جوهر الضرائب البيئية هو أن الدولة تفرض على تأثيرها على البيئة ، واستغلال الموارد الطبيعية.

حتى الآن ، المفهوم الدقيق للضريبة البيئية غائب في تشريعات الاتحاد الروسي. ولكن في بلدنا يتم استخدامه بشكل غير رسمي للإشارة إلى بعض التزامات الدفع:

1. رسوم التأثير السلبيعلى البيئة.
2. جمع إعادة التدوير.
3. الرسوم البيئية.

ما هي الضرائب هي الضرائب البيئية؟

فيما يتعلق باستخدام أشياء معينة من الطبيعة ، يصبح من الضروري دفع رسوم ضريبية. دعنا نلقي نظرة فاحصة على المواقف التي يحدث فيها هذا.

1. . في عام 2016 ، يجب دفعها إذا ثبت ذلك عربةيضر بالبيئة.
2. ضريبة التعدين. على سبيل المثال ، في استخراج الموارد الطبيعية ، بما في ذلك الفحم والنفط ، والتي هي من بين ما ينضب.
3. ضريبة المياه. دفعت في روسيا لإحداث عدم توازن في البيئة عند استخدام الموارد المائية.
4. رسوم تشغيل المياه الموارد البيولوجيةفي روسيا ، كائنات من عالم الحيوان. يتم دفع هذه الضريبة إذا كان الضرر الذي يلحق بالطبيعة نتيجة للصيد أو أنواع أخرى من اصطياد الحيوانات.
5. الأرض.

إجراءات دفع الضرائب للأثر البيئي

يقع الالتزام بتحويل الأموال إلى ميزانية الدولة على عاتق إدارة المنظمات العاملة في مجال إدارة الطبيعة. وأيضًا الضريبة البيئية في عام 2016 يتم دفعها من قبل الشركات التي تستأجر المعدات التي تضر بالبيئة.

يتم احتساب المبلغ النقدي للضريبة البيئية في عام 2016 بشكل مستقل من قبل الإدارة ، بناءً على:

1. المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 632 لعام 1992. يتم استخدام نفس المستند عند ملء الإقرار الضريبي.

من يدفع لجمع القمامة؟

في بعض الأحيان ، يقع الالتزام بتحويل الأموال مقابل القمامة في روسيا حتى على عاتق أولئك الذين يستخدمونها. مثل ملء الإقرار الضريبي.

القاعدة العامة هي أن رسوم النفايات يتم فرضها عند وضع نفايات الاستهلاك والإنتاج. التخلص من النفايات هو أكثر من مجرد إلقاء النفايات في صناديق القمامة.

شيء آخر هو إذا كان صاحب المشروع يقوم بأنشطة ، وقد أبرم هو نفسه اتفاقية مع شركة خاصة للتخلص من القمامة (تعمل من خلال).

ثم يتم تحديد دفع الضرائب من خلال شروط العقد. على سبيل المثال ، إذا كانت ملكية النفايات تخص الشركة بموجب العقد ، فإن الرسوم البيئية تصبح إلزامية.

القواعد العامة لدفع الرسوم البيئية

تم تقديم الضريبة البيئية في روسيا رسميًا فقط في عام 2015 بموجب قانون "التعديلات على القانون الفيدرالي" بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك ".

دافعو هذه الرسوم ، المنصوص عليه في المادة 24.5 من القانون الاتحادي الصادر في 06/24/1998 N 89-FZ ، هم منظمات وشركات تستورد أو تصنع البضائع مع العبوات التي يتم التخلص منها بعد فقدان ممتلكات المستهلك.

لكن يجب دفع الضريبة البيئية في عام 2016 فقط إذا فشلت الشركة في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بإعادة التدوير.

يشار إلى قائمة السلع والعناصر الأخرى الخاضعة للتخلص بعد فقدان ممتلكات المستهلك في روسيا بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 سبتمبر 2015 ، رقم 1886-r.

ستساعدك المعاملات المقدرة لكل نوع من أنواع المنتجات والتعبئة على معرفة ما إذا كان يجب على صاحب المشروع أو ذاك الدفع.

يمكن العثور على المعدلات في المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 04/09/2016 N 284 .

لذلك ، من المهم تذكر بعض القواعد.

1. إذا كانت الشركة تنتج البضائع المشار إليها في القائمة ، فيمكنها التخلص منها بشكل مستقل.
2. أو يمكنك استخدام خدمات طرف ثالث.
3. لكن يجب دفع الضريبة البيئية في عام 2016 إذا لم يتم التخلص من الكمية القياسية للنفايات.

من المفترض أن يقوم المستوردون والمصنعون أنفسهم بالإبلاغ عن الامتثال للمعايير أو الانحرافات عنها. لكن حتى الآن لا يوجد شكل واحد يمكن من خلاله القيام بذلك.

كيف تحسب الضرائب لأولئك الذين لا يشاركون في إعادة التدوير؟

يتم احتساب المبلغ الإجمالي للضريبة البيئية في عام 2016 بشكل منفصل لجميع أنواع السلع التي تتطلب التخلص منها. ستكون الصيغة:

في بعض الأحيان يتم استبدال كتلة المنتج النهائي في الصيغة ، وأحيانًا عدد الوحدات المطلوب التخلص منها.

ستساعدك معدلات إعادة التدوير ، جنبًا إلى جنب مع معدلات الرسوم البيئية ، على فهم المؤشر الذي يجب استخدامه لنوع معين من المنتجات.

المواعيد النهائية والتقارير

وفقًا للتشريعات الحالية ، يتم تحويل الضريبة البيئية لعام 2016 حتى اليوم العشرين من الشهر التالي فترة التقرير. وفترة التقرير نفسها هي ربع سنة.

كما ذكر أعلاه ، تجري المنظمة جميع الحسابات جنبًا إلى جنب مع المعدلات بشكل مستقل ، اعتمادًا على مقدار التلوث الناتج عن تنفيذ الأنشطة. يتكون إعلان تسوية هذه المدفوعات من عدة أجزاء:

1. يبدأ بصفحة عنوان ، وفقًا لقانون الضرائب.
2. بعد ذلك يأتي المبلغ الإجمالي الذي يجب تحويله إلى الميزانية.
3. ثم القسم 1. وهو مكرس لانبعاث المواد الضارة في الغلاف الجوي عن طريق الأجسام الثابتة.
4. القسم 2. نفس الشيء ، فقط للأشياء المتحركة.
5. القسم 3. بمعلومات عن تصريفات الملوثات في المسطحات المائية.
6. القسم 4. مخصص للتخلص من النفايات الناتجة عن الإنتاج والاستهلاك.

يجب تضمين الأقسام الضرورية حقًا للمؤسسة فقط في حساب الدفع بالأسعار. اعتمادًا على التأثير السلبي على البيئة. على سبيل المثال ، لا تحتاج إلى إرفاق وملء القسم 1 إذا لم تكن هناك منشآت ثابتة تنبعث منها مواد ضارة في البيئة.

هناك عدة طرق لتقديم إقرار مع الأسعار:

• في شكل إلكتروني ، عبر قنوات الاتصال ، أو على وسائط مغناطيسية.
• على ورقة. عن طريق البريد المسجل مع الإخطار ، أو من خلال ممثل المنظمة.

في الشكل الإلكتروني ، يجب أن تكون الإعلانات والحسابات بتنسيق XML ، كما ينص قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.

في شكل إلكتروني ، يمكن حذف الإعلان إذا كانت الرسوم أقل من 50 ألف روبل. خلاف ذلك ، هذا الشرط إلزامي.

أين يتم تقديم تقرير وتحويل الأموال؟

في الوقت الحاضر ، وفقا للتشريعات الحالية ، فإن إيرادات الموازنة على أثر سلبي بيئةلا يمكن قبولها إلا من قبل الإدارات الإقليمية للخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية.

باختصار ، تسمى هذه المنظمة Rosprirodnadzor. يحدد من يدفع المستحقات.

يتم تقديم التقارير إلى هذه الهيئات الإقليمية فقط في شكل تدبيس أو مخيط ومرقّم. يتم تقديم المستند على عنوان كائن التلوث الثابت ، وكذلك مكان تسجيل الحالة للكائن المتحرك.

يتم تقديم حساب دفع منفصل لكل مصدر من مصادر التلوث ، حتى لو كان هناك عدة مصادر. إذا تم تشغيل عدة كائنات ملوثة على أراضي كائن واحد ، فإن الدفع عنها ينعكس في شكل عملية حسابية واحدة. لكن يتم ملء الورقة بشكل منفصل ، لكل من المؤسسات البلدية.

منذ متى يتم تحويل المدفوعات البيئية؟

يجب تحويل المدفوعات البيئية إلى الميزانية من لحظة دخول المرسوم الحكومي رقم 344 حيز التنفيذ. يعتبر هذا الوقت من 30 يونيو 2003.

من الآن فصاعدًا ، يجب على الشركات التي عملت قبل ذلك ، ولكنها لم تنقل الرسوم البيئية ، أن تدفع الضرائب. إذا تم تشكيل الشركة في وقت لاحق ، فإنها تقوم بالدفع من لحظة بدء النشاط.

حول بعض ميزات الحساب

لكل ملوث ونفايات ، يتم حساب المبالغ المدفوعة بشكل منفصل. ينطبق هذا أيضًا على كل نوع من أنواع الوقود التي تعمل عليها الأجسام المتحركة. عند حساب مدفوعات الانبعاثات البيئية ، يجب مراعاة عدة عوامل:

1. المعاملات الإضافية 2 و 1.2.
2. معامل الأهمية البيئية للمنطقة.

تتطلب الانبعاثات أيضًا تحديد عدة مؤشرات في وقت واحد:

• عامل للمواد الصلبة العالقة.
• العامل الإضافي 2.
• الأهمية البيئية للمنطقة.

أخيرًا ، عند النظر في رسوم النفايات ، فإنها تعتمد على:

• معامل موقع المنشأة التي توضع فيها النفايات.
• العامل الإضافي 2.
• الأهمية البيئية.

يمكن إضافة عامل التضخم إلى جميع المخططات المذكورة أعلاه. وهو مقرر في الموازنات الفيدرالية المقبلة تقويم سنوي.

حساب الرسوم والمستندات ذات الصلة

لا تنص المستندات التنظيمية السارية حاليًا على حزمة إضافية من المستندات للتقرير الحالي. لكن السلطات الإقليمية قد تقدم متطلباتها لتوفير أوراق إضافية.

• وثائق لتأكيد الاستخدام الفعلي للنفايات.
• اتفاقية نقل النفايات.
• الوثائق التنظيمية ، بما في ذلك القيود المفروضة على التنسيب ، ونظام التوزيع العام ، وتصاريح MPE والاستنتاجات.
• عقد الإيجار ، دليل على ملكية المباني.

هذه المعلومات مهمة بشكل خاص عندما يتعلق الأمر بالدافعين الكبار. في بعض الأحيان تكفي شهادة واحدة فقط من نشاط الإنتاج للمؤسسة.

كل هيئة إقليمية لها قواعدها الخاصة في التعاون. من الأفضل معرفة ذلك مسبقًا من خلال زيارة المكتب المناسب.

الأعمال الصغيرة والمتوسطة. كيف يدفعون مقابل الهدر؟

وفقًا للقانون ، يجب على الممثلين والشركات المتوسطة الحجم أيضًا إعداد تقرير حول استخدام السلع والنفايات.

وبعد ذلك ، وفقًا للوائح الحالية ، قم بإجراء إعادة التدوير. يتم إرسال التقارير إلى ممثلي الهيئات الإقليمية في Rosprirodnadzor حتى 15 يناير من العام التالي للفترة المشمولة بالتقرير.

في الوقت نفسه ، يجب تأكيد الإبلاغ ليس فقط من خلال اتفاقيات مع منظمات طرف ثالث ، ولكن أيضًا من خلال تراخيص هذه المنظمات.

خلاف ذلك ، ستفقد جميع المستندات صلاحيتها ببساطة. في حالة عدم وجود مستندات أو تأكيدات ، يتم تطبيق معامل ضرب يصل إلى 0.5 وحدة على الضريبة.

هل يتعين على المكاتب دفع ثمن النفايات؟

قد يبدو أن أنشطة المكاتب لا علاقة لها بهذا ، لأن أنشطتها لا تؤثر على البيئة. لكنها ليست كذلك.

تتوقع Rosprirodnadzor أن المدفوعات يجب أن تأتي من أي منظمات ومؤسسات. ينطبق هذا أيضًا على أولئك المرتبطين بما يسمى أعمال المكاتب.

بعد كل شيء ، يتم دائمًا إنشاء نفايات المستهلك ، بما في ذلك المصابيح المتوهجة المستخدمة أو مصابيح فلورسنتوالقمامة وخراطيش من المعدات المكتبية وهلم جرا.

لكن يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الرسوم البيئية يجب أن يدفعها الشخص الذي تنتمي إليه النفايات. وهنا يتم تحديد كل شيء مرة أخرى من خلال كيفية إبرام العقد مع المنظمة التي تزيل القمامة.

إذا كانت مملوكة لمنظمة ما ، فإنها تدفع الضرائب. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فيجب على المشاركين في التصدير الدفع.

حول مدفوعات تلوث الهواء بالسيارات

يتم ملء القسم 2 من التقارير من قبل تلك المنظمات التي لديها مصادر متنقلة للتلوث. لا يهم إذا كانت مملوكة أو مستأجرة.

بالنسبة للسيارات ، لا يوجد حد منفصل للانبعاثات في الغلاف الجوي. لكن هناك معايير فنية لانبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي.

أثناء الفحص الفني ، يتحقق الخبراء من كيفية تلبية مركبة معينة للمتطلبات المحددة.

يحظر تشغيل النقل إذا كان ينبعث منه مواد ضارة أكثر مما هو محدد في اللوائح الحالية. أو يتم فرض المنع حتى إزالة المخالفات.

لا تحدد كتلة انبعاثات الملوثات معايير الرسوم. هنا العامل المحدد هو نوع الوقود المستخدم ونوعه.

يجب مضاعفة المعايير بكمية الوقود التي تم استهلاكها بالفعل. ستساعد مستندات المحاسبة الأساسية للمحاسبة في حساب كمية الوقود التي تم استهلاكها بدقة في حالة معينة. في وحدات الحجم ، يتم أخذ الوقود في الاعتبار من قبل أولئك الذين يحتفظون ببيانات الشحن.

ولكن بالنسبة لطن من الوقود ، يتم تحديد المعايير الأساسية للدفع بشكل منفصل. يتم تحويل اللترات إلى أطنان للراغبين في إجراء حسابات دقيقة. للقيام بذلك ، اضرب حجم المادة في الكثافة.

تحذيرات للمديرين والمحاسبين

إذا كانت المؤسسة تولد نفايات من 1-4 فئات خطر ، فيجب الحصول على جوازات سفر لكل منها. هذا ينطبق أيضا على النفايات المنزلية غير المصنفة. خلاف ذلك ، تواجه المنظمة غرامة لعدم تلبية المتطلبات البيئية. مبلغ الغرامة يصل إلى 100 ألف روبل.

المصاريف المادية ضمن الحدود المعتمدة - هذا هو القسم الذي يتم فيه تضمين المدفوعات البيئية من أجل حساب ضريبة الدخل بشكل صحيح. ولكن عند حساب الضريبة ، لا ينبغي أخذ الانبعاثات التي تتجاوز حدود المعيار في الاعتبار.

بالنسبة لضريبة واحدة على نظام الضرائب المبسط ، يتم تطبيق قواعد مماثلة. يمكن للمدفوعات مقابل التأثير البيئي السلبي أن تقلل من القاعدة الضريبية.

يمكننا القول أن المدفوعات البيئية هي نفس مجموعات الضرائب العادية التي تتطلب التفكير في التقارير.

ولكن عند حساب الضرائب ، يتم تضمينها فقط إذا تم دفعها مقابل الحد الأقصى المسموح به من التصريفات والحدود.

كل شيء آخر هو نفقات أخرى لا تؤخذ في الاعتبار للضرائب. قد تطلب السلطات التنظيمية معلومات عن النفايات إذا كانت المؤسسة تعمل في مجال النقل ، ولكن لم يتم دفع ثمنها.

إذا لم يتم الرد على الطلب ، فهناك خطر فرض غرامة كبيرة.

تم تبسيط إجراءات حساب الضريبة البيئية لانبعاثات الملوثات في بيلاروسيا بشكل كبير

يحدد القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" الأحكام الرئيسية للتشريعات البيئية. وهو يتألف من حقيقة أن الموضوع يقود النشاط الاقتصاديباستخدام الموارد الطبيعية ، يجب أن تعوض عن الضرر الذي تسببه للطبيعة.

اعتمدت منظمة التنمية الاقتصادية والتعاون في عام 1972 لائحة تم بموجبها إنشاء المبدأ المذكور أعلاه. وبحسب التوصيات المطورة ، يجب على المواطنين والجهات الاعتبارية التي تلوث البيئة تحمل تكاليف اتخاذ الإجراءات اللازمة لإزالة هذا الضرر أو تقليله إلى الحد الأدنى المقبول. لكن في روسيا ، خضع هذا المبدأ لبعض التغييرات.

الجانب القانوني

من الناحية العملية والنظرية ، لم يتم تحديد ما إذا كان الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي بمثابة ضريبة. في بعض الدول الأجنبيةيتم تنظيمها من قبل NC. الأشكال التي يتم بها إجراء الخصومات في الاتحاد الروسي منصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" وعدد من الإجراءات القانونية الأخرى. في الوقت نفسه ، تحدد المستندات القانونية أيضًا أنواع التأثير السلبي على الطبيعة. يتم أيضًا تنظيم أنواع وإجراءات تحديد رسوم التلوث البيئي من خلال الوثائق القانونية التالية:

1. القانون الاتحادي "بشأن النفايات".
2. المراسيم الحكومية.
3. القانون الاتحادي "بشأن حماية الهواء".
4. تعليمات و القواعد الارشاديةمعتمدة من قبل وزارة الموارد الطبيعية.

الطبيعة القانونية

هناك عدة طرق لتعريفه. أنها تعتمد على إنشاء المحتوى الضريبي أو غير الضريبي لهذا الخصم. يعتبر الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي رسومًا مالية ، وغرامة إدارية ، وتعويضات ، وما إلى ذلك. وينبغي القول إن الطبيعة القانونية للخصم لم تحددها المحاكم العليا أيضًا. وفقًا لقانون الضرائب ، يتم تحصيل مبالغ محددة من الكيانات الاقتصادية من أجل الوفاء بالتزاماتها. إنها تنشأ من قيامهم بأنشطة محددة ، ونتيجة لذلك يلحق الضرر بالطبيعة. وتمثل هذه الاستقطاعات تعويضاً عن الضرر في التعريفات التي تنظمها الدولة. في جوهرها ، فهي تعويضية بطبيعتها. لذلك ، يجب أن يتم حساب الشحنة البيئية على أساس التكافؤ وفقًا لنوع ومقدار الضرر ضمن حدود المؤشرات المقبولة. وهكذا يكتسب الأشخاص الحق في إلحاق الضرر بالطبيعة.

الأشخاص المسؤولين

من يدفع ثمن التلوث البيئي؟ ولا يُنسب الالتزام بالتعويض عن الضرر الذي يلحق بالطبيعة إلا إلى تلك الكيانات التي ترتبط أنشطتها ارتباطًا مباشرًا بتطبيقها. يتم تمييزها وتفردها وفقًا لنوع ومدى الضرر ، الميزات الاقتصاديةالقطاعات الاقتصادية الفردية والعوامل البيئية. كما أن تكاليف المستخدمين لتدابير منع أو تقليل الضرر الذي يلحق بالطبيعة لن تكون ذات أهمية كبيرة في التصنيف. كما يتم احتسابها كدفعة مقابل التأثير السلبي على البيئة. إلى أي ميزانية يتم الخصم؟ بواسطة قاعدة عامة، في الفيدرالية والإقليمية.

الاستنتاجات

بناءً على الخصائص المذكورة أعلاه ، يمكن القول أن الدفع مقابل التلوث البيئي هو شرط ضروري للكيانات الاقتصادية للحصول على الحق في القيام بأنشطة ضارة بالطبيعة. يتم تعريفه على أنه خصم فردي قابل للسداد ، تم إنشاؤه وفقًا لمؤشرات متباينة للتأثير السلبي المسموح به. يوفر الدفع مقابل التلوث البيئي تعويضًا عن الضرر الناجم وتكاليف ترميمه وحمايته. كل هذا يشير إلى أن الخصومات المعنية تخلو من عدد من الميزات التي يمكن من خلالها أن تُنسب إلى تحصيل الضرائب.

أنواع الأذى

يجب أن يسمى التأثير السلبي على الطبيعة تأثير الأنشطة الاقتصادية أو غيرها من الأنشطة ، والتي تؤدي نتائجها إلى تغييرات سلبية في جودة البيئة. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن المؤشرات الفيزيائية والبيولوجية والكيميائية وغيرها. يحدد القانون الاتحادي الذي ينظم حماية البيئة الأنواع التالية من هذا التأثير:

في القرار الحكومي ، تتكرر هذه الأنواع ، باستثناء التأثير السلبي على التربة وباطنها ، ويتم تحديد أنواع إضافية:

1. إطلاق الملوثات والمركبات الأخرى في الهواء من مصادر متحركة وثابتة.
2. الضوضاء والاهتزاز والإشعاع والتأثير الكهرومغناطيسي.

ميزات الاستحقاق

ذكر القانون الاتحادي أعلاه سابقًا أن الإجراء الذي يتم بموجبه تحديد وحساب مدفوعات التأثير البيئي السلبي تحدده تشريعات الاتحاد الروسي. منذ ديسمبر 2008 ، تم إسناد هذه القضية إلى صلاحيات الحكومة. وفقًا لهذا ، ينص المرسوم رقم 632 المؤرخ 28 أغسطس 1992 على دفع مقابل الانبعاثات في البيئة والتخلص من النفايات وأنواع أخرى من التأثير السلبي على الطبيعة في حدود:

1. حدود. إنها معايير مؤقتة. يتم الاستحقاق بضرب المعدلات في الفرق بين الحدود والمؤشرات المقبولة. يمكن أن يكون الأخير هو حجم التخلص من النفايات والمواد والمستويات تأثير ضار. لتحديد المبلغ الإجماليتضاف النتائج التي تم الحصول عليها عن طريق الضرب وفقًا لأنواع الضرر الذي يسببه الكيان الاقتصادي.
2. الحدود المسموح بها. إذا لم يتم تجاوز المعايير الموضوعة ، يتم حساب الدفع مقابل التأثير الضار على الطبيعة بضرب المعدلات المقابلة في مقدار التلوث. ثم يتم تلخيص النتائج.

تجاوز حدود المؤشرات المقبولة

يتم احتساب مدفوعات التلوث البيئي في هذه الحالة بضرب المعدلات ذات الصلة ضمن الحدود بحجم الفائض الفعلي. يتم تلخيص الأرقام التي تم الحصول عليها وضربها في خمسة أضعاف زيادة الرسوم الجمركية.

لوائح تهمة التلوث

يتم تحديدها لكل عنصر من عناصر المادة الضارة ، ونوع التأثير السلبي ، مع مراعاة درجة خطورتها على الطبيعة والصحة العامة. تمت الموافقة عليها من قبل الحكومة في المرسوم رقم 344. بالنسبة لبعض المناطق ، وكذلك أحواض الأنهار ، يتم تحديد المعاملات للمعايير الأساسية. يأخذون في الاعتبار العوامل البيئية(أهمية الاجتماعية والثقافية و كائنات طبيعية، السمات المناخية للمنطقة).

احتمال

وهي تستند إلى مؤشرات التدهور البيئي والتلوث داخل مناطق المناطق الاقتصادية للبلد ، والتي تقابل الانبعاثات في الهواء والمتولدة والنفايات التي يتم التخلص منها. تم تعيين أعلى المعاملات التالية للغلاف الجوي:

1. لمنطقة الأورال - 2.
2. لشمال القوقاز والوسط - 1.9.

بالنسبة للتربة ، تم وضع المؤشرات التالية:

تُحسب معاملات الأهمية البيئية والوضع في المسطحات المائية في أحواض الأنهار الروسية الرئيسية بناءً على المعلومات المتعلقة بأحجام النفايات السائلة المصروفة في سياق الأراضي والجمهوريات والمناطق والمناطق الاقتصادية. على سبيل المثال ، لـ r. تم تعيين معاملات كوبان: 2 - لجمهورية أديغيا و 2.2 - من أجل إقليم كراسنودار. تم توفير مؤشر إضافي 2 للأقاليم المصنفة كمناطق محمية بشكل خاص. وتشمل هذه ، من بين أمور أخرى ، المناطق والمنتجعات التي تعمل على تحسين الصحة ، ومناطق أقصى الشمال ، والمناطق المعادلة لها ، ومنطقة بايكال ومناطق الكوارث البيئية. يتم حساب المعدلات المتمايزة بضرب المعايير الأساسية بالعوامل المحاسبية.

بالإضافة إلى ذلك

المرسوم الحكومي ، الذي ينظم الإجراء الذي بموجبه الدفع والحد الأقصى لمبالغه للتلوث البيئي ، وإنشاء النفايات والتخلص منها ، بالإضافة إلى أنواع أخرى من التأثير السلبي على الطبيعة ، ينص على تخفيض مبلغ الاستقطاعات الإلزامية . تشكل الهياكل التنفيذية للأقاليم والجمهوريات والمناطق والمدن ذات الأهمية الفيدرالية والكيانات المستقلة بمشاركة الأقسام الإقليمية لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة معدلات متباينة. عند إنشائها ، يتم أخذ المعايير والمعاملات الأساسية المعتمدة في الاعتبار. بالإضافة إلى ذلك ، تقوم هذه الهيئات بتعديل مقدار الخصومات للمستخدمين. في الوقت نفسه ، تؤخذ في الاعتبار درجة تطوير الأموال لتنفيذ تدابير حماية البيئة. يتم قيد هذه المبالغ مقابل الرسوم الإلزامية.

الأحداث

تم وضع قائمتهم في الوثائق الإرشادية والمنهجية التي تشرح القواعد التي يتم بموجبها دفع الرسوم مقابل التأثير السلبي على البيئة. وتشمل التدابير التي تهدف إلى منع أو تقليل التأثير السلبي على الطبيعة ، على وجه الخصوص ، ما يلي:

لحظة مثيرة للجدل

وفقا للفرع. البند 6 من القرار الذي يوافق على إجراءات تحديد الدفع وقيمته الحدية ، والهياكل التنفيذية لمناطق الاتحاد الروسي ، والمدن ذات الأهمية الفيدرالية ، بالاتفاق مع الأقسام الإقليمية لوزارة الموارد الطبيعية والمفتشية الفيدرالية الإشراف على حقوق المستهلك ، قد يقلل من مقدار المدفوعات أو إعفاء بعض المؤسسات الممولة منها من موارد ميزانية الدولة ، وتنظيم المجال الاجتماعي والثقافي. طعنت المحكمة العليا لجمهورية تتارستان في هذا الحكم أمام المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بإمكانية حذف بعض الكيانات من الالتزامات المقررة بخصم الرسوم البيئية. وفقًا لقرار المحكمة الدستورية ، فإن القانون المعياري المحدد ، الذي ينظم العلاقة بين الطبيعة والمجتمع ، من بين المبادئ يسمي الاستخدام القابل للاسترداد. وهذا بدوره يشير إلى وجوب فرض رسوم على التأثيرات البيئية السلبية. إن إدخال الرسوم البيئية ، في ضوء حقيقة أنه من الضروري تعويض الضرر الذي تلحقه الكيانات الاقتصادية بالطبيعة ، أمر إلزامي لفئة معينة من المستخدمين.

في روسيا ، كما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى ، تم تقديم تعويض نقدي إلزامي عن الأضرار التي لحقت بالطبيعة. يتم توفيرها للمنظمات ورجال الأعمال من القطاع الخاص مع أي نوع من النظام الضريبي - لإجراء الأنشطة يمكن استخدامها الوضع المشترك، مخطط مبسط أو معدل UTII. الدفع مقابل التلوث البيئي مناسب للمالكين والمستأجرين - فهم يتحملون مسؤولية متساوية عن استخدام كائن ضار. يوجد أدناه معلومات حول إجراءات الدفع ووثائق المحاسبة والجوانب الأخرى المتعلقة بهذه المدفوعات ، وهو اسم آخر يبدو مثل NVOS.

تجدر الإشارة على الفور إلى أن الرسوم البيئية لا يمكن أن تُنسب إلى نفس المجموعة مع NVOS - فهذه أنواع مختلفة من رسوم التلوث.

تتطلب البيئة الاهتمام والمساءلة الصارمة عندما يتعلق الأمر بالمدفوعات المنظمة. يتم التحكم في استلام الأموال من قبل الخدمة الفيدرالية في Rosprirodnadzor. إن وجود معايير بمعدلات معينة يحفز على تقليل الانبعاثات أو الحفاظ عليها عند مستوى مقبول ويمكن توجيهها إلى تصميم وإنشاء مجمعات بيئية.

تعتبر المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي أن NVOS مدفوعات إلزامية بموجب القانون العام. وفقًا لخصائصه ، فإنه يشير إلى الرسوم المالية ، والتي يتم تفسيرها بدورها بواسطة قانون الضرائب على أنها مساهمات إلزامية ضرورية للحصول على ترخيص أو حقوق معينة.

في الوقت نفسه ، لا يعفي النقل المالكين والمستأجرين من تدابير حماية البيئة و استخدام عقلانيمصادر. الأضرار التي لحقت بالموارد الطبيعية والسكان مكان، يجب تعويضه بالكامل (في حالة حدوث مثل هذه الحقائق).

يتم تحديد إجراء الدفع في القانون البيئي ذي الصلة ، والذي لا يستبعد التأثير السلبي على البيئة ، ولكن عند اكتشاف مثل هذه الحقائق ، فإنه يلزم دفع مبلغ NVOS. كما أن المعلومات المتعلقة بإجراءات رسوم التلوث واردة في قانون المخالفات الإدارية.

عند حساب إجراءات الدفع وتحديدها ، من المعقول أيضًا الاعتماد على المفاهيم الأساسية الواردة في خطابات وزارة الموارد الطبيعية. يحتوي نص إحداها على مراجع للأحكام الرئيسية وتفسيرات وتعليقات.

من هم في مجموعات الدافعين؟

يحدد القانون الرئيسي الذي يحكم التفاعل مع الموارد الطبيعية أنواعًا معينة من التأثيرات التي يجب تعويضها عن طريق المدفوعات النقدية. تدفع المنظمات ورجال الأعمال من القطاع الخاص ضريبة القيمة المضافة في الحالات التالية:

1. الأشياء من النوع الثابت ، التي يستخدمونها على أساس الملكية أو الإيجار ، تلوث الغلاف الجوي.
2. الماء هو موضوع التلوث.
3. يتضمن النشاط والاستهلاك التخلص من النفايات وتدميرها.

بالنظر إلى القواعد التشريعية ، من الممكن تحديد مجموعات محددة من التأثيرات السلبية التي تتميز بخطر متزايد على الهياكل البيئية: دخول المركبات الغريبة إلى الغلاف الجوي ، وتغلغل الكائنات الحية الدقيقة والكواشف الكيميائية المختلفة في الماء (تقع كلاهما على الأرض وتحت الأرض) و تركيبات مماثلةفي كائنات مستجمعات المياه ، ودخول التلوث إلى التربة والطبقات العميقة ، وكذلك تأثيرات الضوضاء ، والتأثيرات الحرارية على الأشياء ، موجات كهرومغناطيسيةنصف قطر واسع ، تأين ، وجود نفايات في عملية الإنتاج والاستهلاك. ومع ذلك ، ليست جميعها كائنات لتراكم مدفوعات NVOS ، حيث لا يمكن إرجاعها إلى قيمة قياسية واحدة أو أخرى.

يخصص القانون البيئي الفيدرالي أيضًا فئات تفضيلية للأشياء. نحن نتحدث عن قوائم المجموعة الرابعة ، والتي لا تدفع لها المنظمة أو رجل الأعمال الفردي NVOS. فيما يلي قائمة بالخصائص التي يمكن استخدامها عند تصنيف كائن في هذه المجموعة:

1. لدى المؤسسة مصادر ثابتة للتأثيرات الضارة - من الناحية الكمية ، يجب ألا تتجاوز 10 أطنان في إجمالي الحجم السنوي. القيود المفروضة على تكوين المواد - يجب استبعاد المواد ذات الرتبتين الخطر 1 و 2 والمكون المشع.
2. أثناء التشغيل ، لا تدخل النفايات إلى شبكة إمدادات المياه المركزية وأنظمة التنقية ، باستثناء المكون المنزلي.
3. تستخدم المنشأة الوقود الخاص بها ولا تحتاج إلى مصادر خارجية للكهرباء - حيث تسمح قدراتها الخاصة بتغطية احتياجات الإنتاج.
4. يتم استخدام المعدات فقط لأغراض البحث والتطوير العلمي والاختبار. مثال على مثل هذا الكائن يمكن أن يكون معهد أبحاث ، مكتب تصميم.

وفقًا لرسالة Rosprirodnadzor ، من القانوني الرجوع إلى المجموعة الرابعة من مباني المكاتب والمؤسسات التعليمية للأطفال.

في الوقت نفسه ، يشير Rosprirodnadzor إلى أنه إذا كان لدى الكيان القانوني أو رائد الأعمال الفردي أشياء من فئات مختلفة ، بما في ذلك التفضيل الرابع ، فسيتعين دفع الرسوم لجميع العناصر في الميزانية العمومية. وبالتالي ، إذا كان الكيان الاقتصادي يستضيف العديد من الكائنات التي ، وفقًا لخصائصها ، تتوافق مع المجموعة التفضيلية ، فلن يتم تحميل NVOS بسبب الحد الأدنى من التأثير على المكون البيئي ، في حين أن وجود كائن واحد على الأقل ، يتم تشغيل هذه القوى. أن يتم تصنيفها على أنها 1 أو 2 أو الفئة 3 ، فهذا يعني أن المجمع بأكمله يصبح خطيرًا ، بما في ذلك واحد يمكن تصنيفه على أنه فئة 4.

هذا الحكم مثير للجدل ويسبب الكثير من الجدل ، ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، يتم تحميل NVOS على جميع الكائنات دون استثناء. مثال منشأة الإنتاج 4 مجموعات - روضة أطفال مجهزة بغرفة مرجل خاصة بها ، والتي تولد فقط النفايات المنزلية ، والتي يتم إرسالها إلى الصرف الصحي. لا يزيد نشاط الانبعاثات من غرفة الغلاية عن 10 أطنان في السنة ، ويتم استبعاد أخطر المواد من الفئتين 1 و 2 من التركيبة. يتم إخراج النفايات المنزلية الناتجة عن طريق منظمات خاصة.

فيما يتعلق بالتسجيل البيئي ، بشكل عام ، فإن الإعفاء من دفع NVOS لتشغيل كائن من الفئة الرابعة أمر مستحيل بدون هذا الإجراء. لا توجد طريقة أخرى لتأكيد الإجراء التفضيلي لدفع تكاليف التلوث البيئي ، باستثناء الحصول على شهادة مناسبة ، بموجب قانون الاتحاد الروسي.

هذا الحكم مثير للجدل مرة أخرى ، لأنه في نهاية عام 2016 ، أعرب Rosprirodnadzor عن رأي مفاده أن معظم المكاتب ليست خطيرة وأن نفاياتها لا يمكن تأثير كبيرفي علم البيئة. وهكذا ، فقد قامت الدائرة بتبسيط آلية الإبلاغ عن هذه الأشياء ، دون إلزام المالك أو المستأجر بتسجيلها. يعتمد هذا الموقف على حقيقة أنه في طلب التسجيل توجد ملاحظة حول التخلص الذاتي من النفايات ، والتي لا يتم التعامل معها من قبل معظم المكاتب والمؤسسات التعليمية.

الملاك والمستأجرين في هذه القضيةيسترشد الفطرة السليمةعند إنشاء تقارير عن NVOS ، لا يزال من المفيد توضيح المعلومات من المتخصصين في القسم حتى لا تواجه عواقب غير سارة.

كيفية وضع كائن في سجل الصناعات الخطرة

1. تحديد الرسم الواجب دفعه في إطار اللوائح الحالية الخاصة بالتلوث البيئي.
2. خطط البرامج البيئية.
3. معايير التأثيرات المسموح بها أثناء تشغيلها.
4. إذا تقرر تخصيص الكائن للفئة 1 ، يكون إجراء التنفيذ مناسبًا له التقنيات الحديثةالكفاءة البيئية.

إذا كان التأثير على البيئة سلبيا ، يتم إدخال الكائنات في سجل الحالة دون فشل. هذه الآلية صالحة لكل من الكيانات القانونية والأفراد الذين حصلوا على وضع رواد الأعمال الفرديين.

يجب أن يتم تسجيل كائن خطير على الطبيعة في موعد لا يتجاوز 6 أشهر بعد بدء عمله - وهذا ما ينص عليه القانون الاتحادي.

خوارزمية الإجراءات هي كما يلي:

المرحلة 1.المتخصصين في الشركة أو العاملون لحسابهم الخاصتحديد فئة الكائن في إطار المرسوم الحكومي رقم 1029. إذا لم يتم الكشف عن الامتثال المحدد ، فليس من الضروري تسجيله. خلاف ذلك ، انتقل إلى الفقرة الثانية من الخوارزمية.

المرحلة الثانية.يدخل المستخدمون إلى بوابة Rosprirodnadzor ، وبعد اختيار فئة ، قم بملئها العناصر الضروريةاستمارات طلب التسجيل.

إذا كان من الممكن عزو الكائن إلى عدة مجموعات وفقًا لمستوى التأثير ، يتم تحديد مستوى الخطر بناءً على الحد الأقصى.

يتم إرسال الطلب من خلال الوصول إلى الحساب الشخصي. إذا كان مالك أو مستأجر المنشأة غير قادر على التوقيع على المستندات الإلكترونية ، فيجب نسخ الطلب في شكل وثائقي. يحتوي على معرف التقرير الذي تم إصداره أثناء نقل البيانات بتنسيق بوابة مغير الصنبور عند التحميل. النسخة الورقية مصحوبة بدعم وثائقي. تاريخ الطلب هو تاريخ استلام المعلومات من قبل السلطة الإشرافية.

الجدول 1. من هو المسؤول عن استلام الطلبات

خصائص النشاط	الكيان مخوّل للإشراف على إعداد التقارير في الوقت المناسب
يخضع نشاط المؤسسة للرقابة البيئية الفيدرالية
تخضع بعض المرافق لسيطرة الاتحاد ، وبعضها يخضع لسلطة الوحدات البيئية الإقليمية	التقسيم الإقليمي RPN
يتم رصد نشاط الكائن على المستوى الإقليمي	الهيكل التنفيذي الإقليمي (أحد الخيارات هو وزارة البيئة)
توجد منشآت NVOS في مناطق مختلفة	يتم تشكيل تطبيق مستقل لكل منطقة

المرحلة 3.في حساب شخصيمستخدم الطبيعة ، يمكنك معرفة الإجابة على التطبيق - إيجابية بشهادة ، أو سلبية ، تشير إلى الأخطاء وتطلب تصحيحها.

أيضًا ، في مرحلة الاتصال بالمتخصصين ، يمكنك تحديث المعلومات الحالية ، أو إعلان تصفية المنشأة أو تعليق الأنشطة.

عند تغيير المعلومات المحاسبية ، قد تتغير أيضًا الفئة المخصصة للكائن. تحديث البيانات ضروري في الحالات التالية:

1. يتم إدخال تقنية إنتاج مختلفة.
2. يتم نقل الكائن إلى مكان آخر.
3. يجري تحسين التقنيات والمعدات البيئية ، وبالتالي تقليل العبء على البيئة.

للحصول على شهادة الفئة المخصصة لكائن ، مع مراعاة البيانات الجديدة ، تحتاج إلى نقلها إلى أحد موظفي القسم. الآلية الإضافية مماثلة للخوارزمية الأساسية - لديهم 10 أيام لدراسة الوثائق ، وبعد ذلك يتم إصدار وثيقة رسمية.

إذا تم تجميد شيء ما أو خضع للتصفية ، فسيتم إزالته من السجل - يتم تأكيد إجراء محاسبة الدولة بموجب قانون ، وبعد ذلك ، بعد 10 أيام ، تتلقى المؤسسة شهادة.

إذا بقي الكائن بدون رقم تسجيل ، فستكون الغرامة المفروضة على الكيانات القانونية في هذه الحالة من 30 إلى 100 ألف روبل ، وقد يتلقى المسؤولون غرامة مالية تتراوح من 5 إلى 20 ألف روبل - هذه المعلومات واردة في القانون من المخالفات الإدارية. تنتظر عقوبات مماثلة المديرين التنفيذيين وأصحاب الأعمال عندما لا يتم تقديم البيانات كاملة.

خدمة التوصيل شهادة الدولةمجانا. هناك أيضًا بعض الأشياء التي يجب وضعها في الاعتبار عند جمع المعلومات أدناه.

في حالة مشاركة عدة منشآت في موقع إنتاج واحد ، يتم تشكيل السجل لكل منها. عندما تقع مرافق التشغيل في مناطق مختلفة من الاتحاد الروسي ، يحدد مستخدم الموارد الطبيعية بشكل مستقل إلى أي هيئة إقليمية من Rosprirodnadzor لإرسال طلب. في حالة عقد الإيجار ، يتم تقديمه من قبل الشخص الذي أبرم العقد. يفترض إجراء الأنشطة في منشأة قيد الإنشاء أن يتم تحديث السجل ببيانات جديدة بعد بدء التشغيل.

عندما يتلقى القسم بيانات حول كائن أو مجمع يسبب ضررًا للبيئة ، يكون أمام المتخصصين 10 أيام لاتخاذ قرار (بشرط أن يتم جمع مجموعة كاملة من المعلومات حول هذه الكائنات). يمكنهم الرفض بسبب عدم وجود مستندات معينة أو ملء غير صحيح ، والذي يتم إبلاغ مقدم الطلب به في غضون 5 أيام من تاريخ تقديم الطلب. في حالة وجود نتيجة إيجابية ، تصدر Rosprirodnadzor شهادة مناسبة.

1. تشمل كائنات الفئة الأولى مزرعة للخنازير ، يتجاوز عددها 2000 ، مؤسسة تعدين.
2. المجموعة الثانية من الأجسام تشمل المطار المجهز بمدرج بطول أكثر من 2100 متر ، مرفق لتربية وتربية أكثر من 400 بقرة.
3. كائن من الفئة 3 - تشمل هذه المجموعة مخبزًا بدورة إنتاج كاملة ، بما في ذلك حصاد الدقيق والإنتاج والتعبئة.

كيفية تقديم الطلب

ملء تطبيق من خلال حساب شخصي ووحدة برامج متاحة عبر الإنترنت.

بغض النظر عن طريقة التسجيل ونقل المعلومات ، ستشمل البيانات المتعلقة بالكائن ما يلي:

1. معلومات عامة بالاسم وجهات الاتصال والتفاصيل وما إلى ذلك.
2. معلومات الموقع.
3. تاريخ بدء تشغيل المنشأة والخصائص التقنية ، بما في ذلك قدرتها التصميمية.
4. فئة الخطر وفقًا للمعايير والمعايير المعمول بها.
5. تمتلك المنظمة أو رائد الأعمال الفردي تقنيات وتدابير بيئية ، فضلاً عن امتثالها للمتطلبات الحديثة.
6. طبيعة الإبلاغ للجهات الحكومية.
7. معلومات مفصلة عن أنواع وأحجام التلوث ومصادر تكوينه.
8. التصاريح التي تسمح بتصريف المواد الضارة.

يمكن الحصول على مجموعة المعلومات المحددة من الأقسام المسؤولة عن الامتثال لأنشطة الكائن المتطلبات التنظيمية Rosprirodnadzor - على وجه الخصوص ، يمكن طلبها من الخدمة الهندسية.

يجب أن تعرف المنظمات ورجال الأعمال الأفراد قائمة تقريبية بالوثائق التي يحق لهم طلبها في مؤسسات الدولة.

رسوم التلوث

مواد مختلفة تؤثر على البيئة. لكل منهم ، يتم الاحتفاظ بقاعدة الدفع. المخطط العام للحسابات هو كما يلي: لكل وحدة من القائمة التنظيمية ، وفقًا لفئات الخطر والاستهلاك ، يتم تشكيل جزء من الدفع (يتم أخذ المعدل في الاعتبار المعامِلات المتناقصة والمتزايدة).

يتم احتساب الرسوم على النحو التالي: قاعدة الدفع لكل ملوث ونفايات من القائمة التنظيمية ، حسب فئة الخطر والاستهلاك ، مضروبة في المعدل ، مع مراعاة معاملات التناقص والزيادة. يتم تلخيص القيم الناتجة وتشكيل التكلفة النهائية لـ NVOS المراد تحصيلها. يتم تنفيذ إجراءات مماثلة في كل فترة المشمولة بالتقرير.

بدءًا من العام الحالي ، يتم حساب NEI مرة واحدة خلال فترة التقرير.

وبالتالي ، فإن حساب رسوم التلوث الذي يدخل البيئة يعتمد ، من بين أمور أخرى ، على عوامل المؤشر (انظر أدناه).

ألغى المرسوم رقم 913 استخدام المعاملات والمعايير المتعلقة بحالة الهواء والمسطحات المائية والتربة والوضع الخاص للأشياء الواقعة في أقصى الشمال والمناطق المماثلة في الوضع. أصبح المعامل الإضافي 2 إضافيًا ، مما يشير إلى الموقع الإقليمي في المناطق المحمية بشكل خاص (على المستوى الفيدرالي).

ستكون البيانات التالية مطلوبة لحساب مدفوعات ضريبة القيمة المضافة:

1. معايير وحدود التلوث التي تحددها الوثائق الرسمية لـ Rosprirodnadzor (يجب توخي الحذر للتأكد من أنها ذات صلة في تاريخ الاستحقاق).
2. المعدلات التنظيمية للمدفوعات - التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.
3. المعاملات التي تحدد النتيجة النهائية ، بما في ذلك في سياق التخلص من النفايات ، ومكون التضخم (في الواقع ، لا يتم استخدامه حاليًا ، ولكنه موجود في المعدلات المفهرسة) ، ومعدلات متزايدة 5 ، الرسوم المقابلةللحد من التلوث الذي يسببه للبيئة.
4. أرقام محددة للانبعاثات والتصريفات التي تميز أنشطة الشركة خلال فترة التقرير - يمكن الحصول عليها في شكل مذكرة من الإدارات المعتمدة.

إذا لم يصدر المالك أو المستأجر تصريحًا سليمًا لتشغيل المرافق التي تؤثر سلبًا على البيئة ، يتم قبول كتلة النفايات على أنها تجاوزت الحد المسموح به.

بالنسبة للفترة الحالية (وكذلك بالنسبة للآخرين) ، تم احتواء معدلات الدفع بالروبل ، والتي تعوض عن 1 طن من الملوثات المختلفة ، في مستندات رسمية. اعتمادًا على أنواع وأنواع المواد ، يتم تحديد الضرر على النحو التالي:

الجدول 2. الدفع مقابل الضرر الذي يلحق بالبيئة - العناصر الفردية في القائمة

نوع التلوث	دفع ثمن الآثار الضارة على كائنات طبيعية، فرك. / طن. (مدور)
تلوث الهواء: 1. عناصر ازتن. حامِض. 2. تلوث الأمونيا. 3. جزيئات الزئبق ومركباته (باستثناء فئة ثنائي إيثيل الزئبق). 4. البنزوبيرين. 5. عناصر كبريتيد الهيدروجين. 6. عناصر حامض الكبريتيك.	1. الرهان 36.6 = 37. 2. المعدل يتوافق مع 138.8 = 139. 3. معدل الأجر 18244.1 = 18244. 4- المعدل 5،472،968.7 = 5،472،969. 5. الدفع في حدود سعر الوحدة 686.2 = 686. 6. دفع الرهان 45.4 = 45.
تلوث أحواض المياه والأشياء الأخرى: 1. جزيئات الألمنيوم. 2. تلوث الأمونيا. 3. البريليوم. 4. البنزابرين.	1. سعر الوحدة 18388.3 = 18388. 2- القسط لكل وحدة 14.711.7 = 14712. 3. مبلغ الدفع للوحدة. 1،983،592.8 = 1،983،593. 4. معدل الأجر للوحدة 73،553،407.
التخلص من نفايات نشاط المنشأة ونفايات المستهلك ، والتي تختلف في فئات المخاطر: 1. الفئة 1 - تشمل هذه المجموعة أنواعًا شديدة الخطورة من تلوث النفايات. 2. تعتبر الفئة 2 فئة عالية الخطورة. 3. الرتبة 3 عبارة عن مواد متوسطة الخطورة تتشكل أثناء الإنتاج والاستهلاك. 4. الفئة 4 - أنواع التلوث منخفضة الخطورة. 5. الفئة 5 - مجموعات المواد التي لا تؤثر عمليا على الأشياء الطبيعية: في الصناعات الاستخراجية لمؤسسات المعالجة ؛ على أشياء أخرى.	1. الرهان هو 4،643.7 = 4،644. 2. دفع الرهان 1،990.2 = 1،990. 3. الرهان هو 1،327. 4. مبلغ الدفع لكل وحدة نفايات 663.2 = 663. 5. 1,1 = 1; 40,1 = 40; 17,3 = 17.

ضع في اعتبارك القيم العددية التي يمكن أن تقلل أو تزيد التكلفة النهائية للتعويض النقدي للتسبب في تلف الأشياء الطبيعية.

الجدول 3. أنواع التأثير مع المعدلات المقابلة

رقم الخيار	القيم العددية للمعاملات	أنواع التأثيرات السلبية
الأول	لا يوجد تأثير = 0	النفايات التي يتم تضمينها في فئة الخطر الخامسة والتي تتم معالجتها في فراغات الصخور (لوحظ هذا الوضع في قطاع التعدين)
الثاني	0.3	يتم تطبيق هذا المعامل إذا تم تسليم النفايات الخطرة إلى منشآت مجهزة خصيصًا وهذا الوضع يتوافق مع القيم العادية.
الثالث	0.33	إذا حصلت النفايات التي تم التخلص منها على درجة الخطر الرابعة قبل الأخيرة بعد التعادل (الفئة الأولية - 2)
الرابعة	0.49	إذا كانت النفايات التي تم التخلص منها تنتمي إلى فئة رابعة مماثلة بعد التعادل (الفئة الأولية - 3)
الخامس	0.5	إذا أصبحت النفايات الموضوعة من الفئتين 4 و 5 نتيجة التخلص من المواد الخطرة التي تم وضعها في فترات سابقة
السادس	0.67	المعدل المحدد يتوافق مع النفايات الموضوعة من الدرجة الثالثة ، والتي حصلت على هذه المجموعة بعد تحييد نفايات المجموعة الثانية من المواد الضارة

تنقسم مدفوعات الأضرار التي تلحق بالبيئة إلى نوعين. تتم المدفوعات الأساسية ضمن الحدود المسموح بها. النوع الثاني من مدفوعات التلوث البيئي متمايز ويعتمد على القيم المسموح بها في PNOLR.

يتم تسجيل مدفوعات تلوث الأشياء الطبيعية التي تتأثر أثناء التشغيل في مجلة خاصة للتعامل مع النفايات التي تؤثر على حالة البيئة. ليس من السهل دائمًا على الأشياء الكبيرة تحديد مقدار المدفوعات وحسابها. تسهل منتجات البرامج المهمة - حيث يمكن للمستخدم حساب حجم NVOS بشكل مستقل وإعداد التقارير المطلوبة. هناك أيضًا خدمات خاصة عبر الإنترنت يمكنك من خلالها تحديد المبلغ المستحق الدفع.

يتم إجراء جميع الحسابات من قبل المنظمة أو رجل أعمال خاص بشكل مستقل.

مثال على حساب الدفع مقابل الآثار الضارة

يوجد أدناه أبسط خيار ، عندما يتم تلخيص البيانات بالفعل في الجدول العامويكفي تحليلها. في مثال مبسط ، تم الكشف عن جوهر المعدلات والمعاملات وتأثيرها على حجم كميات NVOS.

وفقًا للبيانات الداخلية لمؤسسة Neomash ، تقوم المنظمة بتنفيذ الانبعاثات في الغلاف الجوي ، أثناء عملها في المنطقة الخاصة للمياه المعدنية القوقازية ، والتي تخضع للحماية على المستوى الفيدرالي. يحتوي هذا الكائن على مدخنة وشمعة تسبب تلفًا أثناء التشغيل.

يتم توفير معلومات عن التلوث أدناه.

الجدول 4. بيانات عن الانبعاثات من Neomash LLC

اسم	الكمية (مقاسة بالأطنان) (بما في ذلك القيمة المقربة)	معدل دفع NVOS ، rub./tn. بناء على نص المرسوم رقم 913 (مدور).
عناصر ثور. نتروجين	0,235 = 0,24	الرهان 93.5 = 94
عناصر النيتروجين ديوكس دا	0,437 = 0,44	الرهان هو 138.8 = 139
اوكس. كربون	0,125 = 0,13	الرهان 1.6 = 2
تلوث غاز الميثان	0,050 = 0,05	المعدل يتوافق مع القيمة 108
البنزوبيرين	0,278 = 0,28	معدل الأجور هو 5،472،968.7 = 5،472،969

وفقًا لآلية تكوين الدفع الموضحة أعلاه ، من الممكن حساب الضرر الذي يلحق بالبيئة ، معبرًا عنه برسوم NVOS ، على النحو التالي:

(0.24 * 94) + (0.44 * 139) + (0.13 * 2) + (0.05 * 108) + (0.28 * 5472.969) = 1521.574 روبل.

مع الأخذ في الاعتبار المعدل المتزايد للأنشطة في منطقة طبيعية خاصة ، فإن المبلغ النهائي الذي سيتم تحصيله سيكون ضعف ذلك: 2 * 1،521،574 = 3043،148 روبل.

فيديو - كيفية حساب رسوم التأثير البيئي

الإبلاغ عن أنشطة المنشأة من حيث دفع ضريبة القيمة المضافة

الدفع مقابل التلوث والإبلاغ عن كيفية تأثير نشاط المؤسسة على حالة البيئة ويرتبط مبلغ المدفوعات بملء الإعلان ، وهو نموذج محدد للإبلاغ. في الفترة الحالية ، من الضروري تقديم معلومات حول NVOS إلى رواد الأعمال الأفراد والشركات التي لديها تصريح أو ترخيص للعمل في المناطق الملوثة.

في العام الماضي ، قدمت Rosprirodnadzor نموذجًا جديدًا للإبلاغ ، والذي وفقًا له يجب أن يكون التقرير بالتنسيق المحدد - تحتاج إلى ملء صفحة عنوان الكتاب، قم بحساب مبلغ الدفعة النهائية وأدخل المعلومات اللازمة في الأقسام التالية ، والتي بدورها مقسمة إلى أقسام فرعية.

في القسم 1 ، تكون النتيجة النهائية عبارة عن مدفوعات لانبعاثات من أجسام ثابتة. تتوافق الأقسام الفرعية مع الحد الأقصى للانبعاثات والانبعاثات المسموح بها والتي تتجاوز القيم الحدية من الناحية الكمية. يتوافق القسم 2 مع الانبعاثات في الماء ورسوم NVOS لهذه المجموعة. في القسم 3 ، يمكنك العثور على حساب مبالغ الرسوم للتأثير على الأشياء الطبيعية للنفايات التي تم التخلص منها ، بما في ذلك القسم الفرعي 3.1 يتضمن بيانات عن النفايات الصلبة البلدية ومبالغ الدفع المقابلة.

ليس من الضروري ملء جميع العناصر - هذا ضروري فقط لتلك الأقسام التي لها تأثير مباشر على كميات NEI.

مثال على إدخال المعلومات في قالب إعلان

LLC "Retta" هي شركة مصنعة لمنتجات اللحوم واللحوم الطبيعية - لهذا الغرض ، يتم استخدام قدرات مصنع Luch-1000 بسعة 50 طنًا من المنتج النهائي يوميًا.

تنتمي هذه المؤسسة إلى الأشياء التي تتميز بتأثيرها المعتدل على الموارد الطبيعية. يقع الكائن في موسكو على العنوان: 115404 ، شارع. XXXX ، د .10 ، ك .3.

لتنفيذ التلوث ، تسترشد المنظمة بتصريح لمدة 5 سنوات ووثائق تنظيمية ذات فترة صلاحية مماثلة - وهذا يسمح لها بتنفيذ الانبعاثات.

وفقًا لبيانات عام 2017 ، فإن الأثر السلبي للمنشأة يتوافق مع الخصائص التالية:

1. دخل 2 طن من عناصر المنجنيز إلى الغلاف الجوي - وهذا ليس أعلى من الحد الأقصى المسموح به للحجم المحدد في اللوائح. يمكن أخذ المعدل من الوثائق المعيارية- وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي ، فإن دفع NVOS مقابل طن واحد من ملوثات الهواء هو 5473.5 روبل.
2. لم تتجاوز الرواسب في منشآت معالجة المياه الحد وبلغت 4 أطنان. الدفع عن كل طن من هذا التلوث 663 روبل. (قيمة مدورة).

تم وضع العناصر الرسوبية في موقع منفصل في منطقة موسكو على العنوان: 141613 ، كلين ، شارع. XXXXXX ، د 55. لديها رقم الحالة NNNN في التسجيل.

في عام التقرير السابق 2017 ، استثمرت شركة Retta LLC في تحسين المكون البيئي لأنشطتها:

1. ألف روبل - المصاريف التي تتكبدها الشركة للحد من الانبعاثات الضارة.
2. تم إنفاق مبلغ مماثل للتأكد من أن الشركة تولد نفايات أقل.

أما بالنسبة للمبالغ الفصلية ، فقد بلغت:

1. فيما يتعلق بالانبعاثات في الغلاف الجوي - بمبلغ 1234 روبل (تم دفع هذه المبالغ في 1-3 أرباع).
2. يرتبط باستلام النفايات في المواقع المجهزة خصيصًا - 234 روبل لكل منها في الربع الأول والثاني والثالث.

متى يتم تقديم تصريح

الفترة المشمولة بالتقرير هي نفسها بالنسبة للجميع - يجب تقديم المعلومات إلى Rosprirodnadzor في موعد لا يتجاوز 10 مارس من العام التالي للتقرير. ومع ذلك ، في عام 2018 ، تم استثناء دافعي الضرائب وتم تمديده حتى 12 مارس. هذا يرجع إلى حقيقة أن تاريخ التقرير يقع في عطلة نهاية الأسبوع.

يتم سداد الدفعات السنوية في موعد أقصاه 1 مارس بعد الفترة المشمولة بالتقرير. وتجدر الإشارة إلى أنه كجزء من القاعدة العامة ، يدفع المالك أو المستأجر المبلغ على أربعة أقساط - ثلاث دفعات مقدمة ربع سنوية والدفعة الأخيرة في نهاية العام.

يمكن فقط لممثل شركة صغيرة أو متوسطة الحجم إجراء دفعة لمرة واحدة.

ضع في اعتبارك بعض الميزات التي يجب عليك مواجهتها في عملية إنشاء مبالغ التقارير.

الميزة الأولى هي أن الموعد النهائي للدفع ، والذي يقع في عطلة نهاية الأسبوع أو عطلة ، لا يعني أنه يمكنك إيداع المبلغ لاحقًا. في هذه الحالة ، يتعين عليك الاهتمام بالدفعات مقدمًا. مدة تحويل السلف لا تتعدى اليوم العشرين من الشهر التالي للربع الأول والثاني والثالث ، بمبلغ ¼ من رسوم السنة التقويمية السابقة. لذلك ، من أجل الحصول على معلومات حول مبالغ السلف NVOS في 2018 ، من الضروري رفع البيانات لعام 2017.

فيما يلي مواعيد استحقاق الدفعات ربع السنوية:

1. للربع الأول من عام 2018 - في موعد أقصاه 20 أبريل 2018.
2. بالنسبة للربع الثاني من عام 2018 ، يتم دفع الدفعة المقدمة في موعد أقصاه 20 يوليو 2018.
3. يتم تحويل المبالغ المدفوعة مقدمًا من NVOS للربع الثالث من 2018 إلى الميزانية في موعد أقصاه 19 أكتوبر 2018 (يصادف 20 أكتوبر يوم السبت ولا ينص القانون على النقل إلى يوم العمل التالي).

الميزة الثانية تتعلق بفترة وجود الشركة. إذا لم يتم تأسيسها في عام 2017 أو لم تقم بأنشطة اقتصادية ، فلن يتم دفع السلف في عام 2018 (وهذا ينطبق على الكيانات أنواع مختلفة) ، وفقط في نهاية العام يتم تلخيص النتيجة الإجمالية للأثر البيئي ، والتي بموجبها يتم دفع رسوم NEI.

مثال على مراحل الحساب والدفع لشركة Lima LLC

وفقًا للبيانات التي تم الحصول عليها حول الكيان التجاري ، لا يتم تضمين LLC في مجموعة الكائنات المتوسطة والصغيرة. في إطار التشريع الحالي ، يجب على Lima LLC سداد مدفوعات مسبقة خلال العام وفقًا للمخطط العام. للحصول على معلومات حول المدفوعات ، تحتاج إلى الرجوع إلى بيانات العام السابق - في عام 2017 ، حولت الإدارة 60 ألف روبل. لذلك ، في عام 2018 ، سيتم تحويل 15 ألف روبل إلى الميزانية في كل ربع سنة.

أما بالنسبة لجدول السداد فهو معروض أعلاه.

في نهاية عام 2018 ، تراكمت على موظفي الشركة 65000 روبل لدفع ضريبة القيمة المضافة. وبالتالي ، في موعد لا يتجاوز 1 مارس 2019 ، يجب سداد الدفعة السنوية. حجمه 20000 روبل. ويحسب هذا المبلغ على أنه 65000 روبل. (وهو ما يتوافق مع الدفع السنوي لـ NVOS) مطروحًا منه 45000 روبل. (تم تحويل 3 مدفوعات ربع سنوية بناءً على المعلومات الواردة في السنة المشمولة بالتقرير السابق).

ما هي خيارات إيداع التصريح؟

يمكنك إرسال التقارير بتنسيق إلكتروني باستخدام خدمات بوابة Rosprirodnadzor ، أو في شكل ورقي لتلك الشركات وأصحاب المشاريع الخاصة الذين يستوفون المتطلبات:

1. لن يتمكن المالك أو المستأجر من تقديم توقيع إلكتروني.
2. لم يتجاوز حجم ضريبة القيمة المضافة في السنة المشمولة بالتقرير السابق 25 ألف روبل.
3. الشخص الذي يقوم بالدفع ليس لديه القدرة الفنية للوصول إلى الإنترنت.

على الورق ، يمكن إرسال الإعلان بالبريد المسجل مع قائمة الجرد. يمكنك أيضًا إرسال النموذج من خلال مندوب.

إلى جانب النسخة الورقية ، تحتاج إلى إعداد نسخة إلكترونية - الوسيط الإلكتروني (على سبيل المثال ، محرك أقراص فلاش) يكفي لإرساله. ويرجع ذلك إلى آلية عمل Rosprirodnadzor ، التي تحتفظ بسجل بيانات إلكتروني ولا تضع سوى ملفات الكمبيوتر هناك.

بالنسبة لمن ينقل المعلومات عبر القنوات الإلكترونية ، فلا داعي لنسخ النسخة الورقية من التصريح.

تعليمات إدخال البيانات في الأقسام والأقسام الفرعية من وثيقة الإبلاغ واردة في المعلومات ذات الصلة الخاصة بـ Rosprirodnadzor المنشورة على الموقع الإلكتروني. تشير وحدة مستخدم الطبيعة إلى البرامج الموزعة المجانية. يمكن تنفيذ جميع الإجراءات أثناء وجودك في الحساب الشخصي للمستخدم.

عند نقل البيانات ، يجب على مستخدم الموارد الطبيعية الالتزام بالتنسيق المطلوب إذا قام بتعبئة إقرار في برنامج طرف ثالث.

ماذا يحدث في حالة التأخير؟

إذا لم تتلق Rosprirodnadzor البيانات في الوقت المحدد ، يتم تغريم المسؤولين 3-6 آلاف روبل. بالنسبة للمنظمات ، سيكون من 20 إلى 80 ألف روبل.

هل أحتاج إلى مستندات إضافية لحساب المدفوعات؟

لا ينص التشريع الحالي على توفير المعلومات ذات الصلة للحساب في إعلان NVOS. في الوقت نفسه ، قد تطلب Rosprirodnadzor ، من أجل التحقق من صحة حساب المدفوعات ، نسخًا من المستندات مثل:

1. اتفاقية تأجير أو ملكية الأشياء (قد تشمل هذه المجموعة المباني والمباني وقطع الأراضي للأغراض التجارية والصناعية).
2. معلومات تنظيمية لمنظمة معينة.
3. اتفاقية نقل النفايات.
4. المستندات التي تسجل الاستخدام المباشر للنفايات ، إلخ.

هذا الشرط وثيق الصلة بشكل خاص بالدافعين الكبار.

في بعض الحالات ، قد يقتصر ممثلو Rosprirodnadzor على شهادة نشاط الإنتاج. يعتمد الكثير على الموقع الإقليمي للوحدات والمتطلبات المحددة على الأرض. معلومات إضافيةيُنصح بالتوضيح في الوحدة المحاسبية حيث تم الحصول على شهادة نوع الكائن في منطقة التلوث.

ما يحتاج أمناء السجلات إلى معرفته

بالنسبة للمحاسبة ، يعتبر الدفع مقابل التلوث البيئي مهمًا لأنه يؤثر على المكون الضريبي من حيث ضريبة الدخل. الخوارزمية المستخدمة هنا هي كما يلي: ضمن حدود المبالغ النقدية ، يتم تصنيف مدفوعات NIIT كمصروفات مادية ، بينما لا يتم أخذ المدفوعات الزائدة في الاعتبار عند تحديد القاعدة الضريبية. ينطبق هذا الإجراء أيضًا على النظام المبسط - وكذلك تحت نظام مشتركالضرائب ، يقوم المحاسب بتقليل القاعدة بحجم NVOS ضمن المعيار.

بمعنى آخر ، يرتبط العبء الضريبي بكمية الانبعاثات والنفايات في الحالات التي يكون فيها لنشاط المنشأة تأثير سلبي غير ضروري على الأشياء الطبيعية. يصنف قسم المحاسبة المدفوعات المتبقية كمصروفات أخرى غير مدرجة في حساب مبلغ الضريبة (وهذا يشمل أيضًا غرامات التأخير في السداد).

استنتاج

يعد تحويل مدفوعات NVOS بمثابة تعويض عن الآثار الضارة للمجمعات الصناعية وأنشطة منشآت رواد الأعمال الخاصة على الكائنات الطبيعية المحيطة. المدفوعات المستلمة من الميزانية تستخدم في البناء مرافق معالجة، وإدخال تقنيات جديدة لتوفير الطاقة ، وتطوير طرق جديدة لتقليل النفايات والانبعاثات ، كونها مهمة من الناحية الاستراتيجية لكل صناعة. يستلم السيولة النقديةمن المؤسسات الضارة ، تؤدي الدولة وظيفة تنظيمية.

يتم الدفع مقابل التأثير البيئي كل ثلاثة أشهر أو مرة واحدة في السنة - يعتمد ذلك على نوع المنظمة. لكل من تحويل مبالغ المدفوعات ونقل معلومات الإبلاغ ، هناك مواعيد نهائية محددة يجب مراعاتها من أجل تجنب العقوبات. يجب أن تتذكر الفترات التي تقع في أيام الإجازات وعطلات نهاية الأسبوع وأن تحرص مسبقًا على عدم التأخير في سداد دفعة مقدمة وملء التقارير.

نشاط المؤسسة هو نظام معقد، لذلك من أجل الحساب الصحيح ، يمكنك استخدام خاص البرمجيات. في المصانع الكبيرة ، يعد استخدامه حاجة ملحة ، حيث يمكن أن يتغير تكوين المجمع ، وكذلك فئات الكائنات المختلفة. بشكل عام ، لتبسيط آلية تجميع البيانات وإرسال التقارير ، يمكنك أيضًا استخدام إمكانيات بوابة Rosprirodnadzor ، على موقع الويب الذي يمكنك العثور على إرشادات مفصلة لملء إقرار بشأن مدفوعات NVOS.

وضح كل شيء معلومات إضافيةيفضل أن يكون ذلك في مكان تسجيل الكائن من حيث الانتماء إلى فئة خطر معينة. في حالة عدم تقديم معلومات حول الأشياء التي تؤثر سلبًا على البيئة ، يتعرض المالكون والمستأجرون لعقوبات. يجب أن يكون مفهوما بوضوح أنه بعد إدخال واحد أو آخر السعة الإنتاجيةيجب أن تتبع العملية محاسبة الكائن مع تخصيص رقم فردي. ينعكس كل واحد منهم في الملف الإلكتروني لـ Rosprirodnadzor ويتطلب الإبلاغ في الوقت المناسب عن الحدود والمعايير والتجاوزات والمبالغ المحددة التي سيتم تحصيلها ، وما إلى ذلك.

يتم فرض الرسوم البيئية فقط على تلك المنظمات التي ترتبط أنشطتها فعليًا بتأثير سلبي على البيئة. لنأخذ بعين الاعتبار ميزات الدفع مقابل التلوث البيئي ، والتي يجب على المؤسسة أخذها في الاعتبار عند حساب المدفوعات البيئية وتحويلها.

القواعد العامة لدفع الرسوم البيئية

وأشار القضاة إلى ذلك تهمة التلوث(الرسوم البيئية) فقط من المنظمات التي ترتبط أنشطتها فعليًا بتأثير سلبي على البيئة (قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 5 مارس 2013 رقم 5-P). ضع في اعتبارك الميزات رسوم التأثير البيئي السلبيوالتي يجب على المؤسسة مراعاتها عند الحساب والتحويل المدفوعات البيئية.

الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة منصوص عليه في القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" (من الآن فصاعدًا - القانون رقم 7-FZ). من الخطأ تسمية هذا المبلغ بأنه ضريبة على التلوث البيئي - في الواقع ، فإن رسوم التأثير البيئي السلبي لها وظائف الرسوم المالية (حكم المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 10 ديسمبر 2002 رقم 284-O) .

يعد دفع الرسوم البيئية شرطًا ضروريًا للمؤسسات للحصول على الحق في ممارسة الأنشطة الاقتصادية وغيرها. وفقًا للمادة 16 من القانون رقم 7-FZ ، تشمل أنواع التأثيرات السلبية على البيئة ما يلي:

• الانبعاثات في الهواء الجويالملوثات والمواد الأخرى ؛
• تصريف الملوثات والمواد الأخرى ، وكذلك الكائنات الحية الدقيقة في المسطحات المائية السطحية والجوفية ، في مناطق مستجمعات المياه ؛
• تلوث الأمعاء والتربة.
• التخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك ؛
• تلوث البيئة بالضوضاء والحرارة والكهرومغناطيسية والمؤينة وأنواع أخرى من التأثيرات الفيزيائية ؛
• أنواع أخرى من التأثير السلبي على البيئة.

من يدفع للتلوث البيئي

يتعين على جميع المنظمات تحويل المدفوعات البيئية إلى الميزانية ، بغض النظر عن نوع نشاطها. المؤسسات العامة التي لديها مصادر التأثير البيئي السلبي ليست استثناء. يدفعون رسومًا بيئية وفقًا للإجراءات المعمول بها عمومًا. يخضع دافعو الرسوم البيئية للتسجيل لدى الهيئات الإقليمية في Rostekhnadzor في موقع كل كائن ثابت وفي مكان تسجيل الدولة لكل كائن متحرك له تأثير بيئي سلبي. في حالة التوقف عن العمل أو الحفظ أو أي تعليق آخر للأنشطة ، لا يتم إلغاء التزام بتحويل رسوم التلوث البيئي من المؤسسة.

لاحظ أن قسمًا فرعيًا منفصلاً لمؤسسة ، على سبيل المثال ، فرع أو مكتب تمثيلي ، لا يدفع بشكل مستقل مقابل التأثير السلبي على البيئة. يجوز للفرع أو المكتب التمثيلي دفع رسوم بيئية فقط إذا كانت صلاحيات تحويل رسوم التلوث البيئي منصوص عليها في اللائحة المتعلقة تقسيم منفصل، وأيضًا إذا كان لرئيس هذه الوحدة توكيل مناسب.

عند إبرام اتفاقية الإيجار ، سيكون دافع الرسوم البيئية هو الشخص الذي يقوم بالفعل بتشغيل المرفق المؤجر وبالتالي يكون له تأثير سلبي على البيئة. هذا هو المستأجر.

وفقًا للسلطات البيئية ، فإن جميع النفايات ضارة بالهواء والأجسام المائية والتربة ، سواء كانت نفايات مكتبية أو مخلفات المواد الخام من الإنتاج أو غازات العادم. ومع ذلك ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن سلطات الرقابة غالبًا ما تنسب بشكل غير صحيح إلى التأثير السلبي على البيئة تلك الأنواع من أنشطة المؤسسة التي لا ينص القانون على التزامها بدفع مدفوعات بيئية. وغالبًا ما يتمكن دافعو الضرائب من العودة إلى المحاكم ، وذلك عن طريق الخطأ أو بشكل مفرط في الرسوم المحولة للتلوث البيئي. وهكذا ، أقرت هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي بأن الأنشطة التي تؤدي إلى تكوين القمامة لا يُعترف بها باعتبارها التخلص من النفايات. وهذا بدوره يستبعد التزام كيان اقتصادي بدفع ثمن التأثير السلبي على البيئة (قرار هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 17 مارس 2009 برقم 14561/08).

مقدار المدفوعات للتلوث البيئي

تمت الموافقة على إجراء تحديد رسوم التأثير البيئي السلبي بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 28 أغسطس 1992 رقم 632 (من الآن فصاعدًا - الإجراء رقم 632). الرسوم تعتمد على درجة التلوث البيئي. يحدد الأمر رقم 632 قاعدتين أساسيتين لرسوم التلوث ضمن:

• معايير مقبولة
• الحدود الموضوعة (المعايير المتفق عليها مؤقتًا).

يحدد البند 4 من إجراءات تطوير واعتماد المعايير البيئية لانبعاثات وتصريفات الملوثات ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 3 أغسطس 1992 رقم 545 ، ما يلي. تمت الموافقة على الأحجام التنظيمية لانبعاثات الملوثات في البيئة (الحد الأقصى المسموح به والمتفق عليه مؤقتًا) للمؤسسات التي تستخدم الطبيعة:

• هيئات وزارة الموارد الطبيعية في روسيا ؛
• هيئات الإشراف الصحي والوبائي وفقًا لاختصاصها ؛
• الهيئات الأخرى المرخص لها بشكل خاص في مجال حماية البيئة بيئة طبيعيةواستخدام الموارد الطبيعية.

يتم تطوير مسودات هذه المعايير من قبل المؤسسات ، مع مراعاة مقترحات الحكومات المحلية والمؤسسات العلمية ، المنظمات العامةوالرأي العام.

حساب رسوم التلوث

وفقًا للفقرة 2 من الإجراء رقم 632 ، يتم تحديد معايير الدفع الأساسية لكل عنصر من عناصر الملوث (النفايات) ، ونوع التأثير الضار ، مع مراعاة درجة خطورتها على البيئة والصحة العامة. يتم تحديد المعايير المحددة بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 يونيو 2003 رقم 344.

يتم تحديد مدفوعات التلوث البيئي بمبالغ لا تتجاوز المعايير ، أي الحد الأقصى المسموح به من معايير الملوثات الموضوعة لمستخدم الموارد الطبيعية ، وحجم التخلص من النفايات ومستويات الآثار الضارة ، بضرب معدلات الدفع المقابلة في قيمة أنواع التلوث المشار إليها وتلخيص المنتجات المتحصل عليها حسب أنواع التلوث.

يتم تحديد الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة ضمن الحدود الموضوعة بضرب معدلات الدفع ذات الصلة بالفرق بين الحد الأقصى والحد الأقصى المسموح به لانبعاثات الملوثات وحجم التخلص من النفايات ومستويات التأثير الضار وتلخيص المنتجات الناتجة حسب أنواع التلوث . بالنسبة للتلوث الزائد ، تتم زيادة الرسوم خمس مرات (في حالة زيادة المبلغ ، يتم فرض الرسوم البيئية فقط على مقدار الزيادة). إذا لم يكن لدى المؤسسة تصريح للتخلص من النفايات ، فإن الكتلة الكاملة للملوثات تعتبر مفرطة الحد.

اعتمادًا على نوع التلوث ، يتم تطبيق معاملات مختلفة على معايير الدفع الأساسية للتأثير البيئي السلبي ، مع مراعاة عامل التضخم (الذي يحدده القانون سنويًا على الميزانية للسنة المقابلة). لتحديد معدل الرسوم ، تحتاج إلى ضرب المعدل الأساسي في المعاملات.

رسوم تلوث النقل

كما تظهر الممارسة ، غالبًا ما تدفع مؤسسات الميزانية مقابل التخلص من النفايات وتلوث الهواء من خلال المصادر المتنقلة (السيارات). دعونا ننظر في الأخير بمزيد من التفصيل.

السيارات هي أشياء ذات تأثير سلبي على البيئة بسبب تحديد. لذلك ، بالنسبة لهم ، بدلاً من الحد الأقصى المسموح به ، تم وضع المعايير الفنية لانبعاثات الملوثات في الهواء. في حالة تجاوزها ، يُحظر تشغيل المركبات (البند 1 ، المادة 17 من القانون الاتحادي الصادر في 4 مايو 1999 رقم 96-FZ). فحص السيارات للتأكد من امتثالها لانبعاثات المواد الضارة في الغلاف الجوي المعايير التقنيةأجريت كجزء من التفتيش الفني (الفقرة الفرعية "أ" ، الفقرة 2 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 6 فبراير 2002 رقم 83).

إجراءات وشروط الدفع للتلوث البيئي

وفقًا للبند 19 من إجراءات ملء وتقديم نموذج حساب الرسوم ، الذي تمت الموافقة عليه بأمر من Rostechnadzor بتاريخ 5 أبريل 2007 رقم 204 (المشار إليه فيما يلي باسم إجراء ملء النموذج) ، تحسب مؤسسة الميزانية ويدفع رسمًا بيئيًا بشكل منفصل في موقع مناطق الإنتاج ومرافق التخلص من النفايات.

تقوم المؤسسة أيضًا بتحويل رسوم للتلوث البيئي بشكل منفصل للأشياء المتنقلة ذات التأثير البيئي السلبي المسجلة على أراضي كائن واحد لبلدية إقليمية إدارية (البند 20 من الإجراء لملء النموذج). تشمل هذه الأشياء المركبات (بما في ذلك السيارات) والطائرات والسفن البحرية وسفن الملاحة الداخلية ومولدات الديزل المتنقلة والمنشآت الأخرى المجهزة بمحركات تعمل بالبنزين أو وقود الديزل أو الكيروسين أو البترول المسال (المضغوط) أو الغاز الطبيعي.

تُضاف مدفوعات التأثير البيئي السلبي بالكامل إلى حسابات الهيئات الإقليمية للخزانة الفيدرالية مع التوزيع اللاحق بين مستويات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي (خطاب وزارة الخزانة الفيدرالية بتاريخ 14 يوليو 2006 رقم 42- 7.1-15 / 5.2-292).

وفقًا لأمر Rostechnadzor المؤرخ في 8 يونيو 2006 برقم 557 ، يتم تحويل مدفوعات التأثير السلبي على البيئة بعد نتائج الفترة المشمولة بالتقرير إلى الميزانية في موعد لا يتجاوز اليوم العشرين من الشهر الذي يلي الفترة المشمولة بالتقرير. الفترة المشمولة بالتقرير هي ربع تقويمي. في حالة انتهاك المواعيد النهائية لتسديد المدفوعات البيئية ، قد تكون المؤسسة مسؤولة إدارياً.

محاسبة تهمة التلوث

وفقًا للفقرة 7 من الأمر رقم 632 ، يتم إجراء مدفوعات الحد الأقصى المسموح به من انبعاثات الملوثات ، والتخلص من النفايات ، ومستويات الآثار الضارة على حساب تكلفة المنتجات (الأعمال ، والخدمات) ، ويتم تحويل المدفوعات مقابل فائضها من الربح المتبقي تحت تصرف المؤسسة. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه ، وفقًا للفقرة الفرعية 7 من الفقرة 1 من المادة 254

لقراءة أحدث مواد مجلة "المحاسبة في مؤسسات الميزانية" ، تسجيل الدخول كمشترك أو الاشتراك في المجلة.

يتعين على المنظمات والأفراد الذين يستخدمون المرافق التي تؤثر سلبًا على البيئة في عملهم تحويل مدفوعات التلوث البيئي (PEP) إلى الميزانية. تُفهم هذه الأشياء على أنها المباني والهياكل وغيرها من المصادر التي تنبعث منها النفايات في الغلاف الجوي أو تصريفها في البيئة المائية.

من يجب أن يدفع

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المركبات التي تحتوي على غازات عادم لا علاقة لها بمثل هذا الدفع. تُعفى المؤسسات التي لديها سيارة من الرقم 1 في ميزانيتها العمومية من الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي (كتاب وزارة الموارد الطبيعية رقم 12-47 / 5413 بتاريخ 10.03.2015).

المنظمات ورجال الأعمال التالية ملزمون بالدفع مقابل AIA:

• ملوثات الهواء؛
• تلوث موارد المياه؛
• التخلص من النفايات.

لم يتم توفير هذه الدفعة في قانون الضرائب ، أي أنها ليست ضريبة ، ولكن يجب على الجميع تحويلها ، بغض النظر عن نظام الضرائب الذي تستخدمه المؤسسة. ينطبق هذا المطلب أيضًا على المنظمات الأجنبية ، فهي مطالبة أيضًا بتحويل مدفوعات التلوث البيئي.

لا يهم من يمتلك الشيء الذي هو مصدر التلوث. حتى إذا استأجرت المؤسسة هذه المنشأة أو استلمتها للاستخدام مجانًا ، فإن الشخص الذي يستخدمها فعليًا سيدفع ثمن التلوث.

من لا يجب أن يدفع

تلك المنظمات أو رواد الأعمال الذين ينفذون أنشطتهم فقط في المنشآت ذات الفئة الرابعة من المخاطر ، لا يتعين عليهم دفع مدفوعات لـ AIA. تشمل فئة الخطر الرابعة الأشياء:

• حيث يتم توفير مصادر ثابتة للانبعاثات ، في حين أن الكمية الإجمالية للانبعاثات في السنة لا تزيد عن 10 أطنان ؛
• حيث لا يوجد إطلاق للمواد المشعة ؛
• لا تصريف في المجاري ، تحت الأرض و سطح الماء، على الأرض.

إذا كان لدى منظمة ما العديد من المرافق ، ولكن جزء منها فقط ينتمي إلى فئة الخطر الرابعة ، فسيتعين تحويل مدفوعات التلوث لجميع مرافق المؤسسة ، بما في ذلك الفئة الرابعة.

يتحكم Rosprirodnadzor في حساب الرسوم وتحويلها. تلك المنظمات التي تقوم بتشغيل المرافق التي لها تأثير سلبي على البيئة من فئات المخاطر من الأول إلى الرابع مسجلة لدى Rosprirodnadzor. للقيام بذلك ، يتم تقديم طلب لكل كائن في النموذج المحدد (تمت الموافقة عليه من قبل وزارة الموارد الطبيعية الروسية رقم 554 بتاريخ 23 ديسمبر 2015). يجب أن يتم ذلك في موعد لا يتجاوز 6 أشهر من بدء تشغيل هذه المرافق.

بسبب انتهاك الموعد النهائي للتسجيل لدى جثث Rosprirodnadzor ، تواجه المنظمة غرامة (المادة 8.46 من قانون الجرائم الإدارية):

• 30.000 - 100.000 - لكل منظمة ؛
• 5000 - 20000 - للفرد.

لا يستغرق تسجيل كائن أكثر من 10 أيام عمل ، وبعد ذلك يتم إرسال شهادة التسجيل إلى المنظمة.

مدفوعات التلوث البيئي

يشمل الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة أنواع المدفوعات التالية:

• لانبعاثات الغلاف الجوي. الالتزام بتحويل مدفوعات الانبعاثات إلى الغلاف الجوي لا يعتمد على نشاط المؤسسة. إذا كانت هناك حقيقة للانبعاثات ، فإن الالتزام ينشأ عن المؤسسات ؛
• للتصريفات في المسطحات المائية الجوفية والسطحية. تدفع المنظمات ورجال الأعمال الذين لديهم مياه الصرف الصحي رسومًا للتصريفات في المسطحات المائية ؛
• للتخلص من النفايات (انظر أيضا المادة ⇒). حتى إذا كانت المنظمة قد أبرمت عقدًا لإزالة القمامة ، فهي ملزمة بالدفع مقابل حقيقة أنه نتيجة لأنشطتها ، تم إنتاج نفايات الإنتاج.

مكان تقديم التصريح

جميع الشركات ورجال الأعمال الملزمين بالدفع مقابل AIA يقدمون إعلانًا إلى Rosprirodnadzor في موقع المنشأة. علاوة على ذلك ، إذا كان هناك العديد من الأشياء التي تشكل مصدرًا للتلوث وتقع في مناطق مختلفة من الاتحاد الروسي ، فمن الضروري الإبلاغ عن كل منها. لكل كائن ضمن موضوع واحد ، من الضروري الإبلاغ في إعلان واحد مع تقسيم الأشياء إلى بلديات مختلفة.

آخر موعد لتقديم الإقرار

يتم تقديم الموعد النهائي لتقديم إعلان بشأن الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي بحلول 10 مارس من العام التالي للسنة المشمولة بالتقرير. إذا صادف الموعد النهائي للتقديم في عطلة نهاية الأسبوع أو عطلة ، فسيتم تمديد تاريخ الاستحقاق إلى يوم العمل التالي.

وهذا يعني أنه بالنسبة لعام 2017 ، يتعين عليك تقديم إعلان قبل 12 مارس 2018 ، حيث أن الموعد النهائي هو 10 مارس - السبت.

طريقة تقديم الإعلان

يمكنك تقديم تصريح إلى Rosprirodnadzor على الورق (إذا لم يكن الدفع للعام الماضي أكثر من 25000 روبل) ، وفي شكل إلكتروني.

لتقديم تصريحك عبر الإنترنت ، ستحتاج التوقيع الإلكتروني. إذا تم تقديم الإعلان على الورق ، فيمكن القيام بذلك: شخصيًا أو من خلال ممثل أو عن طريق البريد. عند إرسال الإقرار بالبريد ، يتم تحرير الخطاب مع وصف للمرفق وإشعار بالاستلام.

عند تقديم إعلان على الورق ، سيتعين عليك أيضًا إرفاق نسخته الإلكترونية على محرك أقراص USB محمول أو قرص.

يمكنك إعداد تصريح باستخدام خدمة "تشكيل التقارير" على موقع Rosprirodnadzor الإلكتروني.

عند تقديم تصريح عبر الإنترنت ، لا يلزم نسخ النسخة الورقية.

المسؤولية عن عدم تقديم إعلان

إذا لم تقدم المنظمات أو رواد الأعمال الإعلان ، أو قاموا بذلك في وقت مبكر ، فإنهم يواجهون المسؤولية الإدارية بالعقوبات التالية (المادة 8.5 من قانون الجرائم الإدارية):

• 3000 - 6000 روبل - لمسؤول (على سبيل المثال ، رئيس منظمة) ؛
• 20000 - 80000 روبل - للمنظمة.

مصطلح الدفع

يجب سداد دفعة AIA قبل 1 مارس من العام الذي يلي الفترة المشمولة بالتقرير. أي أنه بالنسبة لعام 2017 سيكون من الضروري دفع أموال للميزانية قبل 1 مارس 2018. باستثناء الشركات الصغيرة ، يتعين على جميع المؤسسات تحويل المدفوعات المقدمة. لكل ربع سنة ، يجب أن يتم السداد بحلول اليوم العشرين من الشهر التالي. وبالتالي ، فإن 20 أبريل و 20 يوليو و 20 أكتوبر هي المواعيد النهائية لتحويل المدفوعات المقدمة من قبل الشركات ، على التوالي ، للربع الأول والثاني والثالث.

مثال على حساب الدفعة المقدمة

بلغ دفع شركة Continent LLC مقابل AIA لعام 2015 130.000 روبل. لذا فإن الدفعات المقدمة في عام 2016 ستكون على النحو التالي:

للربع الأول - 32500 روبل

للربع الثاني - 32500 روبل

للربع الثالث - 32500 روبل

عند حساب الرسوم لعام 2016 ، تلقت شركة Continent LLC مبلغًا يساوي 145000 روبل. هذا يعني أن المنظمة ستدفع الدفعة النهائية للسنة بالمبلغ التالي:

145000 - 3 × 32500 = 47500 روبل

الإطار التشريعي

قانون تشريعي	محتوى
القانون رقم 7-منطقة حرة بتاريخ 10.01.2002	"بشأن حماية البيئة"
خطاب Rosprirodnadzor رقم OD-06-01-32 / 3447 بتاريخ 03 2016	"حول إجراءات حساب المدفوعات للتأثيرات السلبية على البيئة"
كتاب Rosprirodnadzor رقم AS-06-01-36 / 6155 بتاريخ 04/11/2016	"بشأن الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة"
كتاب وزارة الموارد الطبيعية الروسية رقم 5413/12-47 بتاريخ 10.03.2015	"بشأن الدفع مقابل التأثير السلبي من مصادر الجوال"

إجابات على الأسئلة الشائعة

السؤال 1: هل يتعين علي دفع تكلفة AIA إذا كانت كل نفاياتنا عبارة عن نفايات مكتبية فقط؟

الإجابة: بادئ ذي بدء ، من المفيد التأكد من أن المنظمة لا تشغل منشآت من فئة الخطر I-III. إذا لم تكن هناك مثل هذه الأشياء ، فلا توجد أسباب للتسجيل في Rosprirodnadzor ، مما يعني أنه لا داعي لدفع ثمن التلوث.

السؤال 2: هل يتعين على الشركات التي تفرغ المواد في نظام الصرف الصحي المركزي دفع رسوم؟

الجواب: حتى وقت قريب ، كانت هذه المنظمات معفاة من واجب دفع ثمن التلوث. ولكن اعتبارًا من 1 يوليو 2015 ، يتعين على هذه المنظمات دفع رسوم.