف.
وفي كلتا الحالتين، يجب إخطار الموظفين قبل شهرين من التغييرات القادمة. في الوقت نفسه، يجب أن يُعرض على أولئك الذين يتم تخفيضهم الوظائف الشاغرة الموجودة في المؤسسة (الجزء 3 من المادة 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). يتم تقديم الإخطارات كتابيًا وإرسالها إلى كل موظف مقابل التوقيع.
ولكن هل من الضروري إخطار الموظفين في الحالات التي لا تؤثر فيها إعادة التنظيم على علاقات العمل مع الموظفين؟ إذا لزم الأمر، متى؟
ولننتقل أولاً إلى الفقه.
تمت إعادة تنظيم المؤسسة البلدية "مكتب تحرير صحيفة" أمورسكايا زاريا "(فيما يلي - MU) من خلال تحويلها إلى مكتب تحرير صحيفة "أمورسكايا زاريا" (فيما يلي - MUP) للمؤسسة البلدية الوحدوية). رفعت الموظفة دعوى قضائية للحصول على تعويض عن أضرار غير مالية، لأنه لم يتم إخطارها بإعادة التنظيم واعتقدت أنها كانت على علاقة عمل مع MU، وليس مع MUP. مثل هذه التصرفات من قبل صاحب العمل تنتهك حقوقها بشكل صارخ وتسبب في ضرر معنوي.
ومع ذلك، خلصت المحكمة إلى أن المخالفة حقوق العماللم يتم تثبيت الموظف نتيجة لإعادة التنظيم. لم تتغير الواجبات الوظيفية ومكانة الموظف، ولم تنخفض الأجور. تم اتخاذ قرار إعادة التنظيم في اجتماع عام للفريق، ولا يوجد دليل على أن الموظف لم يشارك في هذا الاجتماع.
كما قام صاحب العمل أيضًا بإدخال الإدخالات ذات الصلة بإعادة التنظيم في دفاتر العمل، والتي يمكن لجميع الموظفين التعرف عليها.
تم رفض مطالبة العامل. ظل قرار المحكمة الابتدائية دون تغيير (حكم الاستئناف الصادر عن محكمة خاباروفسك الإقليمية بتاريخ 6 نوفمبر 2013 في القضية رقم 33-6800/2013).
وبالتالي، فإن صاحب العمل ليس ملزمًا بإخطار الموظفين بإعادة التنظيم إذا لم تتغير ظروف عمل الموظفين.
ومع ذلك، الفن. 75 والفقرة 6، الجزء 1، المادة. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يُمنح الموظف الحق في رفض مواصلة العمل فيما يتعلق بتغيير مالك ممتلكات المنظمة، مع تغيير في الاختصاص (التبعية) للمنظمة أو إعادة تنظيمها، مع تغيير في نوع مؤسسة الدولة أو البلدية. ولذلك، لا يزال من الضروري إخطار الموظفين بتغيير الوضع القانوني للمؤسسة. كما نرى من قرار المحكمة أعلاه، ليس من الضروري القيام بذلك كتابيًا، ويمكن أيضًا القيام بذلك شفهيًا، على سبيل المثال، في اجتماع الفريق.
ولكن لتجنب التقاضي في المستقبل، نوصي بإيصال هذه المعلومات للموظفين بشكل مرئي من خلال نشرها على لوحة الإعلانات في المؤسسة أو في كل قسم (مكتب). يجب أن يتم ذلك فورًا بعد إدخال إعادة التنظيم في سجل الدولة الموحد.
يجب أن تنعكس حقيقة إعادة التنظيم في دفاتر عمل الموظفين. في الوقت نفسه، فإن تعليمات ملء كتب العمل، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم وزارة العمل الروسية بتاريخ 10 أكتوبر 2003 رقم 69 (المشار إليها فيما يلي باسم التعليمات)، لا تنظم إجراءات إجراء مثل هذه الإدخالات. لذلك، يتم عمل سجل مماثل للسجل الخاص بتغيير اسم المنظمة (البند 3.2 من التعليمات). على سبيل المثال: "تم إعادة تنظيم المؤسسة البلدية "مكتب تحرير صحيفة أمورسكايا زاريا" في شكل تحول إلى "مؤسسة البلدية الوحدوية" هيئة تحرير صحيفة أمورسكايا زاريا" اعتبارًا من 14/08/2014".
إذا تغيرت شروط عقد العمل نتيجة لإعادة التنظيم، بما في ذلك إذا تم نقل الموظف، على سبيل المثال، إلى منصب آخر أو إلى وحدة هيكلية أخرى، يتم إبرام اتفاقية إضافية لعقد العمل. يتم أيضًا إدخال إدخال النقل في دفتر العمل بعد الإدخال الخاص بإعادة التنظيم.
إذا رفض الموظف العمل فيما يتعلق بإعادة التنظيم التي حدثت، يتم إدخال إدخال في كتاب العمل حول الفصل بموجب الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

ملحوظة! يتم الفصل وفقًا للفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي بعد تسجيل الدولة للتغييرات أو دخول قانون قانوني تنظيمي حيز التنفيذ بشأن تغيير الولاية القضائية.

إذا تم تخفيض الموظف أثناء عملية إعادة التنظيم، فإن أسباب الفصل ستكون البند 2 من الجزء 1 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
في اليوم الأخير من العمل، يتم سداد المبلغ بالكامل للموظف، بما في ذلك التعويض عن جميع الإجازات غير المستخدمة.
إذا تم فصل الموظف بسبب انخفاض العدد أو عدد الموظفين، يُدفع له مكافأة نهاية الخدمة بمبلغ متوسط ​​الدخل الشهري، ويحتفظ أيضًا بمتوسط ​​الدخل الشهري لفترة العمل، ولكن ليس أكثر من شهرين من تاريخ الفصل (مع تعويض نهاية الخدمة) (المادة 178 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) .
علاوة على ذلك، إذا تم إنهاء عقد العمل قبل أكثر من شهرين، يُدفع للموظف تعويض إضافي بمقدار متوسط ​​الدخل، محسوبًا بما يتناسب مع الوقت المتبقي حتى انتهاء إشعار الفصل.
في حالة إنهاء عقد العمل مع رئيس المنظمة ونوابه وكبير المحاسبين فيما يتعلق بتغيير ملكية ممتلكات المنظمة، يلتزم المالك الجديد بدفع تعويض للموظفين المحددين بمبلغ ما لا يقل عن ثلاثة أضعاف متوسط ​​دخلهم الشهري (المادة 181 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

بإيجاز، نلاحظ أن إعادة تنظيم المؤسسة نفسها ليس لها أي تأثير عملياً على علاقات العمل مع الموظف، إلا إذا كانت تستلزم تخفيض عدد الموظفين أو الموظفين أو تغيير شروط عقد العمل. ولكن في هذه الحالة، تحتاج فقط إلى الاسترشاد بأحكام قانون العمل. ومع ذلك، لا يوجد عدد أقل من الدعاوى القضائية المتعلقة بإعادة التنظيم. نأمل أنه إذا كانت مؤسستك ستتم إعادة تنظيمها، فستساعدك هذه المقالة على تجنب الأخطاء.

غالبًا ما يؤدي تطور العديد من المنظمات إلى بعض التعديلات في هيكل الشركة. يمكن للمؤسسات تغيير شكلها القانوني أو ملكيتها أو مشاركتها أو دمجها. يجب إضفاء الطابع الرسمي على أي من هذه الإجراءات بشكل صارم وفقًا للقانون.

أحد أنواع التغيير في الشكل القانوني هو التحول.

ما هو؟

تحويل - نوع خاصإعادة التنظيم، وهو تغيير في الشكل القانوني للشركة، في حين يتم إنشاء كيان قانوني آخر، ويتوقف الكيان القديم عن العمل، ويتم تغيير الوثائق التأسيسية، والميثاق، ولكن يتم الحفاظ على جميع الحقوق والالتزامات بعد الإجراء.

هناك اختلاف كبير عن الأنواع الأخرى من إعادة التنظيم، أي عمليات الدمج، وهو أن يبدأ كيان قانوني واحد بالمشاركة في الإجراء ونتيجة لذلك يتم تشكيل شركة واحدة أيضًا.

تحتوي العملية على بعض الميزات:

  • من وجهة نظر اقتصادية، فإن المنظمة المتحولة هي نفس الشركة التي غيرت فقط هيكلها الإداري ووضعها القانوني، ولم تحدث أي تغييرات في مجالات أخرى من حياة الشركة.
  • من وجهة نظر الاقتصاد الكلي، فإن إعادة التنظيم هذه هي إجراء محايد فيما يتعلق برأس المال، حيث لا يوجد تقسيم أو اندماج للأموال المصرح بها للعديد من الشركات. هذا الفارق الدقيق هو الفرق الأكثر أهمية. وفي حالات أخرى، يتم دمج الممتلكات والالتزامات في صندوق واحد أو تقسيمها بين عدة منظمات.
  • من وجهة نظر قانونية، يتم إنشاء مؤسسة جديدة تمامًا أثناء التحول، وهي الخلف الكامل لالتزامات وحقوق سلفها. القيمة الدفترية للعقار لا تتغير.

التحويل على نوعين:

  • تطوعي. ويتم ذلك فقط بمبادرة من أصحاب الشركة. على سبيل المثال، قد يتم تنفيذ الإجراء إذا توصل المالكون أو المؤسسون إلى استنتاج مفاده أن المؤسسة ستعمل بكفاءة أكبر في شكل قانوني مختلف. في أغلب الأحيان، لهذا السبب، يتم تحويل شركة ذات مسؤولية محدودة إلى شركة مساهمة.
  • إلزامي. ويتم ذلك عند حدوث ظروف معينة يحددها القانون. هناك العديد من هذه الحالات:
    • أعضاء منظمة غير ربحية سوف يقومون بها النشاط الرياديأثناء تحولها إلى شراكة أو شركة؛
    • تجاوز عدد المشاركين في شركة ذات مسؤولية محدودة أو شركة مساهمة عامة 50 شخصًا، ومن الضروري إعادة تنظيم المؤسسة إلى شركة مساهمة عامة أو تعاونية.

لا تتضمن عملية إعادة التنظيم تغييرًا في نوع الشركة المساهمة، على سبيل المثال، الانتقال من شركة OJSC إلى شركة CJSC. يتم تسجيل هذا الإجراء كتغيير في الاسم.

التنظيم التشريعي

وأهم المستندات التي تحكم الإجراء هي:

  • القانون المدني للاتحاد الروسي. يتم تحديد الأنواع الرئيسية لإعادة التنظيم والتعاريف والميزات بموجب المادة 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي.
  • القانون الاتحاديرقم 129-FZ بتاريخ 8 أغسطس 2001 "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية و أصحاب المشاريع الفردية". إجراء الإجراء, المستندات المطلوبة، الفروق الدقيقة موضحة في الفصل الخامس.

تضع لوائح أخرى بعض القيود على اختيار الشكل القانوني الذي يمكن تحويل مؤسسة قائمة إليه:

  • LLC - في شراكة، شركة من نوع مختلف، تعاونية؛
  • مؤسسة خاصة - للصندوق، منظمة غير ربحية، مجتمع؛
  • تعاونية إنتاجية - إلى شراكة، مجتمع؛
  • CJSC وOJSC - في شركة ذات مسؤولية محدودة، شراكة غير ربحية، تعاونية.

تعريف صيغة جديدةيجدر النظر في المتطلبات القانونية المتعلقة بحجم رأس المال وعدد المؤسسين وما إلى ذلك:

  • لا يمكن أن يكون للشركة كيان قانوني واحد كمؤسس، وله أيضًا مالك واحد.
  • يجب أن يكون المؤسس في الشركة إذا كان فرداً.
  • الحد الأدنى لرأس المال:
    • مدين لشركة LLC وCJSC بأكثر من 10 آلاف روبل؛
    • بالنسبة لشركة OJSC هذا المبلغ هو 100 ألف روبل.
  • يجب أن يشير اسم المنظمة التجارية إلى نوع النشاط المخطط له.
  • عدد المشاركين في المؤسسة أشكال مختلفةملكية:
    • للشراكات - 2 أو أكثر؛
    • لتعاونيات الإنتاج - 5 أو أكثر؛
    • للشراكات غير التجارية - على الأقل 2.

تعليمات التصميم خطوة بخطوة

يتم الإجراء على عدة مراحل بترتيب معين. تصرفات المؤسسين:

  • اتخاذ قرار بشأن إعادة التنظيم. في الاجتماع العام لجميع أصحاب المؤسسة تتم مناقشة القضايا التالية:
    • شروط التحويل
    • تبادل أسهم المشاركين أو المساهمات في رأس المال المصرح به للمؤسسة المستقبلية؛
    • تم الاتفاق على الميثاق منظمة جديدة.
  • إخطار السلطات الضريبية. يجب إخطار بداية الإجراء كتابيًا إلى المفتشية الإقليمية داخلها ثلاثة اياممن تاريخ القرار. بناءً على الإخطار المستلم، ستقوم خدمة الضرائب بإدخال إدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية حول بدء إعادة التنظيم.
  • إعلان وسائل الإعلام. الشركة ملزمة مرة واحدة في الشهر بتقديم تقرير عن الأموال وسائل الإعلام الجماهيريةحول الإجراء الذي يتم تنفيذه. هذا الإجراء ضروري لإخطار الدائنين بتحول الشركة. ويجوز للأطراف المقابلة، خلال 30 يوما من تاريخ آخر إعلان، أن تطلب كتابيا السداد المبكرالتزامات. في حالة استحالة الدفع - إنهائه وكذلك التعويض عن الخسائر.
  • انتخاب هيئات الشركة. وفقا للتشريعات، والمؤسسات ذات مختلف الشكل التنظيميلها هيكل مختلف. يحدد مجلس المؤسسين التركيبة المحددة للمديرين، ويكلف الإدارة أيضًا بإتمام جميع الإجراءات المتعلقة بتسجيل التحول:
    • تلقي مطالبات الدائنين لسداد الالتزامات، وإعداد سجل للأطراف المقابلة، والمبالغ المستحقة الدفع، وما إلى ذلك؛
    • صياغة وتوقيع وثائق المصالحة مع الشركاء؛
    • سداد الحسابات المستحقة الدفع قبل نهاية الإجراء ؛
    • إجراء جرد للممتلكات والالتزامات؛

    وبناءً على هذه البيانات، يقوم المؤسسون بإعداد سند النقل والموافقة عليه. غياب الوثيقة هو سبب رفض تسجيل الدولة لإعادة التنظيم. ينص القانون على ما يلي:

    • معلومات عامة عن المؤسسة؛
    • توازن العتاد
    • تفسيرات.

    بعد تسجيل جميع هذه الوثائق، يتم نقلها لتسجيل الدولة.

  • تصفية الكيان المعاد تنظيمه. بعد الحصول على شهادة إنهاء النشاط يجب على الشركة القيام بالإجراءات التالية:
    • إلغاء التسجيل لدى السلطات الضريبية، لدى هيئة الإحصاء، بأموال من خارج الميزانية؛
    • إغلاق كافة الحسابات؛
    • تدمير الختم.
  • بعد ذلك، تحتاج إلى إعادة التسجيل في جميع المؤسسات ككيان قانوني جديد، وإجراء ختم، وفتح حساب.

أكثر معلومات مفصلةيمكنك التعرف على مراحل الإجراء من الفيديو التالي:

المستندات المطلوبة

يحدد التشريع قائمة بالوثائق المطلوبة لتقديمها إلى مصلحة الضرائب. لتسجيل التحول يجب تقديم المستندات التالية الخاصة بالمؤسسة المصفاة:

  • نموذج الطلب R12001. يجب أن يتم توقيع الوثيقة من قبل مقدم الطلب. المقدمة لكل شركة ناشئة.
  • مجموعة من وثائق المنظمة المعاد تنظيمها. ويشمل:

    يتم نقل النسخ الأصلية أو النسخ الموثقة إلى IFTS. يتم تقديم الوثائق في نسختين.

  • قرار المؤسسين بشأن إعادة تنظيم الشركة.
  • نسخة من الإعلان في وسائل الإعلام.
  • وثيقة تؤكد دفع رسوم الدولة، أي شيك، إيصال.
  • سند نقل. يجب أن تحتوي على جميع المعلومات اللازمة.
  • شهادة عدم وجود دين لوحدة الاستخبارات المالية.
  • نسخة للفترة المشمولة بالتقرير الأخير.
  • توزيع الحسابات المستحقة الدفع.
  • بيانات المتصل.

بالنسبة لشركة تم إنشاؤها حديثًا، يلزم توفير المعلومات التالية:

  • الاسم الكامل والمختصر؛
  • مقاس رأس المال المصرح بهالإشارة إلى طريقة الدفع؛
  • بيانات الرأس، اسم منصبه؛
  • بيانات كبير المحاسبين؛
  • بيانات المؤسسين التي تشير إلى حصصهم في رأس المال المصرح به؛
  • معلومات عن البنك الذي سيتم فتح الحساب فيه؛
  • الشخص المتصل.

وفي حالة توفر هذه المستندات والمعلومات، تقوم السلطات الضريبية بتسجيل إعادة تنظيم المؤسسة.

هل يتغير رقم التعريف الضريبي؟

من وجهة نظر قانونية، أثناء إعادة التنظيم، تتوقف المؤسسة عن الوجود، ويتم إنشاء شركة جديدة تمامًا. وفي هذا الصدد، تتغير جميع تفاصيل الشركة.

أثناء الإجراء، تتم إزالة رقم دافع الضرائب للشركة المحولة من السجل. في المستقبل، لن يتم استخدام رقم التعريف الضريبي (TIN) هذا. يتم تعيين رقم مختلف للمؤسسة التي تم إنشاؤها حديثًا.

في حالة تغيير الشكل القانوني دون إعادة التنظيم، يظل رقم التعريف الضريبي كما هو. على سبيل المثال، عندما يتم نقل شركة OJSC إلى شركة CJSC، لا يتم إجراء أي تغييرات في سجل الخدمة الضريبية.

الآثار المترتبة على الضرائب

يتم نقل جميع مسؤوليات المؤسسة إلى خليفتها. وهذا هو، من أجل تخفيض الضرائب، ليس من المنطقي تنفيذ الإجراء، حيث يجب أن تدفع الشركة الجديدة جميع مبالغ المدفوعات الإلزامية المستحقة للمنظمة السابقة.

ولكن هناك راحة طفيفة فقط - إذا لم تجد دائرة الضرائب أي انتهاكات قبل إعادة التنظيم، فلن تتمكن هيئة الدولة من فرض غرامات على المؤسسة الجديدة بسبب أخطاء سابقتها.

الفروق الدقيقة الأخرى

التحول هو إجراء معقد إلى حد ما. هناك عدد قليل من الفروق الدقيقة التي ستسمح معرفتها بتنفيذها دون حدوث انتهاكات:

  • يجب على المنشأة قيد التصفية إعداد البيانات المالية النهائية في التاريخ الذي يسبق اليوم الذي تم فيه إدخال إعادة التنظيم.
  • يجب على المنظمة الجديدة تقديم تقرير تمهيدي. يتم تجميعها عن طريق نقل المؤشرات من المؤشر النهائي.
  • إذا استخدمت المؤسسة نظامًا ضريبيًا خاصًا، فيمكنها بعد إعادة التنظيم تطبيق النظام الضريبي المبسط أو UTII فقط إذا قدمت طلبًا إلى السلطات الضريبية.
  • يمكن للمؤسسات الصغيرة التي ترغب في التحول إلى النظام الضريبي المبسط أو UTII تقديم طلب مناسب خلال خمسة أيام من تاريخ الإنشاء.
  • مدة الإجراء هي حوالي 2-3 أشهر.
  • لتنفيذه، يمكنك استخدام خدمات الشركات المتخصصة.

إعادة تنظيم المؤسسة.

في محاولة لإخراج الشركة من الأزمة، يحاول العديد من المديرين اتخاذ الحد الأقصى تدابير فعالة. ومن بين هذه التدابير، واحدة من أكثر التدابير جذرية هي إعادة التنظيم.

يمكن أن تتم إعادة تنظيم المؤسسة في شكل اندماج واستحواذ وتقسيم وانفصال وتحويل.

في حالة الاندماج، يتم تشكيل كيان قانوني جديد على أساس مؤسسة واحدة أو أكثر تنهي أنشطتها. الانتماء هو عملية إعادة تنظيم يتم فيها دمج مؤسسة ما في مؤسسة أخرى وبالتالي يتوقف وجودها على هذا النحو. عند التقسيم على أساس كيان قانوني توقف عن العمل، تنشأ كيانات جديدة. العرضية هي ظهور منظمة جديدة على أساس كيان قانوني يستمر في الوجود. إذا توقفت مؤسسة واحدة أثناء إعادة التنظيم عن العمل ونشأت مؤسسة جديدة واحدة أو أكثر على أساسها، فهذا تحول.

ذهب العديد من المديرين عن طيب خاطر إلى إعادة التنظيم أيضًا لأنهم رأوا أنها إحدى الطرق الموثوقة للتهرب من دفع الديون الضريبية والعقوبات. ففي نهاية المطاف، لم يكن التشريع الحالي يلزم الشركات المنشأة حديثا بتحمل المسؤولية عن الالتزامات الضريبية لسابقتها. ونتيجة لذلك، ظلت جميع الديون المستحقة على الميزانية في المؤسسة القديمة، والتي تمت تصفيتها بعد ذلك دون سدادها.

ومع ذلك، مع إدخال الجزء الأول من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الضرائب في الاتحاد الروسي)، تغير الوضع. ينص القانون على أنه يمكن نقل الحقوق والالتزامات الضريبية بالكامل من سلف إلى مؤسسة تم إنشاؤها على أساسها.

وبعبارة أخرى، أصبحت الخلافة في العلاقات الضريبية ممكنة الآن. في رأينا، إذا كانوا يريدون تحرير مؤسسة تم إنشاؤها حديثًا من العبء الضريبي لسابقتها، فمن الضروري سداد جميع الديون القديمة وتلبية جميع مطالبات الدائنين، بما في ذلك الدولة (الديون على المدفوعات الإلزاميةفي الميزانية والأموال من خارج الميزانية المشار إليها وفقًا للفقرة 1 من الفن. 64 من القانون المدني للاتحاد الروسي للحسابات المستحقة الدفع ذات الأولوية الرابعة).

الخلافة في قانون الضرائب

تُفهم الخلافة على أنها نقل الحقوق و (أو) الالتزامات (في هذه الحالة، الضريبة) من كيان (السلف القانوني) إلى كيان آخر (الخلف القانوني). وعلى هذا فإن المديونية في سداد المتأخرات والأجور وغيرها، في رأينا، يجب أن تدخل في الرصيد الفاصل دون فشل.

ولكن ماذا لو كان الخلف قد تولى بالفعل واجبات الالتزامات الضريبية للسلف، ثم اتضح أنه نتيجة لخطأ حساب السلف، تشكلت متأخرات؟ في هذه الحالة، يجوز للخلف إعادة الحساب، ووفقًا للمادة 78 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، إثارة مسألة تعويض أو استرداد الضريبة الزائدة.

ويجب أيضًا الوفاء بالتزامات السلف بدفع الغرامات في الوقت المحدد. على سبيل المثال، إذا كان السلف الذي كان متأخرًا في دفع الغرامة، كان عليه سدادها في غضون 6 أشهر من تاريخ اكتشاف الانتهاك (البند 1 من المادة 115 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي)، والآن يجب على الخلف القيام بذلك. كما أن أجل دفع الغرامة بعد التركة لا يعلق ولا ينقطع يوما واحدا.

الأمر نفسه ينطبق على المواعيد النهائية للوفاء بالتزامات دفع الضرائب. وفقًا للفقرة 3 من المادة 50 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، فإن إعادة تنظيم كيان قانوني لا يغير شروط الوفاء بالتزاماته بدفع الضرائب.

وبعبارة أخرى، فإن الخلف القانوني، كما كان الحال، يحل محل السلف القانوني ويفي بعد ذلك بالتزاماته الضريبية.

في القانون المدني (على سبيل المثال، في الاتفاقيات المتعلقة بتنازل حق المطالبة أو نقل الدين)، يمكن للأطراف أن تثبت على وجه التحديد أن حق معين فقط أو التزام معين فقط، وليس مجموعة الحقوق الكاملة الالتزامات، تنتقل إلى شخص آخر. وفي هذا الصدد يطرح السؤال هل هذا ممكن في قانون الضرائب؟ هل يمكن لمؤسسة ما، على سبيل المثال، تحويل دينها لسداد متأخرات أو غرامات لمؤسسة أخرى عن طريق إبرام اتفاقية مناسبة معها؟ هل يمكن لمنظمة ما أن تنقل إلى منظمة أخرى الحق في المطالبة باسترداد الضريبة الزائدة من الميزانية؟

في قانون الضرائب، ينطبق مبدأ "عدم الاتفاق على الضرائب". ووفقا لهذا المبدأ، يحظر استخدام الشروط الضريبية، التي بموجبها يتم إسناد الالتزام بدفع الضريبة إلى شخص آخر. حتى الآن، يتم النص على هذا المبدأ بشكل مباشر فقط في القوانين الخاصة للتشريعات الضريبية المتعلقة بالضرائب الفردية. وبالتالي، وفقًا للفقرة 2 من المادة 11 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 27 ديسمبر 1991 رقم 2116-1 "بشأن ضريبة الدخل على المؤسسات والمنظمات"، يُحظر إدراج بنود ضريبية في الاتفاقيات والعقود، والتي بموجبها تتعهد المؤسسة بتحمل تكاليف دفع الضريبة من قبل دافعي الضرائب الآخرين. وفقًا للفقرة 1 من المادة 45 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي، يلتزم دافع الضرائب بالوفاء بشكل مستقل بالتزامه بدفع الضريبة، ما لم ينص التشريع الخاص بالضرائب والرسوم على خلاف ذلك.

متطلبات إعادة تنظيم الشركات

لكي تتم الخلافة الضريبية أثناء إعادة تنظيم المؤسسة، من الضروري ملاحظة ما يلي:

أولاً، متطلبات القانون المدني التي تحكم إجراءات إعادة التنظيم؛

ثانياً، معايير تشريعات مكافحة الاحتكار؛

ثالثًا، قواعد الخلافة التي يحددها التشريع الضريبي.

يتم تنظيم إجراءات إعادة التنظيم بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي، وكذلك القوانين المتعلقة أنواع معينةالكيانات القانونية: القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 1995 رقم 208-FZ "بشأن الشركات المساهمة". القانون الاتحادي رقم 14-FZ المؤرخ 8 ديسمبر 1998 "بشأن الشركات ذات المسؤولية المحدودة". القانون الاتحادي الصادر في 8 مايو 1996 رقم 41-FZ "في تعاونيات الإنتاج" وإلخ.

إخطار السلطات الضريبية بشأن إعادة التنظيم

وفقًا للفقرة 2 من المادة 23 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، تلتزم المؤسسة بإبلاغ مصلحة الضرائب بالتصفية أو إعادة التنظيم في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ اتخاذ هذا القرار.

يحق لمفتشي الضرائب إجراء تدقيق ضريبي في الموقع للمؤسسات المعاد تنظيمها، بغض النظر عن موعد إجراء التدقيق السابق. لا يحق لمفتشي الضرائب مطالبة المؤسسة المعاد تنظيمها بالوفاء بالتزاماتها الضريبية قبل الموعد المحدد. لكن يمكنهم أثناء التدقيق تحديد مقدار المتأخرات المستحقة للموازنة، وكذلك اتخاذ قرار بشأن فرض العقوبات في حالة وجود مخالفات ضريبية.

سند النقل والميزانية العمومية للانفصال

إذا تمت إعادة التنظيم في شكل اندماج أو انضمام أو تحول، فإن الحقوق والالتزامات تنتقل إلى الخلفاء وفقا لسند النقل. وإذا تمت القسمة أو الانفصال، تنتقل الحقوق والالتزامات إلى الخلف وفقاً لميزانية الانفصال. ولكن حتى لحظة تسجيل الكيان القانوني، تظل الحقوق والالتزامات مع السلف القانوني، حتى لو تم بالفعل إعداد وتوقيع سند النقل والميزانية العمومية للفصل.

بالمناسبة، يجب أن تحتوي هذه الوثائق على أحكام بشأن خلافة جميع التزامات الكيان القانوني المعاد تنظيمه فيما يتعلق بجميع الدائنين والمدينين، بما في ذلك الالتزامات المتنازع عليها بين الأطراف. إذا لم يتم تقديم سند النقل والميزانية العمومية للفصل مع المستندات التأسيسية أو لم تكن هناك أحكام بشأن الخلافة في هذه المستندات، فقد يتم رفض تسجيل الدولة للكيان القانوني الناشئ حديثًا.

من الناحية العملية، غالبا ما يطرح السؤال، كيف تعكس في الميزانية العمومية المنفصلة معلومات حول خلافة جميع الالتزامات فيما يتعلق بجميع الدائنين والمدينين؟ في الواقع، تحتوي بنود الميزانية العمومية فقط على مؤشرات عامة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسة، ومن المستحيل تحديد مبلغ الدين عليها لدائنين محددين. في الواقع، في الميزانية العمومية، من المستحيل أن تظهر على وجه التحديد لمن وكم تدين المنظمة. ولذلك يكفي أن يكون واضحا من سند النقل أو ميزانية الانفصال. أن جميع التزامات الشخص الاعتباري - الخلف المعني انتقلت بالفعل إلى الخلف.

وهذا يعني أن مجموع أصول الميزانية العمومية للكيان القانوني (في حالة الاندماج - الكيانات القانونية) قبل إعادة التنظيم يجب أن يكون مساويا لمجموع أصول الميزانية العمومية للكيانات القانونية (في حالة الاندماج - كيان قانوني) بعد إعادة التنظيم. وفقًا لذلك، يجب أن يكون مجموع التزامات الميزانية العمومية (أرصدة) الكيانات القانونية قبل إعادة التنظيم مساويًا أيضًا لمجموع التزامات الميزانية العمومية للكيانات القانونية بعد إعادة التنظيم. إلا أن تطابق هذه المبالغ لا يضمن دائما أن الخلف قادر حقا على سداد ديون السلف التي انتقلت إليه على حساب الأصول المستلمة.

عندما يتم تنفيذ عملية إعادة التنظيم في شكل تقسيم أو عرض، قد يكون هناك العديد من المكلفين. وفي هذه الحالة يتم توزيع الحقوق والالتزامات بينهم بما يتناسب مع الممتلكات المكتسبة. على وجه الخصوص، إذا، نتيجة لتقسيم المؤسسة، تم نقل 10 بالمائة من جميع ممتلكاتها إلى أحد الخلفاء العديدين، فإن 10 بالمائة من جميع التزامات السلف تجاه الأطراف الثالثة والميزانية يجب أن تذهب أيضًا إلى نفس الشيء خليفة. رسميا، يتم التعبير عن هذا كما أنه بالنسبة لكل خلف، يجب أن يكون مبلغ أصل الميزانية العمومية مساوياً لمبلغ التزام الميزانية العمومية.

ومع ذلك، في بعض الحالات، هناك حاجة إلى تحديد واضح للخلف المحدد الذي انتقلت إليه التزامات دائنين محددين وفي أي جزء. وهذا له أهمية خاصة في حالة إعادة التنظيم في شكل تقسيم وفصل، عندما قد يكون هناك العديد من الخلفاء، ويحتاج الدائنون إلى معرفة أي من الخلفاء قام بنقل مسؤولية إعادة قروض محددة.

في هذه الحالة، ينص قانون الضرائب في الاتحاد الروسي على قاعدة: إذا كانت الميزانية العمومية للفصل لا تسمح بتحديد التزامات الخلف بدفع ديون وضرائب المؤسسة المعاد تنظيمها أو السداد هؤلاءإذا كان من المستحيل سداد الديون والضرائب بالكامل، فيمكن للكيانات القانونية الناشئة حديثًا، بقرار من المحكمة، أن تفي بشكل مشترك وفردي بالالتزامات المالية والضريبية لأسلافها.

من أجل فرض مسؤولية مشتركة ومتعددة على الخلفاء القانونيين لمؤسسة أعيد تنظيمها عن طريق القسم (التخصيص)، يجب على مفتشية الضرائب:

التقدم إلى المحكمة بالمطالبة المناسبة؛

أن يثبت أمام المحكمة أن الميزانية العمومية للانفصال لا تسمح بتحديد حصة الخلف من حيث التزامات دفع الضرائب أو تستبعد إمكانية الوفاء بهذه الالتزامات بالكامل؛

إقناع المحكمة. أن عملية إعادة التنظيم بأكملها كانت تهدف على وجه التحديد إلى عدم الوفاء بالالتزام بدفع الضرائب.

ولكن من الصعب جدًا القيام بذلك، مما يعني أنه يكاد يكون من المستحيل جلب الخلفاء القانونيين إلى المسؤولية المشتركة والمتعددة.

من أجل عدم رفع القضية إلى المحكمة وتحديد أي من الخلفاء العديدين قام بنقل الحقوق والالتزامات إلى دائنين محددين، يجب إرفاق قائمة المدينين والدائنين بالميزانية العمومية التي تم تجميعها عند القسمة. يجب أن تشير هذه القائمة إلى جميع مبالغ الذمم المدينة والدائنة التي كانت لدى الشركة قبل إعادة التنظيم (اذكر أسباب هذا الدين - العقود والمستندات الأولية الأخرى). بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تطوير وإرفاق الميزانية العمومية بإجراءات توزيع هذا الدين بين المحال إليهم بعد إعادة التنظيم. لن يتعارض هذا النهج مع البند 2 من المبادئ التوجيهية بشأن المحاسبة لبعض المعاملات المتعلقة بدخول الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي حيز التنفيذ (تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 28 يوليو 1995 رقم 81). تتطلب الفقرة الفرعية 2.1 من هذه التعليمات، بالإضافة إلى سند النقل والميزانية العمومية للانفصال، بالطريقة المنصوص عليها، إعداد البيانات المالية اعتبارًا من تاريخ إعادة التنظيم. وبالإضافة إلى المواد الإلزامية، يجب أن يتضمن قانونا يتضمن قائمة بجميع مبالغ الذمم المدينة والدائنة.

تكوين الحقوق والالتزامات المنقولة إلى الخلف

تنص الفقرة 2 من المادة 50 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي. أن التزامات المؤسسة المعاد تنظيمها بدفع الضرائب يجب أن يؤديها الخلف، بغض النظر عما إذا كان ذلك أم لا. ما إذا كان يعلم قبل إتمام عملية إعادة التنظيم أن هذه المؤسسة عليها دين ضريبي. بجانب. ويجب على الخلف أيضًا دفع جميع الغرامات المفروضة على المؤسسة المعاد تنظيمها.

إذا تم نقل الالتزام بدفع الفائدة إلى المحال إليه قبل اعتماد قانون الضرائب للاتحاد الروسي فقط إذا كشفت السلطات الضريبية عن مبلغ المتأخرات المقابلة قبل إعادة التنظيم، فسيتعين على المحال إليه الآن دفع غرامات حتى عندما يتم الكشف عن المتأخرات بعد إعادة التنظيم.

الغرامات التي تفرضها مفتشية الضرائب على المؤسسة قبل الانتهاء من إعادة تنظيمها يدفعها الخلف أيضًا. تم تحديد ذلك بموجب الفقرة 2 من المادة 50 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي. لا يجوز استرداد العقوبات التي تفرضها السلطات الضريبية بعد إعادة التنظيم من الأسلاف القانونيين.

إذا لم يتم فصل مؤسسة واحدة، بل عدة مؤسسات، عن هيكل الكيان القانوني، فلا توجد خلافة في الضرائب. وهذا يعني أن الشركات التي انفصلت نتيجة لإعادة التنظيم لا تدفع أي متأخرات أو غرامات أو غرامات. وهذا يجب أن يقوم به السلف نفسه. ولكن إذا كان السلف القانوني، نتيجة لإعادة التنظيم في شكل عرضية، غير قادر على دفع الضرائب، يجوز للمحكمة، بقرارها، إلزام المؤسسات المنشأة حديثًا بدفع الديون إلى الميزانية بشكل مشترك ومنفرد .

ينص التشريع الضريبي على نقل الالتزامات الضريبية للسلف القانوني ليس فقط إلى الخلف القانوني، ولكن أيضًا حقوقه. وفقًا للفقرة 10 من المادة 50 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، يجب أن تقوم مصلحة الضرائب بمقاصة مبلغ الضريبة الزائدة التي تدفعها المؤسسة قبل إعادة التنظيم مقابل مدفوعات الضرائب المستقبلية للخلف. ويجب إجراء هذه التعويضات خلال 30 يومًا من تاريخ الانتهاء من إعادة التنظيم.

ويجوز إعادة مبلغ الضريبة المدفوع بالزيادة إلى الخلفاء بنسبة حصة كل منهم. يتم تحديد هذه الحصة على أساس الميزانية العمومية المنفصلة. وفي الوقت نفسه، لا يهم ما إذا كان المحال إليه لديه ديون مقابل الضرائب والعقوبات والغرامات الأخرى. يتم استرداد المبلغ خلال شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب.

وفقًا للفقرة 4 من المادة 79 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي، يجب استحقاق الفائدة على مبلغ الضريبة الزائدة. يتم استحقاق هذه الفائدة من اليوم التالي ليوم التحصيل حتى اليوم الذي يتم فيه إرجاع المبلغ المدفوع الزائد فعليًا. سعر الفائدةيساوي معدل إعادة التمويل الحالي للبنك المركزي للاتحاد الروسي.

الوفاء بالالتزامات الضريبية عند تصفية المنظمة

إن الخلافة الضريبية ومسؤولية المؤسسين عن ممتلكاتهم عن ديون المنظمة المصفاة هما شيئان مختلفان. عندما تتم تصفية المؤسسة، فإن حقوقها والتزاماتها لا تنتقل بالخلافة إلى أشخاص آخرين.

وفي الوقت نفسه، تنص الفقرة 2 من المادة 49 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي على أنه إذا مالولا يكفي التنظيم المصفى، بما في ذلك ما يحصل عليه من بيع ممتلكاته، لدفع الضرائب والرسوم والجزاءات والغرامات، ثم يتم سداد الدين من قبل مؤسسي المنظمة. يتم تحديد إجراءات السداد بموجب القانون.

لكن هذا لا يعني أن الالتزامات الضريبية للمؤسسات تنتقل دائمًا إلى المؤسسين بترتيب الخلافة الضريبية. بموجب القانون المدني، يكون المشاركون في كيان قانوني مسؤولين عن ديونهم في حالات محدودة للغاية. على سبيل المثال، إذا أدت تصرفات المشاركين إلى إعسار (إفلاس) كيان قانوني (البند 3، المادة 56 من القانون المدني للاتحاد الروسي). بجانب. ينص القانون المدني للاتحاد الروسي على أن المشاركين مسؤولون عن ديون المؤسسة إذا تم إنشاء المؤسسات في شكل شراكات عامة وشراكات محدودة وشركات ذات مسؤولية إضافية وبعض الأنواع الأخرى من الكيانات القانونية. ولا يلزم التشريع المشاركين في الشركات المساهمة والشركات ذات المسؤولية المحدودة بالمسؤولية عن ديون هذه الشركات.

تعتمد عملية إعادة تنظيم الكيان القانوني على الخلافة العالمية، وهي نقل الملكية وحقوق الملكية والتزامات الكيان الاقتصادي إلى خليفته على أساس. سند النقل أو الميزانية العمومية للانفصال.

عند إعادة تنظيم كيان قانوني، يلتزم المؤسسون بإخطار دائنيهم كتابيًا في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ قرار إعادة تنظيم الشركة، وعند إعادة تنظيم الشركة في شكل اندماج - من تاريخ تم اتخاذ القرارعن ذلك من قبل آخر كيان قانوني مشارك في عملية الاندماج أو الاستحواذ.

يحق للدائنين المطالبة بإنهاء الالتزامات أو الوفاء المبكر بها، وبالتالي التعويض عن الخسائر، بغض النظر عن استحقاق الدين.

ينص القانون المدني للاتحاد الروسي (المادة 92) والقانون الاتحادي رقم 14-FZ المؤرخ 8 فبراير 1998 "06 الشركات ذات المسؤولية المحدودة" (البند 8 من المادة 37) على ضرورة الحصول على موافقة جميع المشاركين في الشركة من أجل اتخاذ قرار بشأن إعادة التنظيم بأي شكل من الأشكال. ينص القانون الاتحادي رقم 14-FZ بتاريخ 8 فبراير 1998 على خمسة أشكال رئيسية لإعادة تنظيم المؤسسة: الاندماج، والانضمام، والتقسيم، والانفصال، والتحول. عند التحضير للتحول، فإن الشرط الأساسي هو التوزيع الأولي أو بيع الأسهم في الميزانية العمومية للشركة. يتم اتخاذ هذا القرار من قبل الاجتماع العام للمشاركين، ويتم البيع، الذي يغير حجم أسهمهم، بقرارهم بالإجماع (المادة 24 من القانون الاتحادي رقم 14-FZ المؤرخ 8 فبراير 1998). يتم عقد اجتماع عام وإخطار المشاركين به وتزويدهم بالمواد اللازمة للاجتماع العام وعقد الاجتماع بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق الشركة.

وفقا للفن. 56 من هذا القانون، عند اتخاذ قرار بشأن إعادة تنظيم الشركة (الشراكة) في شكل تحولها إلى شركة مساهمة، يجب على الاجتماع العام للمشاركين النظر في القضايا التالية:

اتخاذ قرار بشأن التحول؛

اتخاذ القرار بشأن إجراءات وشروط التحويل؛

اعتماد قرار بشأن إجراءات تبادل أسهم المشاركين في الشركة مقابل أسهم شركة مساهمة؛

اتخاذ قرار بالموافقة على ميثاق شركة مساهمة تم إنشاؤها نتيجة للتحول؛

اتخاذ قرار بشأن الموافقة على قانون النقل.

يتضمن تحويل 000 إلى شركة مساهمة الخيارات التالية:

رأس المال المصرح به للشركة المساهمة التي يتم إنشاؤها يساوي رأس المال المصرح به للشركة (الشراكة)؛

يتم دفع ثمن أسهم الشركة المساهمة التي يتم إنشاؤها عن طريق تبادل أسهم المشاركين بها؛

يصبح المشارك مالكًا لمجموعة من الأسهم بمقدار حصته في رأس المال المصرح به للشركة.

مع هذا الخيار، يحتفظ رأس المال المصرح به لشركة JSC فعليًا بنفس هيكل رأس المال المصرح به للشركة.

لتغيير هيكل رأس المال المصرح به، من المتوقع طرح فئتين من الأسهم:

عادي ومتميز.

في الوقت نفسه، عند تحديد إجراءات تبادل الأسهم، يتم وضع قاعدة يتم بموجبها تبادل الأسهم التي يساوي حجمها أو يقل عن حجم معين (مختار بشكل تعسفي) للأسهم المفضلة، الأسهم المتبقية - للأسهم العادية. على سبيل المثال، يتم تبادل الأسهم الأقل من 5% للأسهم المفضلة فقط. في هذه الحالة، متطلبات الفقرة 2 من الفن. 25 من القانون الاتحادي "في الشركات المساهمة"، والذي بموجبه يجب ألا تتجاوز القيمة الاسمية للأسهم الممتازة المطروحة 25٪ من رأس المال المصرح به لشركة المساهمة.

عند التخصيص، يمكنك نقل ليس فقط الأصول، ولكن أيضا الديون.

عند إنشاء شركة عن طريق العرض، يجب مراعاة متطلبين لهذا الإجراء.

أولاً،ويجب على كل من الشركات المتحولة والمنفصلة، ​​بعد نتائج إعادة التنظيم، أن يكون لديها مبلغ من صافي الأصول لا يقل عن رأس المال المصرح به.

ثانيًا، الديون الضريبيةولا يمكن نقلها أثناء إعادة التنظيم عن طريق التخصيص لكيان قانوني (المادة 50 من قانون الضرائب)، أي أنها تظل كاملة في الشركة المعاد تنظيمها.

في حالة تحويل الديون إلى شركة جديدة، يجب أن تزيد الأصول المنقولة إليها على الديون بمقدار لا مقاس اصغررأس مالها المصرح به. وبالتالي فإن حجم الأصول المتبقية لدى الشركة المعاد تنظيمها يجب أن يتجاوز ديونها المتبقية.

إعادة تنظيم المجتمع في شكل الانفصال. يتطلب تحليلًا أوليًا يتضمن:

تأكيد المعلومات المتعلقة بتوفر كمية كافية من صافي الأصول؛

تحديد حجم ديون الشركة؛

دراسة هيكل الديون: مقدار الالتزامات المدنية ومبلغ الدين على الضرائب والرسوم.

عند فصل الشركة يجب اتباع القواعد التالية:

يجب أن يتجاوز صافي أصول الشركة المعاد تنظيمها أو يساوي حجم رأس مالها المصرح به؛

يجب أن تمثل أصول الشركة المعاد تنظيمها مجموع أصول الشركة المعاد تنظيمها والمنفصلة؛

يجب ألا تتجاوز ديون الشركة المعاد تنظيمها مجموع ديون الشركة المعاد تنظيمها والمنفصلة.

يجب أن يمثل صافي أصول المؤسسة القائمة قيمة صافي أصول الشركة المعاد تنظيمها والمنفصلة.

تعتبر الشركة مُعاد تنظيمها منذ لحظة تسجيل الدولة للكيانات القانونية الناشئة حديثًا، باستثناء حالات إعادة التنظيم في شكل انتساب. في الحالة الأخيرة، يعتبر الكيان القانوني الأول مُعاد تنظيمه منذ لحظة إدخاله في سجل الدولة للكيانات القانونية عند إنهاء أنشطة المؤسسة التابعة. تحدد الهيئة العليا للكيان القانوني الشروط والإجراءات الأساسية لإعادة التنظيم، وتتخذ قرارًا بشأن الموافقة على الوثائق ذات الصلة. الوثائق الرئيسية هي:

عند الدمج:اتفاقية الاندماج أو الميثاق أو عقد التأسيس للشركة التي تم إنشاؤها نتيجة للاندماج؛ سند نقل كل منظمة تمت تصفيتها؛

عند الانضمام:اتفاقية الانضمام وسند النقل لكل منظمة منتسبة؛

عند التقسيم:قرار بشأن تقسيم وإنشاء شركات جديدة، والميزانية العمومية للأقسام؛

عند تسليط الضوء على:قرار بشأن الفصل وإنشاء شركة جديدة، والميزانية العمومية للفصل؛

فيالتعليم:قرار التحول، سند النقل.

عند تغيير الشكل القانوني للشركة، يجب على المؤسسين تقديم المستندات التالية إلى سلطة التسجيل المختصة:

طلب من كيان قانوني لتغيير الشكل التنظيمي والقانوني للملكية؛

أمر الدفع مع تأكيد الدفع لتسجيل كيان قانوني؛

الميثاق وعقد التأسيس للطبعتين القديمة والجديدة؛

محضر الاجتماع العام للمشاركين.

طلب انسحاب المشاركين من المؤسسين؛

قرار المشاركين في الشركة بشأن التحول؛

نسخة من عقد إيجار المبنى؛

شهادة عدم وجود متأخرات في استئجار مساحة تابعة للبلدية؛

شهادة عدم وجود متأخرات في الإيجار لتأجير الأراضي؛

ورقة التوازن؛

حساب صافي الأصول.

المستندات التي تؤكد دفع رأس المال المصرح به؛

سند نقل.

يتم تقديم المستندات إلى سلطة التسجيل في مكان التسجيل السابق للمؤسسة المعاد تنظيمها، بغض النظر عما إذا كان موقعها يتغير بعد إعادة التنظيم أو يظل كما هو.

أثناء إعادة تنظيم الشركة، قد يتم تغيير رأس المال المصرح به، وكذلك تكوين المشاركين بسبب قبول الوافدين الجدد إلى الشركة أو استبعاد أولئك الذين غادروا.

ويجب على العضو المؤسس الوحيد في الشركة المعاد تنظيمها أن يقدم قائمة المستندات المذكورة كاملة، باستثناء عقد التأسيس. الوثيقة الرئيسية هي الميثاق، الذي يشير إلى حجم رأس المال المصرح به للشركة.

إحدى النقاط الرئيسية في إعادة تنظيم الكيانات القانونية هي إعداد صك النقل وميزانية عمومية الانفصال. يتضمن تكوين سند النقل والميزانية العمومية للانفصال البيانات المالية التي تم إعدادها وفقًا للإجراء المعمول به، في حجم نماذج التقرير المحاسبي السنوي اعتبارًا من تاريخ التقرير الأخير (تاريخ التسجيل).

يجب على الكيانات القانونية المعاد تنظيمها إجراء جرد للممتلكات والالتزامات من أجل تأكيد موثوقية بعض مواد سند النقل أو الميزانية العمومية للانفصال.

يتم إعداد الميزانية العمومية للفصل وفقًا لشكل الميزانية العمومية المعتمدة بأمر من وزارة المالية الروسية رقم 4 ن بتاريخ 13 يناير 2000 "بشأن نماذج البيانات المحاسبية السنوية للمنظمة". وفي الوقت نفسه، تتكون الميزانية العمومية المقسمة من الميزانية العمومية للكيان القانوني العامل سابقًا والميزانيات العمومية لجميع الشركات الجديدة.

يتم إعداد سند النقل من قبل الشركات بأي شكل من الأشكال. أنه يحتوي على المعلومات التالية:

الكوخ واستمارة التسجيل؛

الشكل القانوني واسم المحال إليه؛

مبلغ الأصول ومبلغ الالتزامات في الميزانية العمومية للكيان القانوني المعاد تنظيمه اعتبارًا من تاريخ إعادة التنظيم، مقسمة حسب أقسام الميزانية العمومية؛

قائمة نماذج التقارير المرفقة؛

قائمة سجلات المخزون المرفقة، وأوراق الترتيب؛

قائمة الوثائق المرفقة الأخرى (الأمر بتاريخ السياسة المحاسبيةالشركات، بيانات تحليلية عن الذمم المدينة والدائنة).

تقوم سلطة التسجيل بإجراء التغييرات المناسبة وسجل الدولة للكيانات القانونية. يتم تعيين رقم تسجيل جديد للمؤسسة ويتم إصدار شهادة تسجيل مؤقتة. إن إجراءات التسجيل لدى السلطات الإشرافية للشركة المعاد تنظيمها مماثلة لإجراءات تسجيل الشركة المنشأة حديثًا.

الفقرة 2 من الفن. 23 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ينص على أنه في حالة إعادة التنظيم، تلتزم المؤسسة بإخطار مصلحة الضرائب كتابيًا بذلك في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ اتخاذ المشاركين لهذا القرار.

وفقًا للأمر رقم GB-3-12/309 المؤرخ 27 نوفمبر 1998 الصادر عن وزارة الضرائب في روسيا "بشأن الموافقة على إجراءات وشروط تعيين وتطبيق وتغيير رقم تعريف دافع الضرائب ونماذج المستندات المستخدمة عندما التسجيل القانوني و فرادى"(بصيغته المعدلة بتاريخ 24/12/99) يتم تقديم طلب التسجيل لدى مصلحة الضرائب لكيان قانوني في موقعه في غضون عشرة أيام بعد تسجيل الدولة بالشكل المنصوص عليه في الملحق رقم 3 بالأمر. في وفي الوقت نفسه، يجب أن تتوافق المعلومات المحددة في الطلب مع المستندات التأسيسية وغيرها من المستندات المطلوبة للتسجيل.

عند التسجيل لدى مصلحة الضرائب، يتم تعيين رقم تعريف دافع الضرائب (TIN) للشركة التي تم إنشاؤها حديثًا، نظرًا لأن رقم تعريف دافع الضرائب (TIN) الخاص بالمؤسسات التي توقفت عن العمل نتيجة لإعادة التنظيم قد تم إبطاله (الصفحة 3 من الملحق رقم 1 للأمر رقم GB) -3-12/ 309).

لا يتغير رقم التعريف الضريبي للشركة المعاد تنظيمها في شكل فصل واندماج. تلتزم الشركة المعاد تنظيمها في شكل انتساب بإخطار مصلحة الضرائب بالتغييرات والإضافات على المستندات التأسيسية في غضون 10 أيام من تاريخ تسجيل الدولة (المادتان 83 و 84 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

تكتسب الشركات المؤسسة في عملية إعادة التنظيم التزامات الخلف القانوني بسداد الديون للدائنين (المادة 58 من القانون المدني للاتحاد الروسي)، وكذلك للميزانية - لدفع الضرائب والرسوم للكيان القانوني المعاد تنظيمه ( المادة 50 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي).

فهرس

الأدب:

1. القانون المدنيروسيا: دورة من المحاضرات. الجزء الأول. / إد. هو. ساديكوف. م 1996.

2. القانون المدني. كتاب مدرسي. الجزء 1-3 / إد. أ.ب. سيرجيفا ، يو.ك. تولستوي. م 1997.

3. القانون المدني: كتاب مدرسي. في مجلدين. / القس. إد. البروفيسور إ.أ. سوخانوف. م: 1999.

أنظمة:

1. القانون المدني للاتحاد الروسي

2. قانون الضرائب في الاتحاد الروسي

5. القانون الاتحادي الصادر في 8 ديسمبر 1998 رقم 14-FZ "بشأن الشركات ذات المسؤولية المحدودة".

يمكن أن تكون إعادة تنظيم المؤسسة وسيلة لتحقيق أهداف جديدة ووسيلة لتصحيح الأخطاء الجسيمة. توضح هذه المقالة أنواعها وكيفية تنفيذها.

إعادة التنظيم: التعريف وسبب الحاجة إليه

هناك ثلاثة أشكال تنظيمية وقانونية رئيسية لتسجيل الشركات الخاصة: LLC (ترمز إلى "شركة ذات مسؤولية محدودة")، وCJSC وOJSC (شركة مساهمة مغلقة/مفتوحة). ومع ذلك، قد تتغير المؤسسة المسجلة بشكل كبير بمرور الوقت. تنخفض أو تزيد أحجام الإنتاج، وتتغير تفاصيل النشاط وهيكل الإدارة. وهذا يؤدي إلى الحاجة إلى الابتكار من حيث التنظيم.

إذا كانت المؤسسة غير مربحة، فيجب تغيير شيء ما. إذا تم بالفعل تحقيق الأهداف الأولية التي حددتها إدارة الشركة، فقد حان الوقت للانتقال إلى مستوى جديد، والذي يرتبط بتوسيع سوق المبيعات والقوى، وتحسين العلاقات مع الشركاء. يحدث أن OPF لم يعد يتوافق مع التنسيق، أنشأها القانون. وفي كل من هذه المواقف، يمكن أن يساعد مثل هذا الإجراء "السياسي" مثل إعادة التنظيم.

إعادة تنظيم- وهو استكمال المشروع ويرافقه نقل التزاماته وحقوقه إلى شركة أخرى. ويؤدي هذا الإجراء إلى تشكيل واحدة/عدة مؤسسات حديثة "ترث" الملكية والحقوق الأخرى، فضلاً عن التزامات الكيان المعاد تنظيمه.

في كثير من الأحيان، تتم إعادة التنظيم بدلا من التصفية. ويرجع ذلك إلى عدم الجدوى الاقتصادية لإجراءات الإفلاس وإمكانية الحفاظ على الأصول الرئيسية.

هناك عدة أنواع من إعادة التنظيم. وهي تختلف في هيكل ونطاق الحقوق المنقولة.

إجراءات إعادة تنظيم الكيان القانوني

إليك كيف تبدو آلية تصرفات الإدارة أثناء إعادة تنظيم الكيانات القانونية:

  1. 1. يتم اتخاذ قرار بشأن الحاجة إلى إعادة تنظيم المؤسسة.
  2. 2. ويتم إخطار مسجل الولاية بهذا القرار خلال 3 أيام عمل.
  3. 3. ويجري الآن تشكيل لجنة لتنفيذ إجراءات إعادة التنظيم.
  4. 4. تنشر وسائل الإعلام رسائل حول إعادة التنظيم.
  5. 5. يتم إعداد صك النقل.
  6. 6. وخلال الفترة المحددة، يتم تقديم الأوراق ذات الصلة إلى مسجل الدولة.

أنواع وأساليب إعادة التنظيم

من بين أساليب إعادة التنظيم، يتم احتلال مكان خاص من خلال تحويل كيان قانوني، حيث يحدث تغيير في الأشكال التنظيمية والقانونية. يتم نقل جميع الحقوق (بما في ذلك الملكية) وكذلك الالتزامات إلى المؤسسة المشكلة حديثًا.

يتم اتخاذ القرار بشأن الحاجة إلى إعادة التنظيم من قبل المؤسسين أو الهيئات المعتمدة. هناك خمسة أنواع من إعادة التنظيم. ها هم:

  • تحويل.في هذه الحالة، تتحول منظمة إلى أخرى.
  • الانضمام.وهذا يعني أن كيانًا قانونيًا واحدًا أو أكثر ينضم إلى مؤسسة مسجلة بالفعل.
  • الاندماج- تصبح العديد من الكيانات القانونية كيانًا واحدًا.
  • اختيار.في هذه الحالة، تغادر منظمة واحدة أو أكثر المنظمة الرئيسية.
  • انفصال.ينهي كيان قانوني أنشطته وينقسم إلى عدة "خلفاء".

بمجرد أن يسجل مسجل الدولة حقيقة إعادة التنظيم، يعتبر الكيان القانوني رسميًا مُعاد تنظيمه. ومع ذلك، فإن إعادة التنظيم عن طريق الانفصال أو الانفصال لا تتم إلا بقرار وكالات الحكومةلها الصلاحيات المناسبة، وكذلك المحكمة.

عند حدوث اندماج أو انضمام أو تحول، يتم إثبات نقل الالتزامات والحقوق بسندات النقل. عند التقسيم والتظليل، يتم تنفيذ هذه الوظيفة بواسطة ميزان التقسيم.

وإذا قررت الإدارة إعادة التنظيم، فيجب عليها إخطار دائنيها بذلك كتابياً.

بعد المشاركة في إعادة التنظيم، يكون الكيان القانوني ملزمًا بإرسال وثائق إلى هيئة تسجيل الدولة في غضون 3 أيام عمل مثل إشعار ببدء إعادة التنظيم وقرار بشأن عملية إعادة التنظيم.

مشاكل إعادة التنظيم

إن إعادة التنظيم حدث محفوف بالمخاطر إلى حد ما، لأنها ليست إجراء واحدا، بل عملية متعددة المراحل يشارك فيها المؤسسون والدائنون.

ويرافق القرار أيضًا صعوبات قانونية. صحيح أن المؤسسات الوحدوية تتعامل دون أي مشاكل، لأن مالكها لا يحتاج إلى موافقة. يكون الأمر أكثر صعوبة بالنسبة للشركات ذات المسؤولية الإضافية والشركات ذات المسؤولية المحدودة.

ومن المهم أيضا أن وكالة تنفيذيةفي عملية إعادة التنظيم ملزم بإبلاغ دائرة الضرائب بالقرار. يتم ذلك خلال 5 أيام. قد يؤدي هذا الإشعار إلى التحقق.

يمكن أن تؤدي إعادة التنظيم إلى تغييرات إيجابية وسلبية في حياة المؤسسة. ولكن، بطريقة أو بأخرى، يرتبط تغيير الشكل والهيكل بصعوبات عديدة ذات طبيعة قانونية.