34. النظريات الحديثة للتنظيم. الأساليب العلمية وأنواع إدارة النظم الاقتصادية (التقليدية أو الموجهة نحو حل المشكلات، العملية، النظامية، الظرفية، التآزرية). مفهوم نظام التحكم

لقد مرت المنظمات بمراحل عديدة في تطورها. ويمكن تتبع تطور هذه المفاهيم خلال القرن الماضي من خلال أربعة أنواع من النماذج، التي تعكس كلا من تطور نظرية المنظمات وممارسة استخدام أحكامها الرئيسية: نموذج التنظيم القائم على الأحكام النظرية لمدرسة التنظيم. إدراة علمية؛ نموذج تنظيمي يعتمد على نظريات العلاقات الإنسانية والعلوم السلوكية؛ نموذج التنظيم القائم على مبادئ نظرية النظم؛ نموذج التنظيم القائم على فكرة دور المنظمة كمؤسسة اجتماعية.

النماذج الأساسية للمنظماتالنموذج الأول المعروف ب "آلية أو نموذج للبيروقراطية العقلانية"

يعكس فكرة التنظيم التي تشكلت في نهاية القرن الماضي وانتشرت على نطاق واسع في النصف الأول من القرن العشرين. أساسها النظري هو أحكام مدرسة الإدارة العلمية. اعتبر مؤسس هذا الاتجاه، ف. تايلور، فعالية العمل المشترك في المنظمة من منظور الوقت والحركة. إن تقسيم العمل إلى عناصر مستقلة وقابلة للبرمجة بالكامل ومن ثم تجميعها على النحو الأمثل في كل واحد هي متطلبات أساسية تشكل، وفقًا لهذه النظرية، منظمة عالية الأداء. ممثل آخر لهذا الاتجاه النظري. - عالم الاجتماع الألماني م. ويبر - طرح وأثبت الموقف الذي ينص على الأكثر شكل فعالالتنظيم البشري هو بيروقراطية عقلانية. المؤسسة هي آلية عبارة عن مزيج من عوامل الإنتاج الأساسية: وسائل الإنتاج والعمالة والمواد الخام والمواد. ولذلك، تعلق أهمية كبيرة على تحليل العلاقات الفنية والاقتصادية واعتماد عوامل الإنتاج المختلفة. إن العديد من أحكام مدرسة الإدارة العلمية للمنظمة لم تفقد أهميتها في الوقت الحاضر، خاصة بالنسبة للمؤسسات الكبيرة التي تتركز فيها الموارد الضخمة والمتنوعة. وفي الوقت نفسه، يتم تقييم النموذج الآلي ككل بشكل نقدي العلم الحديثوالممارسة بسبب توجهها الأولوية نحو المنظمات الكبيرة; واختيار خفض التكاليف بدلاً من نمو الدخل كسلاح لغزو السوق؛ استخدام الأساليب التحليلية، التي غالباً ما تكون نتائجها صعبة بل ومن المستحيل تطبيقها عملياً؛ الرغبة في الحفاظ على الاستقرار (المحافظة)؛ الرقابة العامة والإشراف على جودة وتنفيذ الأهداف المخططة؛ تصورات كبار المديرين على أنهم أشخاص "أكثر حكمة من السوق"، وما إلى ذلك. كل هذا يضع حدودًا معينة على استخدام النموذج الآلي للتنظيم.

يعتمد النموذج الثاني على تعريف المنظمة بأنها فريق من الأشخاص الذين يقومون بالأداء عمل عامباستخدام مبادئ تقسيم العمل والتعاون.

ن
تعود بداية تطورها إلى الثلاثينيات وترتبط بأسماء علماء مشهورين مثل E. Mayo وD. McGregor وC. Warnard وF. Selznick، الذين وضعوا أسس نظرية العلاقات الإنسانية والعلوم السلوكية . في بلدنا، تم تطوير أفكار الإدارة العلمية لمجموعات العمل العاملة في المؤسسات الاشتراكية أ.ك.غاز تيف، O.A. يرمانسكي، ن.أ. Vitke والعديد من العلماء والممارسين الآخرين الذين عملوا في مختلف المنظمات والمعاهد الخاصة بالتنظيم العلمي للعمل في العشرينات والثلاثينيات. تم بناء نموذج المنظمة على أساس المبدأ الرئيسي للنظرية القائلة بأن العامل الأكثر أهمية في الإنتاجية في المؤسسة هو الشخص كشخصية اجتماعية. ولذلك فإن عناصر النموذج تتمثل في مكونات مثل الاهتمام بالعاملين وتحفيزهم وتواصلهم وولائهم ومشاركتهم في صنع القرار. بمعنى آخر، تم تصميم نظام الحفاظ على العلاقات الإنسانية داخل المنظمة. حيث انتباه خاصيركز على أسلوب الإدارة وأثره على الإنتاجية ورضا الموظفين عن عملهم. تعطى الأفضلية للأسلوب الديمقراطي الذي يضمن التطوير الكامل لقدرات العمال بسبب مشاركتهم ليس فقط في عملية التنفيذ، ولكن أيضًا في عملية تطوير القرارات الإدارية.

إن إمكانيات النموذج المبني على أساس نظرية العلاقات الإنسانية والعلوم السلوكية، في البحث عن احتياطيات الكفاءة التنظيمية محدودة بحقيقة أن الاهتمام يتركز فقط على عامل داخلي واحد - الموارد البشرية وتبعية جميع العوامل الأخرى. عوامل الإنتاج لها.

وفي النموذج الثالث، يتم تمثيل المنظمة كنظام هرمي معقد يتفاعل بشكل وثيق مع البيئة. أساسها هو النظرية العامةأنظمة
(المساهمة الأساسية في الخارج قدمها أ. تشاندلر، ب. لورانس، ج. لورش؛ في كتابنا<стране эти проблемы исследовались И.В. Блаубергом, Э.Г. Юдиным, В.В. Дружининым, В.Н. Садовским, В.Г. Афанасье­вым и многими другими учеными, разрабатывавшими их по самым различным направлениям), главная идея которой заключается в при­знании взаимосвязей и взаимозависимостей элементов, подсистем и всей системы в целом с внешней средой. В соответствии с этими теоретическими положениями организации рассматриваются как со­ставные части рынка, предопределяющего их структуру и системы управления. Ключевые факторы успеха их деятельности находятся в двух сферах: во внешней (из которой они получают все виды ресур­сов, включая информацию, т.е. знание) и во внутренней (сильные и слабые стороны которой создают те или иные предпосылки для пре­образования ресурсов в продукцию и услуги).

وعند تقييم هذا النموذج، لا بد من الأخذ في الاعتبار أنه على الرغم من الأهمية الكبيرة للبيئة الخارجية، إلا أنها تحدد فقط «قواعد اللعبة». البيئة الداخلية لأي منظمة والتي تتشكل تحت تأثير الإدارة المعتمدة بشكل مستمر قرارات الإدارة، يحدد في الواقع مستوى كفاءة النظام.

أما النموذج الرابع فيمثل المنظمة ككيان عام تهتم بأنشطته مجموعات مختلفة داخل حدودها وخارجها.

في
يتم تحديد علاقة المصالح مسبقًا من خلال حقيقة أن منظمة الإنتاج الجماعي للسلع والخدمات، بناءً على تقسيم العمل، تستخدم الموارد المقدمة من الموردين، الذين يتم تلبية مصالحهم بدورهم من خلال منتجات هذه المنظمة. وبالتالي، فإن أهداف المنظمات لا يتم تفسيرها فقط من حيث إنتاج وبيع أي منتجات وتحقيق الربح، ولكن أيضًا من وجهة نظر تلبية المتطلبات المختلفة للمجموعات المرتبطة بها: المستهلكين، الموردين، المنافسين، المستثمرين، المجتمع ككل، ويستند هذا النموذج على (تم تشكيله منذ الثمانينات) وهو مفهوم مجموعات المصالح، والذي بموجبه يجب على المنظمات أن تأخذ في الاعتبار المصالح المختلفة للشركاء، والتي يمكن أن يكون نطاقها واسعًا جدًا.

نهج العملية ينظر إلى الإدارة على أنها عملية, لأن العمل على تحقيق الأهداف بمساعدة الآخرين ليس عملاً لمرة واحدة، بل مسلسل الإجراءات المترابطة المستمرة. وهذه الأنشطة، التي يعد كل منها عملية في حد ذاته، مهمة جدًا لنجاح المنظمة، وتتكون عملية الإدارة من أربع وظائف مترابطة: تخطيط. منظمة. تحفيز. يتحكم- وظائف التحكم لها خاصيتين مشتركتين: جميعها تتطلبها صناعة القرار، وهو ضروري للجميع تواصل، غالبا ما يطلق عليهم عمليات الربط. نهج النظم إن نهج الأنظمة ليس مجموعة من المبادئ التوجيهية أو المبادئ للمديرين - بل هو وسيلة للتفكير فيما يتعلق بالتنظيم والإدارة. نظام- هذه سلامة معينة تتكون من أجزاء مترابطة، كل منها يساهم في خصائص الكل. جميع المنظمات عبارة عن أنظمة، وهناك نوعان رئيسيان من الأنظمة: مغلقة ومفتوحة. نظام مغلقله حدود ثابتة وصارمة، وأفعاله مستقلة نسبيًا عن البيئة المحيطة بالنظام. نظام مفتوح تتميز بالتفاعل مع البيئة الخارجية. ومثل هذا النظام لا يتمتع بالاكتفاء الذاتي، بل يعتمد على الطاقة والمعلومات والمواد القادمة من الخارج. بجانب، نظام مفتوحلديه القدرة على التكيف مع التغيرات في البيئة الخارجية. نموذج المنظمة كنظام مفتوح: المدخلات : تستقبل المنظمة من البيئة. معلومات البيئة، رأس المال، الناس. الموارد والمواد. مخارج : المنتجات أو الخدمات المتحولة. النهج الظرفي يحاول النهج الظرفي ربط تقنيات ومفاهيم محددة ببعض المواقف المحددة من أجل تحقيق الأهداف التنظيمية بشكل أكثر فعالية. يركز النهج الظرفي على الاختلافات الظرفية بين المنظمات وداخلها. ويحاول تحديد ما هي المتغيرات الهامة للموقف وكيف تؤثر على أداء المنظمة. 1) ينعكس جوهر المناهج الجديدة في مفهوم طن متري بدون تسلسل هرمي، قطة. يحدد الأهداف التالية: - رفض إضفاء الشرعية على حق التصرف الأحادي في الموارد والمعلومات (يمكن لأي شخص الحصول على المعلومات)؛ - تبديد شخصية السلطة وإلغاء المبدأ المزدوج "الجزاء" و"المكافأة"؛ - إنشاء مجموعات مستقلة تتمتع بإمكانات تنظيم ذاتي عالية؛ - التأكيد على القيم الإنسانية وأشكال السلوك بدلاً من التوجه الأحادي الجانب نحو الاقتصاد. استراحة؛ - المحاسبة الاقتصادية متطلبات قبول المؤسسات قرارات.

2) الإنتاج في الوقت المناسب (في الوقت المناسب تمامًا) هو فلسفة الصناعة التي تهدف إلى القضاء على الخسائر في الإنتاج ومجالات النشاط ذات الصلة. ويمكن إنتاج هذه الكمية فقط. المطلوبة بحلول الموعد النهائي المحدد.

3) مراقبة الجودة الشاملة (مراقبة الجودة الشاملة) - مفهوم الجودة المضمونة، على افتراض. تغطية العمال في جميع الصناعات. روابط لتلبية طلبات المستهلكين بشكل كامل

4) الصيانة الإنتاجية الشاملة (الزيادة الكلية في كفاءة الإنتاج). ويركز المفهوم على زيادة شاملة في كفاءة الإنتاج. وذلك بسبب مشاركة جميع العاملين في المنظمة في هذه العملية.

5) المقارنة المرجعية - تهدف إلى رصد أحدث إنجازات المنافسين الرئيسيين في جميع الوظائف. مجالات واتجاهات تطور التكنولوجيا والتكنولوجيا واستخدام هذه المعلومات في تحديد استراتيجية التطوير للمنظمة.

6) إعادة الهندسة هي إعادة تصميم العمليات التجارية من الصفر بهدف تحسين صفاتها. التحسين والقضاء على الطبقات التنظيمية. الطابع والمحاسبة الحديثة ممكن في الهندسة والتكنولوجيا

أحد اتجاهات البحث هو استخلاص المبادئ العامة لقيادة الأنظمة المعقدة باستخدام تآزريالمنهجية، والتي تتضمن مبادئ اللاخطية والتشعب والتنظيم الذاتي، وعدم انغلاق النظم الاقتصادية، وعدم توازن العمليات الاقتصادية، وعدم تفرد التطورات الاقتصادية (القرارات الإدارية). تسمى هذه الحركة في الإدارة العامة "الإدارة التطورية". كأحد الأمثلة الواضحة على التآزر، مع التأكيد على عالمية مبادئ التطور، يمكننا الاستشهاد بحقيقة ظهور قيمة إضافية تظهر نتيجة اندماج (ارتباط) شركتين أو أكثر. ينشأ تأثير اقتصادي تعاوني. إن أوجه التآزر ليست واضحة دائمًا، وهذا يجعل عمليات الاندماج مسألة أكثر تعقيدًا من الاستثمار التقليدي و/أو الابتكار.

النظام عبارة عن وحدة متكاملة مكونة من أجزاء وعناصر تتفاعل مع بعضها البعض لتحقيق نشاط هادف. ومن سماته الرئيسية: تعدد العناصر وسلامتها ووحدتها فيما بينها، ووجود بنية معينة، وغيرها. كجزء من نظام إدارة المنظمة، يتم تمييز الأنظمة الفرعية التالية: - هيكل الإدارة (ليتوافق مع أهداف وغايات المنظمات)؛ - تكنولوجيا الإدارة. (الهيكل الوظيفي والتنظيمي، مخطط العلاقات التنظيمية، الكفاءة المهنية للموظفين؛

معدات الحاسوب والمكتب، الأثاث، قنوات نقل المعلومات (شبكات الاتصالات)، نظام إدارة الوثائق) - وظائف الإدارة. - أهداف منهجية الإدارة (القوانين، المبادئ، الأساليب والوظائف، تقنيات الإدارة وممارسات الإدارة).

أسئلة امتحان الإدارة

1. 
   مفهوم وضرورة الإدارة

الإدارة مفهوم معقد ومتعدد القيم. هناك:

• 
  في النظم الاجتماعية والاقتصادية
• 
  في الكائنات الحية
• 
  أشياء
• 
  النظم الإنتاجية والتكنولوجية

في المجال الاجتماعي والاقتصادي يرتبط بالنشاط البشري. 2 أجزاء:

• 
  فعال
• 
  تنسيق (تنظيم)

الجزء الثاني هو الإدارة.

يتحكم– التأثير الهادف على الإنسان وتنسيق أنشطته مع أنشطة الناس ويؤدي إلى تحقيق هدف مشترك.
تنشأ الحاجة إلى الإدارة نتيجة للعمل المشترك الذي يهدف إلى زيادة كفاءتها. نتيجة لتقسيم العمل، تزداد إنتاجية العمل، ونتيجة لذلك أصبح من الممكن دعم عدد معين من الأشخاص الذين شاركوا في الإدارة.

نهاية القرن التاسع عشر - بدأ يطلق عليهم اسم "المديرين". يتم تعزيز الحاجة إلى الإدارة من خلال العوامل التالية:

• 
  تطوير الإنتاج؛ زيادة في عدد الأشخاص المشاركين في الأنشطة المشتركة (+ تطوير إنتاج الآلات، زيادة متطلبات الإدارة)
• 
  ظهور عدد كبير من كيانات اقتصاد السوق، وتعزيز علاقات السوق
• 
  زيادة المنافسة وعدم استقرار اقتصاد السوق مما يستلزم اتباع نهج احترافي في الإدارة
• 
  زيادة تعقيد الأعمال والإدارة (ظهور الشركات الكبيرة)
• 
  توزيع الملكية بين المساهمين (مما يؤدي إلى وظائف جديدة لإدارة رأس المال، وتوزيع الأرباح بين المساهمين، وما إلى ذلك)
• 
  موارد محدودة
• 
  تغيرات في الوضع الاقتصادي العام (على سبيل المثال ظهور الأزمات)

1. 
   أنواع السيطرة

بعض أنواع الرقابة:

^ علامة التصنيف	أنواع السيطرة
مصدر التأثير الإداري	مركزية، لا مركزية
القدرة على التكيف (القدرة على التكيف)	التكيف والمحافظ
عامل الوقت	استراتيجية وتكتيكية
موقع موضوع التحكم بالنسبة للكائن	خارجي، داخلي
أسلوب الإدارة	استبدادي، ديمقراطي، طوعي، تشاركي
النظام الإداري	غير النظامية، النظامية
مستوى الإدارة	الدولة والإقليمية والبلدية، الخ.

يشمل النشاط الإنساني الأنشطة الحكومية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية والعسكرية وغيرها. وبناء على ذلك، يتم التمييز بين أنواع مختلفة من الإدارة.

^ الإدارة العامة. ويشمل ذلك تهيئة الظروف للتنمية الاقتصادية، والحفاظ على النظام العام والاستقرار، وضمان القدرة الدفاعية للبلاد. تنفذها الجهات التشريعية والتنفيذية في المركز ومحليا. على أساس الأساليب الاقتصادية والإدارية والقانونية.

^ الإدارة الاقتصادية. إنتاج السلع المادية وقيمتها وتوزيعها وتبادلها واستهلاكها. يتم تنفيذها من قبل المديرين.

الإدارة الاجتماعية.التأثير على النظم الاجتماعية (المجتمع وفئاته الاجتماعية). وتتميز المجموعات حسب الخصائص التالية:

• 
  الدور في عملية الإنتاج (المالكين، المديرين، فرق العمل)
• 
  مستوى الثروة (غني، طبقة متوسطة، فقير)
• 
  العلاقات الأسرية

الإدارة السياسية.تنظيم العلاقات بين الأمم والدول والفئات الاجتماعية. نفذت على دفعات. الطريقة الرئيسية للإدارة هي طريقة الإقناع.

^ الإدارة العسكرية . السيطرة على القوات. أداء دقيقة. الدفاع وهيئة الأركان العامة.

جميع الأنواع مترابطة وتشكل نظامًا. في هذا النظام، تضع الإدارة الاجتماعية مبادئ توجيهية اجتماعية للتنمية. الإدارة الاقتصادية تخلق الأساس المادي لتحقيق الأهداف الاجتماعية. تخلق السياسة والحكومية والعسكرية الظروف اللازمة لتحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية.

1. 
   ^ ميزات إدارة النظم الاجتماعية والاقتصادية

النظام الاجتماعي والاقتصادي هو مجموعة من الموارد والكيانات الاقتصادية التي تشكل كلاً واحداً وتتفاعل مع بعضها البعض في مجال التكاثر والتبادل والاستهلاك.

لها حدود: اقتصادية، تاريخية، عرقية، جغرافية، سياسية.

الخصائص الأساسية:

1. 
   النزاهة – أي تغيير في أحد عناصر النظام يؤثر على العناصر الأخرى.
2. 
   التسلسل الهرمي - كل نظام هو نظام فرعي ذو رتبة أعلى.
3. 
   النزاهة تعني أن النظام له خصائص تختلف عن خصائص العناصر المكونة له

تفاصيل التحكم:

1. 
   أهم عنصر في الإدارة هو الشخص
2. 
   الشخص هو كائن وموضوع للسيطرة
3. 
   الإدارة ذات طبيعة موضوعية (تعتمد على قوانين موضوعية وتعكس إرادة الشخص ورغبته)

1. 
   ^ المفاهيم الأساسية والفئات الرئيسية للإدارة

الإدارة هي تأثير الموضوعات على كائن ما.

يعكس
مستقيم
موضوع

شيء

الموضوع هو من يتحكم.

الكائن هو شخص/ما يتم التحكم فيه (يمكن أن يكون موظفًا، أو مجموعة من الأشخاص، أو فريق عمل، أو موارد، أو عمليات، أو نتائج، أو جميع أنواع النشاط البشري).

نظام الإدارة هو مجموعة من المبادئ والوظائف والأشكال وطرق الإدارة.

المبادئ هي قواعد الإدارة.

الوظائف - أنواع العمل الإداري، وتشمل التخطيط، التنظيم، التحفيز، الرقابة، التنسيق.

طريقة التحكم هي الطريقة التي يؤثر بها الموضوع على الكائن.

عملية الإدارة هي سلسلة من الإجراءات الإدارية.

1. 
   نظام إدارة السوق

هناك 3 أنواع من التحكم:

• 
  تقليدي
• 
  أمر إداري
• 
  سوق

يعتمد التقليدي على تقسيم العمل حسب الجنس والعمر والعلاقات الأسرية والعشائر.

تعتمد القيادة الإدارية على التخطيط المركزي.

السوق في سوق الحكم الذاتي وتنظيم الدولة (نظامان فرعيان) مترابطان. مزيد من الحكومة، وحكم ذاتي أقل، والعكس صحيح.

التنظيم الحكومي

الإدارة الذاتية

^ الحكم الذاتي للسوق ينص على الحكم الذاتي للمالك والإدارة المهنية للمدير والحكم الذاتي لأعضاء القوى العاملة.

^ وظائف (إدارية) للمالك : الحيازة والتصرف والاستخدام.

وظائف المدير: التخطيط، التنظيم، التحفيز، التحكم، اتخاذ القرار، الاتصال (في الندوة تم تسمية خمسة: التخطيط، التنظيم، التحفيز، اتخاذ القرار، التنسيق) (التنسيق في المنتصف).

^ التجمعات العمالية المشاركة في تطوير أنظمة الحوافز، وضمان جودة المنتج، وسلامة العمل، وكذلك تقديم مقترحات لتحسين تشغيل المؤسسة.

^ التنظيم الحكومي . تضمن الدولة اختيار الاتجاهات الاستراتيجية (الأولويات) للتنمية، وتوفير البحوث الأساسية، وتكوين الإنتاج والبنى التحتية الاجتماعية والحماية. بيئة.

^ التنظيم الاجتماعي. - ضمان الحد الأدنى من المعاشات والمزايا والرواتب.

1. 
   مفهوم وضرورة ومحتوى الإدارة المهنية

يعرّف قاموس أكسفورد الإدارة على النحو التالي:

1. 
   طريقة التواصل مع الناس
2. 
   قوة
3. 
   المهارات الإدارية
4. 
   ضوابط

يعود تاريخ الإدارة إلى 7000 سنة. لقد كانت الإدارة المهنية موجودة منذ ما يزيد قليلاً عن 100 عام. ويعتبر جهاز العلم والممارسة والفن والإدارة.

علم الإدارة هو نظام من النظريات والقوانين والمبادئ والأشكال والأساليب الإدارية. لقد وضع تايلور أسس علم الإدارة.

يهدف المدير كممارسة إلى ضمان كفاءة عمل شركة ريادة الأعمال وقدرتها التنافسية وتحقيق أهدافها. هذا فن. الفن – صور الإدارة. يعتمد على الموهبة والخبرة والحدس. ينقسم الفن إلى إداري - القدرة على تنظيم عمل الموظفين؛ المفاهيمية – القدرة على فهم المنظور. التواصل - القدرة على نقل أفكارك للآخرين؛ النفسية - القدرة على التفاعل بشكل حدسي.

1. 
   المدير: الميزات والكفاءات

يجب أن يتمتع كل مدير بالصفات التالية:

• 
  توافر المعرفة والخبرة في مجال إدارة المنظمة الحديثة

• 
  الكفاءة في شؤون الدولة وتطوير الصناعة التي تنتمي إليها المنظمة

• 
  امتلاك مهارات ريادة الأعمال والقدرة على التحكم في وضع السوق

• 
  القدرة على التبرير واتخاذ القرارات في ظروف عالية الديناميكية وعدم اليقين بناءً على الاتفاق مع المديرين والموظفين المرؤوسين

• 
  توافر الخبرة العملية والمعرفة في مجال تحليل السوق وقطاعاتها

• 
  القدرة على تحليل أنشطة وتصرفات الشركات المنافسة

• 
  القدرة على إدارة الموارد التنظيمية

• 
  - معرفة طرق تحسين كفاءة الإدارة وأداء المنظمة

• 
  القدرة على التنبؤ والتخطيط لعمل المنظمة

• 
  إتقان تقنيات المعلومات والاتصالات الحديثة

• 
  وكذلك العديد من الصفات الشخصية، مثل ضبط النفس، وحسن الخطابة، والاستجابة اللفظية السريعة، والذكاء العالي، والعزيمة، والثقة بالنفس، والثقة في الحكم، والأداء العالي، والسحر، والإصرار، والطاقة، والمعرفة، والبصيرة.

• 
  القدرة على التنبؤ بالاتجاهات في تطور الظروف الاقتصادية وخصائص الطلب وإجراءات التنظيم الحكومي.

كما يجب أن يكون لدى المدير مهارات تنظيميةوالتي تُفهم على أنها خصائص نفسية فردية للشخص والتي تسمح للشخص بإتقان أساليب النشاط التنظيمي:

• 
  القدرة على التكيف (الميل إلى أشكال النشاط الإبداعية، والمبادرة، والرغبة في الابتكار، وضبط النفس)

• 
  الاتصال (التواصل الاجتماعي، والقدرة على كسب الناس، والقدرة على الاستماع، وما إلى ذلك)

• 
  مقاومة الإجهاد (ضبط النفس، التفكير الرصين عند اتخاذ القرارات)

• 
  الهيمنة (السعي لتحقيق الاستقلال الشخصي والقيادة 6 احترام الذات)

تشمل المهارات التنظيمية أيضًا ما يلي:

• 
  القدرة على تنظيم الناس

• 
  القدرة على تنظيم الأحداث

أهم شرط للمدير على أي مستوى هو القدرة على العمل مع الناس!

• 
  معرفة مرؤوسيك

• 
  معرفة الظروف التي تربط المؤسسات والعمال

• 
  الكفاءة النفسية للمدير

• 
  القدرة على التخلص من الموظفين غير القادرين من أجل الحفاظ على وحدة الفريق وضمان كفاءة أداء المنظمة

• 
  القدرة على بناء العلاقات مع الناس، مع مراعاة العلاقة بين الهياكل الرسمية وغير الطبيعية

• 
  القدرة على التواصل مع الناس ومعرفة العلاقات الإنسانية

لذا، فإن قائمة الصفات التي يجب أن يتمتع بها المدير في أي مستوى مثيرة للإعجاب ومتناقضة، ولكن بفضلها تمكنا من صياغة "من هو المدير" بشكل كامل

1. 
   ^ الأدوار الإدارية

السمة المشتركة للعمل الإداري هي أداء الأدوار الإدارية. جميع مديري التسلسل الهرمي الإداري للمنظمة، وهذا ما يحدد سلوكهم الرسمي، يجبرهم على التصرف بطريقة معينة؛ فالمدير الذي يشغل المنصب (الدور) لا يؤثر على محتواه، على الرغم من أنه كفرد يمكنه القيام به هذا الدور بشكل مختلف.

يحدد المنظر الأمريكي للإدارة هنري مينتزبيرج عشرة أدوار يقوم بها المديرون بدرجات متفاوتة، اعتمادًا على مستويات الإدارة. يقسمهم G. Mintzberg إلى ثلاث فئات كبيرة:

1. الأدوار الشخصية.

2. أدوار المعلومات.

3. أدوار اتخاذ القرار.

جميع الفئات الثلاث مترابطة وتتفاعل لإنشاء كل واحد، ونتيجة لذلك يتم تشكيل حجم ومحتوى عمل المدير، بغض النظر عن طبيعة المنظمة التي يعمل فيها.

تغطي الأدوار الشخصية مجال التفاعل بين المدير والناس. وهي تستند إلى صلاحياته في المنظمة وتساهم في تدفق معلومات متعددة إلى المدير، الذي يمتلك، من ناحية، يمكنه القيام بدور معلوماتي، ومن ناحية أخرى، كمركز لمعالجة المعلومات.

من خلال أداء الأدوار الشخصية، يكون المدير مستعدًا بشكل كافٍ لأداء دور اتخاذ القرار الذي يمكن أن يكون له تأثير مباشر على مسار عملية الإنتاج وتحقيق الأهداف التنظيمية.

إن تصنيف أدوار المديرين حسب جي مينتزبيرج يعطي فكرة عن العمل الذي يقوم به المدير. ويكتمل هذا التصنيف بعدد من الوظائف التي يتعين على أي مدير في أي منظمة القيام بها. وهذه الوظائف هي: التخطيط والتنظيم والتحفيز والرقابة.

الأدوار الإدارية وفقًا لـ G. Mintzberg.

دور	وصف	طبيعة النشاط
1	2	3
الأدوار الشخصية
مشرف	الرئيس الرمزي الذي تشمل مسؤولياته القيام بالواجبات ذات الطبيعة القانونية والاجتماعية.	الاحتفالات والإجراءات المرتبطة بالمنصب.
قائد	- مسؤول عن تحفيز وتنشيط المرؤوسين وتوظيف وتدريب الموظفين.	جميع الإجراءات الإدارية التي تنطوي على المرؤوسين.
رابط الإتصال	يوفر شبكة ذاتية التطور من جهات الاتصال الخارجية ومصادر المعلومات التي توفر المعلومات والخدمات.	المراسلات والمشاركة في الاجتماعات الخارجية والعمل مع المنظمات والأفراد الخارجيين.
أدوار المعلومات
متلقي المعلومات	يبحث عن ويستقبل مجموعة متنوعة من المعلومات، الحالية، ذات الطبيعة المتخصصة، والتي تستخدم في مصالح العمل، ويعمل كمركز للمعلومات الخارجية والداخلية التي تدخل المنظمة.	معالجة البريد وإجراء الاتصالات المتعلقة بالحصول على المعلومات (الدوريات والجولات الدراسية).
ناشر للمعلومات	ينقل المعلومات الواردة من مصادر خارجية أو من المرؤوسين الآخرين وأعضاء المنظمة، وبعض هذه المعلومات ذات طبيعة واقعية، والبعض الآخر يتطلب تحليل العوامل الفردية لصياغة سياسة المنظمة.	إرسال البريد إلى المنظمات للحصول على المعلومات إجراء المراجعات والمحادثات.
ممثل	ينقل المعلومات إلى المستخدمين الخارجيين فيما يتعلق بالخطط والسياسات والإجراءات وأداء المنظمة، ويعمل كخبير في قضايا الصناعة.	المشاركة في الاجتماعات والبريد والعروض الشفهية، بما في ذلك نقل المعلومات إلى بيانات خارجية.
أدوار القرار
مُقَاوِل	يبحث عن الفرص داخل المنظمة وخارجها، ويطور وينفذ المشاريع لتحسين العمليات، ويراقب تطور المشاريع الفردية.	المشاركة في الاجتماعات لمناقشة الإستراتيجية مراجعات للمواقف التي تتضمن تحسين الأداء في تطوير المشاريع.
القضاء على الانتهاكات	مسؤول عن تعديل الإجراءات عندما تواجه المنظمة الحاجة إلى اتخاذ قرارات مهمة.	مناقشة القضايا الاستراتيجية والحالية.
توظيف المصادر	مسؤول عن توزيع جميع الموارد الممكنة للمنظمة، والتي تتلخص في الواقع في اتخاذ أو الموافقة على جميع القرارات المهمة.	وضع الجداول الزمنية، وإعداد وتنفيذ الموازنات، وبرمجة أعمال المرؤوسين.
مفاوض	مسؤول عن تمثيل المنظمة في جميع المفاوضات الهامة والهامة.	تفاوض.

إدارة الإنتاج هي طريقة تاريخية محددة لترتيب التأثير الهادف على عملية العمل الاجتماعي وفقًا للقوانين الموضوعية لتطوير الإنتاج. إن ظهور وتطور وظائف إدارة الإنتاج هو نتيجة حتمية لتقسيم العمل وتعاونه في نظام الإنتاج الاجتماعي.

ظلت مشكلة وظائف الإدارة، وبالتالي محتوى الإدارة، مثيرة للجدل لعدة عقود. لم يتمكن جميع الباحثين في مجال الإدارة تقريبًا من تجنب هذه القضية المركزية لنظرية الإدارة. وعلى وجه الخصوص، يُقترح التمييز بين الوظائف التالية كوظائف إدارية في أي مجال: المعلومات والتحليل؛ تخطيط؛ منظمة؛ تنسيق؛ أنظمة؛ يتحكم.

وظيفة المعلومات والتحليليمثل جمع ومعالجة وتحليل وتقييم المعلومات من أجل تحسين كفاءة الأنشطة، ويشمل جميع الإجراءات للتعامل مع المعلومات. يتم تخصيص هذه الوظيفة وفقًا لمعايير التصنيف المقبولة عمومًا.

لا يمكن إنكار أهمية تصرفات الإدارة الخاضعة للعمل مع المعلومات، لأن العمليات مع المعلومات ليست فقط ذات طبيعة فنية وروتينية، ولكنها تتطلب نهجًا إبداعيًا. ولذلك، فإن إجراءات الإدارة التي تشكل هذه الوظيفة معزولة نسبيًا في عملية الإدارة. بالإضافة إلى ذلك، فإن هذه الإجراءات متجانسة، حيث أن الجمع والمعالجة والتحليل والتقييم مرتبطان بموضوع واحد - المعلومات - وتهدف إلى تحقيق هدف واحد - تهيئة الظروف لتنفيذ وظائف الإدارة الأخرى. تتميز إجراءات الإدارة هذه، باعتبارها سمة لكل مرحلة من مراحل أي دورة إدارية، بالاستقرار.

الوظيفة قيد النظر تعبر عن طبيعة الإدارة، حيث أن التأثير التنظيمي الهادف يعتمد على المعلومات وتقييمها. ومن بين الوظائف الأخرى، يبدو أنها تتخلل مراحل عملية الإدارة. وبناء على ذلك، فمن غير الصحيح اعتبارها مرحلة أو حتى مرحلة من مراحل العملية. مثل هذا التقليل من دور المعلومات والعمل معها سيؤدي حتما إلى عواقب سلبية في أنشطة الإدارة العملية: يستخدم موضوع الإدارة المعلومات باستمرار في أنشطته. وهذا الأخير، بعد المعالجة المناسبة، يكون بمثابة الأساس لإجراءات الإدارة اللاحقة في جميع مراحل أنشطتها.

يتكون تنفيذ وظيفة المعلومات والتحليل من إنشاء نظام لجمع المعلومات اللازمة، وكذلك إجراء البحوث التجريبية، حيث يتم تحليل المعلومات وتقييم الوضع الحالي على هذا الأساس. تشمل أدوات البحث التجريبي الأساليب المنطقية والإحصائيات. إن الأنشطة الإدارية لتنفيذ وظيفة المعلومات والتحليل ليست مجرد مجموعة معينة من العمليات الفنية، بل هي نظام متماسك من الإجراءات التي ينفذها موضوع الإدارة، سواء المدير أو الجهاز الذي تم إنشاؤه خصيصًا لهذه الأغراض.

الهدف الرئيسي لنظام دعم المعلومات لموضوع الإدارة هو توفير معلومات موثوقة وفي الوقت المناسب وبحجم مثالي. إذا كان من الممكن وصف الخاصيتين الأوليين لمعلومات الإدارة بخصائص معينة، فسيتم تحديد الحجم الأمثل لمعلمات محددة في كل حالة محددة وفقًا لغرض التحليل. لزيادة كفاءة وظيفة المعلومات والتحليل، يحتاج المديرون والعاملون في الإدارة إلى استخدام أساليب علمية لجمع المعلومات وتحليلها وتقييمها.

وظيفة الإدارة الثانية هي التخطيط- يعتمد على وظيفة تحليل المعلومات وهو أيضًا متأصل في أي موضوع إداري. يبرر التخطيط ويحدد اتجاهات نشاط نظام إدارة الكيان الاقتصادي على جميع مستويات التسلسل الهرمي. بالإضافة إلى ذلك، تحدد هذه الوظيفة الأهداف والغايات والتدابير اللازمة لتنفيذها. في الوقت الحاضر يتم التعامل مع وظيفة التخطيط بشكل مبسط إلى حد ما، معتقدين أنها تعكس جوهر النظام الإداري القيادي، ولكن الأمر ليس كذلك.

التخطيط هو مبدأ إداري أساسي يتخلل أنشطة الإدارة من الأعلى إلى الأسفل. إن الالتزام بمتطلبات التخطيط هو الشرط الأساسي لتحقيق هدف أي نشاط. يوفر مبدأ التخطيط آفاقًا لأنشطة الكيان الاقتصادي.

الطريقة الرئيسية للتخطيط هي التنبؤ، والذي يسمح لك بتوقع ليس فقط الخصائص الرئيسية للإجراءات المستقبلية لموضوع الإدارة وموضوعها، ولكن أيضًا الظروف التي ينبغي تنفيذها في ظلها. إن الانتقال إلى علاقات اقتصادية جديدة لا ينفي على الإطلاق مبدأ التخطيط. التخطيط هو نمط موضوعي لحياة المجتمع يضمن تطوره الهادف. حتى نشاط شخص واحد، وحتى أكثر من المنظمات والمؤسسات والمؤسسات، لضمان التنفيذ الفعال للهدف، يجب أن يستند إلى مبدأ التخطيط.

يعتمد التخطيط على استخدام مجموعة كاملة من القوانين الموضوعية للتنمية الاجتماعية. يتم التخطيط من قبل جهاز الإدارة ويضمن تناسب وكفاءة تطوير أي موضوع في أصعب ظروف إصلاح جميع جوانب المجتمع. التخطيط يضمن الأنشطة الهادفة. وتتمثل سمتها في صياغة الهدف ووضع السيناريو الذي يمكن من خلاله تحقيق الهدف بأقل تكلفة وفي الإطار الزمني الأمثل. إن الأداء الهادف لأي نظام معقد أمر مستحيل بدون تخطيط. يتيح لك التخطيط اختيار أفضل خيارات العمل التي يمليها الموقف في اتجاهات مختلفة، مما يوفر خطًا عامًا للسلوك لتحقيق الهدف المقصود. تتوافق إجراءات تخطيط الإدارة مع معايير التصنيف مثل: العزلة النسبية؛ الاستقرار والتجانس، والتي بموجبها يمكن تصنيفها بشكل جماعي على أنها "وظيفة".

منظمةهي الوظيفة الرائدة في محتوى الإدارة، لذلك يرى بعض العلماء أن هذه المفاهيم لها نفس الترتيب. وفي الوقت نفسه، يهدف إلى إنشاء وتكييف أنظمة التحكم والتحكم لأداء المهام المعينة. أثناء تنفيذ هذه الوظيفة، يتم إنشاء شبكة من العلاقات في النظام، والتي تضمن سلامتها وهدفها. عند تنفيذ هذه الوظيفة، يتم ضمان التأثير اللازم على النظام المُدار، مما يسمح بحل المهام المعينة. التنظيم هو إعداد وتكييف النظام لحلها. ولا يمكن حلها بفعالية إلا بشرط تقديم الدعم الشامل والاستخدام السليم لجميع الموارد.

تنسيقهي وظيفة تبسيط الأنشطة. وهي مصممة لضمان اتساق الإجراءات لتحقيق الهدف بنجاح. يمكن تنفيذ هذه الوظيفة بأشكال مختلفة: توضيح الوظائف؛ تنسيق الأهداف والغايات والخطط والأنشطة. يعد التنسيق أحد الوسائل الرئيسية لزيادة كفاءة الأنشطة في أي مجال، حيث يتيح لك تركيز الجهود في الاتجاه المطلوب وتجنب التوازي والازدواجية. على الرغم من اتساع نطاق وجهات النظر حول مكانة التنسيق في الإدارة، مع مراعاة جميع معايير التصنيف، هناك أسباب لتسليط الضوء على التنسيق كوظيفة إدارية مستقلة، حيث أن له هدفًا محددًا خاصًا به - وهو الحفاظ على التناسب في أنشطة النظام . ويتجلى في جميع مراحل عملية الإدارة.

في سياق أي نشاط، تنشأ حتما الانحرافات، والتي تنتج، من ناحية، عن التغيرات في المواقف، ومن ناحية أخرى، عن أوجه القصور في أنشطة كل من الموضوع وموضوع الإدارة نفسها. وفي هذا الصدد، هناك حاجة إلى وظيفة مناسبة لاستيعاب الظواهر السلبية. يتم تحقيق هذا الدور من قبل وظيفة التنظيم.تهدف وظيفة التنظيم إلى الحفاظ على التوازن الديناميكي للنظام أثناء دعم حياته. فهو يساعد على تكييف النظام مع المواقف المتغيرة باستمرار، ومنع الانحرافات عن الأنشطة المخططة والقضاء عليها. تهدف اللائحة إلى توفير التشغيل الطبيعي للأنشطة.

يجب التمييز بين التنظيم والوظيفة التنظيمية التي يتم تضمينه فيها في بعض الأحيان. ويفسر هذا الأخير بتشابه أهداف وظائفهم. والفرق الرئيسي هو أن المنظمة تضمن إنشاء وإعداد نظام لتنفيذ المهام المعينة، وإقامة العلاقات اللازمة بين الوحدات الهيكلية لهذا الغرض، ويهدف التنظيم إلى تصحيح تصرفات فناني الأداء في الوقت المناسب، موضوع إدارة. ونتيجة للتنظيم، يتم تحييد العوامل الخارجية والداخلية التي تعطل الأنشطة. يتم لعب دور مهم في التنظيم من خلال العلاقة بين الموضوع وموضوع التحكم. لا يسمح نظام المعلومات الذي يعمل بشكل جيد بإزالة الانحرافات في الأنشطة فحسب، بل يمنعها أيضًا. يتم التنظيم بشكل رئيسي من خلال الأنشطة الإدارية للموضوع في شكل أوامر وتعليمات وتعليمات.

وظيفة التحكميتم تنفيذه على أساس معلومات حول عمل كائن التحكم: حول مواقف محددة، والصعوبات التي تنشأ، والانحرافات عن الإجراءات المحددة، وما إلى ذلك. تم تصميم التحكم لضمان وحدة قرار الإدارة وتنفيذه، أي عملية الإدارة بأكملها. إنها أيضًا إحدى وسائل زيادة الكفاءة، لأنه نتيجة للتحكم، لا يتم تحديد أوجه القصور فحسب، بل أيضًا الخبرة الإيجابية، والتي تنتشر لاحقًا في جميع أنحاء النظام بأكمله. الرقابة هي نظام للملاحظة والتحقق في عملية أي نشاط للتعرف على الانحرافات عن الخطط التي تجعل من الصعب تحقيق الهدف. جزء لا يتجزأ منه يأخذ في الاعتبار التغييرات التي تحدث أثناء النشاط. إن وظيفة الإدارة قيد النظر هي في الأساس تعبير عن هذا المبدأ تعليق.

من الصعب جدًا إضفاء الطابع الرسمي على إجراءات الموضوع لتنفيذ هذه الوظيفة: فهي متنوعة مثل المهام التي تحلها الروابط الفردية للنظام. في هذا الصدد، يجب على كل موضوع إداري أن يتعامل بشكل خلاق مع تنظيم الرقابة على المستوى المناسب للإدارة، وأن يطور نظامًا عقلانيًا لها باستخدام الأساليب والأشكال العامة. ترتبط المراقبة عضويًا بجميع وظائف الإدارة، ولكنها ترتبط ارتباطًا وثيقًا بوظيفة تحليل المعلومات وتنظيمها، حيث يتم تنفيذها كنتيجة لجمع المعلومات وتحليلها وتقييمها، وعلى هذا الأساس يتم تنظيم عملية أي نشاط.

في النظم الاقتصادية الحديثة، تعتبر مبادئ الإدارة أحكامًا تعمم نظريًا العمليات الحقيقية التي تحدث في مجتمع معين.

الشرعية -أحد المبادئ الأساسية للأنشطة الإدارية. وهذا يعني أن أنشطة جميع المشاركين في عملية الإدارة يجب أن تستند إلى القوانين واللوائح. تحدد القوانين معايير عمل النظم الاقتصادية، مما يعكس مستوى تطورها في جميع المجالات. هنا يمكنك ملاحظة الوثائق المعيارية مثل دستور البلاد والمراسيم الرئاسية والقرارات الحكومية واللوائح والتعليمات والمواثيق وما إلى ذلك. الوزارات والإدارات.

علميةكمبدأ إداري هو وسيلة فعالة للتغلب على التطوعية. يفترض هذا المبدأ أن كل مشارك في عملية الإدارة ملزم، أثناء أنشطته، بدراسة واستخدام الأنماط والاتجاهات الموضوعية للتنمية الاجتماعية، وتطبيق الإنجازات العلمية والتقنية الحديثة والتقنيات القائمة على أساس علمي. إن النهج العلمي للإدارة، الذي يتبع هذا المبدأ، لا ينكر إطلاقا استخدام الخبرة العملية. وعلى العكس من ذلك فإن موضوعية الإدارة تتطلب أن تكون الأنشطة الإدارية مبنية على وحدة النظرية والتطبيق. إن تطبيق المبدأ العلمي يتمثل في بناء النظام الإداري بأكمله على أساس الأحكام الحديثة لعلم الإدارة، تلك الأفكار التي تتوافق مع التطور الحديث للعلم.

مبدأ الاقتصاد والكفاءةيعني الاستخدام الرشيد والأكثر إنتاجية للموارد، بما في ذلك الموارد البشرية. للوهلة الأولى، لا يمكن أن يعزى هذا المبدأ إلا إلى مجال إنتاج المواد، ولكن، بالطبع، مفاهيم "الاقتصاد" و "الكفاءة" هي خصائص نوعية للنشاط البشري في أي مجال، وليس فقط في إنتاج المواد. ومن بين متطلبات المبدأ قيد النظر، من المستحسن إدراج هذا الشرط إنقاذ المؤهلاتوالذي ينطوي على الاستخدام الرشيد للموظفين المؤهلين.

مسؤولية شخصيةوهو أيضًا مبدأ إداري مهم، لأنه يضمن حسن سير الأنظمة الاقتصادية.

الشروط الأساسية لتطبيق هذا المبدأ هي إنشاء هيكل تنظيمي واضح، ووضع تفصيلي للأحكام المتعلقة بالروابط الفردية، وتوضيح العلاقات المتبادلة والعلاقات بين هذه الأخيرة، وتحديد طبيعة وأنواع المسؤولية، فضلا عن آليتها ، تحديد الحقوق والالتزامات التناسبية للمديرين وفناني الأداء، والتوزيع الواضح للمسؤولية وفقًا للتسلسل الهرمي لنظام التحكم.

تعتمد المسؤولية الشخصية على حقيقة أنه في عملية الإدارة الحقيقية ليست الأنظمة والهياكل التنظيمية وروابطها هي التي تشارك وتتفاعل، بل أشخاص محددون، يعتمد سلوكهم على قوانين علم النفس ويتحدد من خلال عدد من الأهداف والأهداف. عوامل ذاتية. تعمل المسؤولية كنوع من وسائل مراقبة الأداء السليم لواجبات الوظيفة من قبل المديرين على أي مستوى وفناني الأداء. ولذلك، يمكننا أن نلخص بإيجاز جوهر هذا المبدأ بالطريقة الآتية: كل ​​شخص ينتمي إلى نظام الإدارة، بغض النظر عن النظام الفرعي (إدارة أو إدارة)، ويتمتع بمجموعة الحقوق والمسؤوليات اللازمة لمنطقة العمل، يتحمل المسؤولية الكاملة في حدودها.

عند الكشف عن مبدأ المسؤولية الشخصية في الإدارة، من المستحسن التطرق إلى نوع خاص من مسؤولية المديرين - "المسؤولية الإدارية" عن الفشل في اتخاذ القرارات أو اتخاذ القرارات في الوقت المناسب. إن إدخال هذا النوع من المسؤولية لا يضمن فقط سلبية المدير أو عدم نشاطه، بل يؤدبه أيضًا، إلى حد ما، وهو محفز للمبادرة الإبداعية. إذا نظرنا إلى نظام المبادئ في مجمله، فقد يشمل مبادئ الإدارة الخاصة أو الخاصة كمجموعة منفصلة، ​​يتم بموجبها تنفيذ الوظائف الفردية كأنواع من النشاط، ولكن ليس لها أهمية كبيرة لإدارة المستويات العليا. تعليم.

يتطلب الكشف عن الأسس النظرية للإدارة النظر في فئات علمية مهمة مثل أساليب الإدارة، حيث يتم تحديدها من خلال جوهر النشاط قيد الدراسة وتحدد محتواه إلى حد كبير. يتم تحديد جوهر أساليب الإدارة من خلال طبيعة التأثير، والذي يتم تحديده من خلال التفاعل الجدلي لأهداف التأثير المنظم على كائن التحكم، وخصائص النشاط والوسائل المستخدمة لإدارته.

تتم الإدارة باستخدام مجموعتين من الأساليب: محددة وعامة.الأول يتعلق بخصائص الكائن. المجموعة الثانية هي نتيجة تعديل أساليب الإدارة بناءً على هذه التفاصيل.

المجموعة الأولى من أساليب الإدارة، المعينة باسم طرق محددةيسمح لنا بالكشف عن كيفية تنفيذ الإدارة على مستوى الموضوع، لإظهار كيف يكون من الأفضل تنظيم أنشطة الإدارة في المنطقة قيد النظر. ولذلك يعتبر بعض الباحثين أساليب هذه المجموعة على سبيل المثال الأشكال التنظيمية للإدارة.

بعد تحديد أساليب محددة تتعلق بشكل رئيسي بموضوع الإدارة وتعبر عن تفاصيل الكيان الاقتصادي، سنركز على الأساليب العامة، أو بشكل مباشر على أساليب الإدارة.

تحت أساليب الإدارة العامةيتم فهم أساليب وتقنيات حل المشكلات من قبل موضوع ما في عملية الأنشطة الإدارية. تعتمد درجة استخدام القوانين الاجتماعية والاقتصادية الموضوعية للمجتمع على مدى كمال الأساليب المستخدمة. يتم استخدام طرق المحتوى المختلفة في عملية الإدارة. اعتمادا على خصائصها الرئيسية، يتم تقسيم الأساليب من قبل معظم الباحثين إلى عدة مجموعات: تحفيز؛ التنظيمية والإدارية؛ الاجتماعية والنفسية ، الخ.

في الصميم طرق التحفيزهناك مصالح موضوعية للنظام الاقتصادي والأخلاقي. يمكن أن يكون التحفيز من نوعين: الاقتصادية والأخلاقية. الحوافز الاقتصاديةيعتمد على مقارنة التكاليف بنتائج العمل ويتم تنفيذه في المقام الأول من خلال تطوير المكافآت المبررة بشكل موضوعي. وفي الوقت نفسه، تتمثل الأساليب الرئيسية للتحفيز الاقتصادي في تنويع أشكال الرواتب وتطوير نظام الحوافز والمكافآت. يجب أن تصبح مراسلات العمل المنجز وحجمه مع الشكل والحجم والتوقيت مبدأ لا جدال فيه وهو "الدفع حسب العمل". وينبغي توفير حوافز إضافية لزيادة كفاءة العمل من خلال نظام واضح للمكافآت، الأمر الذي من شأنه أن يسهم في المقام الأول في تطوير مجالات العمل ذات الأولوية، فضلا عن أشكال تنظيمها وطرق تنفيذها.

التحفيز الأخلاقييأتي من الاعتراف بمزايا وإنجازات وسلطة المتخصص. تختلف طرق تطبيق طريقة التحفيز الأخلاقي اختلافًا كبيرًا: من جائزة الدولة إلى الامتنان اللفظي من المدير. تشمل الحوافز الأخلاقية أيضًا منح جوائز شخصية مختلفة وألقاب فخرية لمزايا في مجال معين من النشاط العلمي والتربوي. طريقة التحفيزوقد يشمل اهتمام المدير بالفريق والفرد: خلق وتحسين الظروف المعيشية، وظروف العمل، والعلاج والترفيه، ونمو المؤهلات.

السمة المحددة للأساليب التنظيمية والإدارية هي علاقات القوة في عملية الإدارة. العمل التنظيمي هو جزء مهم من الإدارة. إن تصرفات موضوع الإدارة لها، أولا وقبل كل شيء، الاتجاه الذي يتجلى في التأثير المنظم للموضوع على موضوع الإدارة. تحدد كفاءة وجودة الأنشطة الإدارية إلى حد كبير كيفية تنفيذ هذه الأنشطة. يتم تنفيذ الأساليب التنظيمية والإدارية بعدة طرق: الأوامر والتعليمات والتعليمات والتوجيهات وما إلى ذلك.

جودة الإدارةيعتمد إلى حد كبير على مهارة المدير (موضوع الإدارة). إذا كان موضوع الإدارة يطبق الأساليب التنظيمية والإدارية في الوقت المناسب وبمهارة، فيمكننا أن نتحدث عن فن القائد. في هذه الحالة، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار العامل التالي: إذا أدركنا اعتماد فعالية استخدام الأساليب التنظيمية والإدارية على مهارة القائد، فيجب أن نتفق أيضًا على أنها تحتوي إلى حد كبير على عناصر الذاتية.

لضمان موضوعية الإدارة، من الضروري تحسين ليس فقط الأساليب الإدارية والإدارية، ولكن أيضًا آلية تطبيقها. ويتحقق ذلك بشكل رئيسي من خلال الالتزام الصارم بمتطلبات المبدأ العلمي وتجنب المبالغة في دور الإدارة في الإدارة. إحدى الوسائل الفعالة للتغلب على الذاتية عند استخدام الأساليب الإدارية والإدارية هي الجماعية في تطوير القرارات.

العلاقات الاجتماعية هي سمة من سمات أي مجال من مجالات الحياة. جميع الإنجازات في المجتمع هي نتيجة للنشاط البشري. لذلك، الشيء الرئيسي هو إدارة الناس. لكي يمارس الشخص الإداري القيادة الفعالة، يجب أن يتمتع بالصفات الشخصية والمهنية التالية: معرفة الأساليب الاجتماعية والنفسية للإدارة؛ تكون قادرة على اختيار الطريقة اللازمة في موقف معين؛ لديهم المهارات اللازمة لتطبيق الأساليب في المواقف المختلفة. نظريا الأساليب الاجتماعية والنفسيةتقليديا، من المعتاد تقسيمها إلى أساليب الإدارة: العمليات الاجتماعية والجماهيرية؛ في مجموعات؛ الظواهر والعمليات داخل المجموعة؛ السلوك الشخصي الفردي.

الأساليب القانونية للإدارةلقد لعبت دائمًا دورًا مهمًا في نظام الأساليب، لكن دورها تكثف بشكل خاص منذ الإعلان عن بناء دولة القانون. الأساليب القانونية للإدارة هي قواعد النشاط التي تضمنها القوة القسرية للدولة. في الممارسة العملية، يسمى تنفيذ هذه الأساليب التنظيم القانوني.

للكشف عن جوهر مجموعة الأساليب قيد النظر، من الضروري تحديد آلية التنظيم القانوني.وهو يمثل مجموعة من الوسائل القانونية للتأثير على جميع عناصر الإدارة وارتباطاتها وعلاقاتها. قد تشمل هذه المجموعة من الوسائل القانونية القواعد القانونية والعلاقات القانونية وكذلك الأفعال القانونية التي تحتوي على هذه القواعد والعلاقات. من أجل الوضوح، يمكن تقديم آلية التنظيم القانوني في شكل الحكم التالي: تتم صياغة العلاقات بين المشاركين في عملية الإدارة في قواعد القانون المنصوص عليها في الأفعال القانونية. يتضمن محتوى آلية التنظيم القانوني وضع قواعد تحكم أنشطة المرؤوسين، وتطوير إجراءات موحدة للتأثير على العمليات وفناني الأداء، وتطوير أشكال موحدة للتأثير.

الشيء الرئيسي في التنظيم القانوني هو الطبيعة المعيارية لتأثير السيطرة. وهذا يعني أنه، على عكس الأفعال القانونية ذات الطبيعة الفردية، فإن القواعد القانونية موجهة إلى دائرة معينة من الناس وتكون صالحة لفترة معينة، مما يضمن استقرار الإدارة المتوازنة والمستدامة. إن الأفعال القانونية الأكثر شيوعا والتي يمكن تسميتها تعبيرات عن الأساليب القانونية هي اللوائح والتعليمات.

يعد نظام الإدارة أحد المفاهيم الأساسية في علم الإدارة. هذه مجموعة من العناصر التي يضمن عملها نشاطًا فعالًا يهدف إلى تحقيق هدف ما، أي نتيجة متوقعة.

تعتبر أساليب الإدارة عنصرا هاما في النظرية، فهي تضمن تنفيذ هذا النوع الخاص من النشاط. يكمن فن المدير في الاختيار الصحيح لأساليب المواقف الإدارية المتغيرة بشكل متكرر. وفي الوقت نفسه، يجب ألا ننسى أن الاستخدام المتكامل للطرق وحده هو الذي يمكن أن يضمن الفعالية.

يعكس نظام التحكم الهيكل الإداري،مما يعني أنها خاصية إحصائية للنشاط محل الدراسة. تتمتع دراسة هذا المفهوم بأهمية خاصة من الناحية النظرية لأنه يسمح لنا بتصور عناصر التحكم بكل تعقيد علاقاتها وترابطها. تكمن الأهمية التطبيقية لمثل هذا البحث في أنه يجعل من الممكن هيكلة عناصر التحكم بطريقة تضمن تحقيق أهداف النشاط في الوقت المناسب مع استهلاك الطاقة الأمثل، وبالتالي كفاءة عالية. يميز هذا المفهوم أحد أهم عناصر الإدارة في أي مجال من مجالات النشاط البشري.

مثل أي نظام، يتكون نظام التحكم من أنظمة فرعية وعناصرها، بالإضافة إلى الروابط بينها. من أجل دراسة نظام التحكم، من الضروري تعريف هذا المفهوم. من المستحسن اللجوء إلى نظرية النظم. يقدم المتخصصون في مجال أبحاث النظم أكثر من 40 تعريفًا لمفهوم "النظام". ويعكس هذا النطاق الواسع من التعريفات لمفهوم واحد مدى تعقيده، مما يؤدي إلى تعدد مناهج البحث والغموض في تفسير النظام.

يمكن الكشف عن نظام الإدارة من خلال موضوع وموضوع الإدارة والهيكل الوظيفي والتنظيمي. يتكون نظام التحكم من نظام فرعي للتحكم والإدارة (الموضوع والكائن) ومجموعة من الاتصالات الضرورية.

النظام الفرعي المُدار (الكائن)يقود ويحدد لأنه يمثل ذلك الجزء من النظام الذي بسببه تنشأ علاقات السيطرة. كائن الإدارة هو مجتمع اجتماعي منظم يعمل تحت التأثير المباشر للموضوع لتحقيق الأهداف العامة لنظام الإدارة. إن موضوع الإدارة الاجتماعية هو المجتمع ككل، وأهداف الإدارة في مختلف المجالات هي الاقتصاد والدولة وما إلى ذلك.

أي مجال من مجالات تطبيق العمل الاجتماعي يحتاج إلى إدارة، وبالتالي يمكن أن يكون موضوعًا للإدارة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون موضوع الإدارة رابطا محددا في المجالات الاجتماعية والحكومية والاقتصادية (الإنتاجية). يجب أن يكون كائن التحكم منظما بما فيه الكفاية، لأن كفاءة النظام تعتمد إلى حد كبير على هذا. يعتمد هيكل كائن التحكم كليًا على مدى تعقيد الظاهرة (النشاط) التي تحتاج إلى التحكم، وكذلك على الهدف المحدد للنظام. ولذلك، فإنه سيكون دائما تقريبا فريدة من نوعها. قد يكون الاستثناء هو الهياكل النموذجية لكائنات الإدارة فيما يتعلق بمجالات مختلفة.

نظام التحكم الفرعي (الموضوع)هو جزء من البنية الفوقية لنظام التحكم. نظرًا لحقيقة أن الأنشطة الإدارية يتم تنفيذها بشكل أساسي من خلال موضوع الإدارة، فإن بعض الباحثين (بشكل رئيسي في مجال إدارة الإنتاج) يعبرون عن رأي مفاده أن النظام الفرعي للإدارة هو نظام الإدارة. ومع ذلك، فإن مثل هذه النظرة لا تسمح بإجراء دراسة شاملة وشاملة للإدارة، لأنه في هذه الحالة تمزق الأجزاء المتصلة عضويا من النظام - ما يتم التحكم فيه وما يتم التحكم فيه. موضوع التحكم يعتمد بشكل كامل على الكائن. يجب أن يتم تشكيل الذات وفقًا لقانون التنوع الضروري، أي بحيث يتوافق هيكلها قدر الإمكان مع هيكل الكائن. هذا يعني أنه كلما كانت بنية الجسم أكثر تعقيدًا وتفرعًا، كلما كانت البنية التي يجب أن يمتلكها الموضوع أكثر تعقيدًا.

التبسيط من أجل الاقتصاد عند تكوين الموضوع أمر غير مناسب. والمنطق هنا بسيط. من أجل الاستجابة السريعة والدقيقة لأي تصرفات تتعلق بالروابط الهيكلية لكائن ما، وكذلك للتنبؤ بها من أجل منع وتحييد العواقب السلبية المحتملة، فمن المستحسن أن يكون لديك روابط مقابلة في بنية الموضوع. يضمن الامتثال لهذا المطلب الأداء الأكثر اكتمالا لوظائف النظام، وخاصة الكائن، والاستجابة الحساسة للتغيرات في الوضع، الخارجية والداخلية، التي تحدث لأسباب موضوعية وذاتية.

إن نظام الإدارة الحديث في روسيا هو نتيجة لتطور طويل وإصلاحات واضطرابات.

مع الطي بحلول نهاية القرن العاشر. في هيكل الدولة الواحدة، يتم تشكيل جهاز إدارة مركزي ومتشعب. ممثلو نبلاء دروزينا يعملون كمسؤولين في إدارة الدولة. يوجد تحت الأمراء مجلس (دوما) وهو اجتماع الأمير مع رأس الفرقة. الأمراء يعينون رؤساء بلديات من بين المحاربين - حكام المدن. voivode - قادة المفارز العسكرية من مختلف الأحجام والأغراض؛ ألف - كبار المسؤولين فيما يسمى بالنظام العشري لتقسيم المجتمع، والذي يعود تاريخه إلى فترة ما قبل الدولة؛ جباة الضرائب على الأراضي - الروافد، ومسؤولو البلاط - المبارزون، والفيربيك، والعمال، والبوابون؛ جامعي الرسوم التجارية - Mytniks؛ مسؤولون صغار - بيريتشي، عمال عاصفة ثلجية. يبرز أيضًا مشرفو الاقتصاد التراثي الأميري - tiuns - من بين الفريق (منذ القرن الثاني عشر، تم إدراجهم أيضًا في نظام الإدارة العامة).

خلال النصف الثاني من القرنين الثاني عشر والثالث عشر. تنقسم الفرقة إلى البويار-فوتشينيك، الذين ظلوا تابعين للأمير، والمحكمة الأميرية، التي كان أعضاؤها يُطلق عليهم اسم النبلاء أو الخدم.

في القرن الخامس عشر تحولت روس فعليًا إلى دولة واحدة، وفقدت الإمارات المحددة استقلالها تدريجيًا وأصبحت تابعة لأمير موسكو. من النصف الثاني من القرن الخامس عشر. تبدأ عملية النشر النشط والتسجيل القانوني للنظام المحلي. ساهم توسع الطبقة الاجتماعية لملاك الأراضي في تعزيز دولة موسكو المركزية.

في القرن السادس عشر استمر مجلس الدوما البويار في الوجود كهيئة استشارية في عهد الدوق الأكبر. حتى منتصف القرن، لم يكن هناك سوى مؤسستين مركزيتين وطنيتين: القصر - المسؤول عن أراضي الدوقات الكبرى، والخزانة (محكمة الولاية) - ولم تكن مركزًا ماليًا فحسب، بل أيضًا مكتبًا للدولة. بحلول منتصف القرن، تم تخصيص أوامر من الخزانة - الهيئات المركزية: المحلية، المسؤولة عن توزيع الأراضي على النبلاء؛ الرتبة، وتزويدهم بالراتب والاحتفاظ بسجلات لجميع أفراد الخدمة؛ المارقة، السفير، العريضة.

تم تقسيم الولاية إلى مقاطعات (قريبة إقليميًا من الإمارات السابقة)، والمقاطعات إلى مجلدات. وكان يرأسها حاكم المنطقة والجزء في المجلد. تم منح هذه المناصب، كقاعدة عامة، للخدمة العسكرية السابقة.

في الخمسينيات من القرن الماضي، تم إنشاء الرادا المنتخب (دائرة من النبلاء ورجال الحاشية)، والتي، على الرغم من أنها لم تكن مؤسسة حكومية رسميًا، إلا أنها كانت في الواقع حكومة روسيا وحكمت الدولة لمدة 13 عامًا نيابة عن القيصر حتى 1560. تم تحسين نظام النظام حتى نهاية القرن السادس عشر كان هناك 30 طلبًا.

في القرن السابع عشر تم إنشاء وسام الشؤون السرية، والذي تم وضعه على جميع المؤسسات الحكومية والأشخاص، والذي تم فيه توحيد الإدارة المالية للبلاد لأول مرة.

في نهاية القرن السابع عشر - بداية القرن الثامن عشر. تجري عملية إعادة هيكلة جذرية للإدارة. تم استبدال Boyar Duma في عام 1699 بـ "المستشارية القريبة"، والتي كانت تسمى منذ عام 1708 "مجمع الوزراء". أصبح سلف مجلس الشيوخ - أعلى مؤسسة حكومية ذات صلاحيات قضائية وإدارية وأحيانا تشريعية، تم إنشاؤها عام 1711 وتتكون من 9 أعضاء في مجلس الشيوخ يعينهم بيتر الأول. وتم نقل شؤون الرتبة والأوامر المحلية إليها، واعتنى بها من إيرادات الدولة ونفقاتها، وكان مسؤولاً عن ظهور النبلاء للخدمة، وكان هيئة إشرافية على الجهاز البيروقراطي. ولهذا الغرض، منذ عام 1711، تم إدخال مناصب المسؤولين الماليين في المركز والمحلي، الذين أبلغوا عن جميع انتهاكات القوانين. الإصلاح 1718-1720 ألغت الأوامر والمكاتب وأنشأت كليات حيث يتم اتخاذ القرارات بشكل جماعي. على سبيل المثال، كان يتعامل مع الدخل المالي - مجلس الغرفة، والنفقات - مجلس مكتب الدولة، والرقابة على تحصيل وإنفاق الأموال الحكومية - مجلس التدقيق. لم تغطي الكليات جميع فروع الإدارة. كما كان من قبل، كان القصر والحفرة والبناء والشؤون الطبية وبعضها الآخر تحت اختصاص الأوامر الخاصة والغرف والمكاتب.

بدلا من إدارة المقاطعة في 1708-1715. تم إدخال نظام المؤسسات الإقليمية.

وفي عام 1719، تم تقسيم البلاد إلى 50 مقاطعة يرأسها حكام. وبقيت المحافظات، لكن الأمور العسكرية والقضائية فقط ظلت في أيدي الحكام. تم تقسيم المقاطعات إلى مناطق يرأسها مفوضو زيمستفو. بعد وفاة بيتر الأول، تم نقل كل السلطة في المحافظات إلى الحاكم، وفي المقاطعات والمناطق - إلى المحافظين.

في عهد آنا إيفانوفنا (1730-1740) تم إنشاء مجلس الوزراء، وفي عهد إليزابيث بتروفنا (1741-1761) تم إلغاؤه.

وفي عهد بيتر الثالث (1761-1762)، أصبح المجلس الإمبراطوري أعلى هيئة لإدارة سياسة البلاد. "البيان بشأن منح الحرية والحرية لجميع النبلاء الروس"، الذي ظهر في 18 فبراير 1762، دمر الخدمة الإجبارية، المدنية والعسكرية، للنبلاء.

في عهد كاترين الثانية، تم إصلاح مجلس الشيوخ، وكان جوهره تجزئة وتقييد وظائفه في الحكومة؛ تم إنشاء مجلس تحول إلى أعلى هيئة استشارية وإدارية تعمل بشكل دائم في عهد الإمبراطورة. تم تنفيذ إصلاح الحكم المحلي: زاد عدد المقاطعات من 23 إلى 50. وكان يرأس مقاطعات العاصمة والمناطق الكبيرة حكام (حكام عموميون) يتمتعون بسلطات غير محدودة، ويكونون مسؤولين أمام الإمبراطورة فقط. وتحت قيادة المحافظ، تم إنشاء أول وسام للأعمال الخيرية العامة، والذي كان مسؤولاً عن المدارس والمؤسسات الطبية والخيرية وبعض المؤسسات الأخرى. تم توسيع امتيازات النبلاء، وتم تقسيم سكان الحضر إلى 6 فئات ذات حقوق مختلفة.

في عهد الإمبراطور بول الأول، تم استعادة مبدأ خلافة العرش فقط من خلال خط الذكور. تم وضع النبلاء تحت رقابة صارمة من الإدارة.

ألغى ألكساندر الأول مجلس بافلوفسك وأنشأ المجلس الدائم. في 8 سبتمبر 1802، صدر بيان بشأن إنشاء الوزارات التالية في روسيا: القوات البرية العسكرية، والقوات البحرية، والشؤون الخارجية، والعدل، والشؤون الداخلية، والمالية، والتجارة والتعليم العام، وخزانة الدولة كوزارة، ووزارة المالية. لجنة الوزراء.

الإصلاح 1810-1811 الموافقة على نظام لإدارة الإدارات في جميع أنحاء البلاد.

أنشأ نيكولاس الأول القسم الثالث في مستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية لتوجيه الشرطة السرية. لإصلاح إدارة فلاحي الدولة، تم إنشاء القسم V الخاص بـ E. I. V.. المكتب الذي تحول إلى وزارة أملاك الدولة.

كان الحدث المركزي في عهد الإسكندر الثاني هو إلغاء القنانة. وأعقب ذلك إصلاحات في الحكومة المحلية، والنظام القضائي، وإعادة تنظيم الجيش، وإصلاح المالية، والتعليم العام، والرقابة، وما إلى ذلك.

في عهد ألكساندر الثالث، تم إنشاء مسار جديد، يتميز بتعزيز المبادئ الإدارية، والمواجهة المستمرة مع زيمستفوس، وانتهاك القوانين.

روابط مهمة في نظام جهاز الدولة عشية القرن العشرين. وهم: المكتب الخاص لصاحب الجلالة الإمبراطورية؛ مجلس الدولة (أعلى هيئة تشريعية)؛ لجنة الوزراء (أعلى مؤسسة إدارية)؛ مجلس الشيوخ الحاكم (أعلى هيئة قضائية وإشرافية)؛ المجمع المقدس.*

* تاريخ روسيا من العصور القديمة إلى يومنا هذا: دليل المتقدمين للجامعات / م.م. جورينوف، أ.أ. جورسكي، V.O. داينز وآخرون؛ إد. م.ن. زويفا. م: أعلى. المدرسة، 1994. 431 ص.

من السمات الأساسية للإدارة العامة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الخطة وتجسيدها المؤسسي الأعلى - المركز الاقتصادي الذي يضمن وحدة وسلامة الجسم الاقتصادي للبلاد. الإدارة المباشرة لجميع المؤسسات من مركز اقتصادي واحد - أعلى مستويات السلطة الحكومية - تنفي استقلال المؤسسات. تسيطر الدولة بشكل كامل على إنتاج وتوزيع المنتجات. يسود نهج متساو للأجور. يدير جهاز الدولة الأنشطة الاقتصادية باستخدام الأساليب الإدارية والإدارية في الغالب، مما يقوض المصلحة المادية في نتائج العمل.

مع المركزية المفرطة للسلطة التنفيذية، تتطور بيروقراطية الآلية الاقتصادية والعلاقات الاقتصادية. الاحتكارات العملاقة، القائمة في كافة مجالات الاقتصاد الوطني، والمدعومة من الوزارات والإدارات، في غياب المنافسة، لا تهتم بإدخال معدات وتقنيات جديدة.

كان CPSU هو هيكل الدولة الحاكم. في التاريخ الاقتصادي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، يمكن تمييز عدة فترات من إدارة الدولة للاقتصاد:

1) 1917-1957 - نظام إدارة قطاعية مركزية. وتميزت بالسمات التالية: الدور الحاسم للجنة تخطيط الدولة في البلاد؛ صلاحيات واسعة للمفوضيات الشعبية (الوزارات آنذاك) في تطوير الصناعات التابعة؛ المسؤولية الشخصية للوزراء ومديري المؤسسات عن المؤشرات الكمية والنوعية لتطوير الإنتاج وإدخال الإنجازات العلمية والتقنية؛ تحفيز تكاليف الإنتاج في كل مؤسسة؛ انخفاض استقلال الشركات في إدارة الإنتاج.

2) 1957-1965 - نظام الإدارة الإقليمية والقطاعية. تم إلغاء أكثر من 140 وزارة اتحادية وجمهورية اتحادية وجمهورية، وتم نقل الشركات الخاضعة لولايتها القضائية إلى تبعية المجالس الاقتصادية الوطنية، التي تم إنشاؤها، كقاعدة عامة، داخل حدود المنطقة أو الإقليم أو الجمهورية. تم إنشاء 102 منطقة إدارية اقتصادية في البلاد. في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية كان هناك 67 مجلساً اقتصادياً، وفي أوكرانيا - 14، وفي كازاخستان - 9، وفي الجمهوريات الاتحادية الأخرى - واحد لكل منهما.

3) 1965-1985 - نظام إدارة الإدارات الصناعية. وفي عام 1965 ألغيت المجالس الاقتصادية وأعيدت الوزارات والاتصالات العمودية. كانت الموضوعات الرسمية للحكومة الإقليمية هي مجالس نواب الشعب، وكانت السلطة السياسية الحقيقية في أيدي الهيئات الحزبية، وكانت القوة الاقتصادية الحقيقية في أيدي الهيئات الاقتصادية. السمة المميزة للحكومة هي تضخم الجهاز.

4) "البيريسترويكا" (1985-1991). لقد أصبحت الانتخابات بديلة وتنافسية. ومن السمات المميزة ما يسمى بـ "حرب السيادات" على المستويين الجمهوري والمحلي. تم إدخال مؤسسة الرئاسة إلى الاتحاد السوفييتي. تم تغيير اسم مجلس الوزراء إلى مجلس الوزراء، الذي بدأ يقدم تقاريره مباشرة إلى الرئيس. تم تخفيض عدد الوزارات والإدارات إلى 55، وفي بداية البيريسترويكا كان هناك 125. وبدأ التخلي البطيء عن التنظيم الشامل لعمل المؤسسات الصناعية والزراعية. توقف مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عن الوجود في أغسطس 1991. خلال الفترة 1989-1991. وتركزت السلطة الحقيقية في مقاعد اللجان التنفيذية للسوفييتات. 1989-1990 كانت الفترة التي بدأت فيها السلطة الحقيقية تترك تدريجيا أيدي أعلى جهاز الحزب، ظهرت الأحزاب السياسية إلى جانب الحزب الشيوعي. منذ 23 أغسطس 1991، توقف CPSU عن الوجود كجهاز حاكم للدولة. في نهاية أغسطس - بداية سبتمبر 1991، أعلن مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حله الذاتي. منذ سبتمبر 1991، لم يعد الاتحاد السوفييتي السابق موجودًا.

كانت هناك محاولة لنقل الاقتصاد إلى علاقات السوق، وظهرت قوانين بشأن التعاقد الجماعي، والمؤسسات الحكومية، والتعاون، والمؤسسات الصغيرة، والشركات المساهمة، والمشاريع المشتركة، وما إلى ذلك. لكن الإصلاحات الاقتصادية لم تؤثر على الأسس الأساسية "للاشتراكية الحقيقية" التي بنيت في الاتحاد السوفييتي.

5) منذ عام 1992، تبدأ مرحلة جديدة في نظام الإدارة في روسيا.

تمارس سلطة الدولة في الاتحاد الروسي على أساس التقسيم إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية. السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية مستقلة.

يمارس سلطة الدولة في الاتحاد الروسي رئيس الاتحاد الروسي، والجمعية الفيدرالية (مجلس الاتحادات ودوما الدولة)، وحكومة الاتحاد الروسي، ومحاكم الاتحاد الروسي.

تمارس سلطة الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الدولة التي تشكلها.

الحكم الذاتي المحلي معترف به ومضمون في الاتحاد الروسي. لا يتم تضمين الحكومات المحلية في نظام سلطات الدولة.

رئيس الاتحاد الروسي هو رأس الدولة ويحدد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية للدولة.

الجمعية الفيدرالية - برلمان الاتحاد الروسي - هي الهيئة التمثيلية والتشريعية للاتحاد الروسي.

تمارس السلطة التنفيذية للاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تقام العدالة في الاتحاد الروسي من قبل المحكمة فقط.

بلغ إجمالي عدد موظفي سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي في نهاية عام 1996 1093 ألف شخص، أو 1.6٪ من السكان العاملين في روسيا (باستثناء جهاز وزارة الشؤون الداخلية الروسية ووزارة الدفاع روسيا والهيئات الأخرى التي تضمن القانون والنظام وتحمي أمن الدولة والجمارك). وفي المتوسط، يوجد لكل ألف ساكن 7 موظفين في الهيئات الحكومية والإدارية على كافة المستويات والمستويات. للفترة 1994-1996. ارتفع إجمالي عدد سلطات الولايات والحكم الذاتي المحلي بمقدار 88.7 ألف شخص (9%)، مع انخفاض على المستوى الفيدرالي بمقدار 1.4 ألف شخص (4%) وزيادة على المستوى الإقليمي بمقدار 90.1 ألف شخص (9). %).

إذا خفضت الدولة دورها في الاقتصاد بشكل كبير في المرحلة الأولى من الإصلاحات الاقتصادية، فقد بدأت الآن في تعزيز موقفها، كما قال الرئيس ب.ن. يلتسين. وتشكل حصة ملكية الدولة ثلث جميع الأصول، باستثناء الأراضي. بلغت حصة الإنفاق الحكومي بالنسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي في عام 1996 38٪. ووفقا لتصنيف الحرية الاقتصادية الذي حدده 47 معهد أبحاث حول العالم لـ 115 دولة، كانت روسيا في عام 1995 في أسفل القائمة برصيد 3.5 نقطة من أصل 10 - بجانب سوريا وإيران وجمهورية أفريقيا الوسطى.

تم إنشاء هيئات إدارية جديدة ويجري إنشاؤها: إدارة رئيس الاتحاد الروسي، والمحكمة الدستورية، وإدارة خدمة الضرائب الحكومية، ومركز الديون الفيدرالي، الذي يتولى وظائف بيع ممتلكات المدينين في الميزانية، والهيئات ذات الصلة إلى الإفلاس والخصخصة وما إلى ذلك.

يتم إنشاء البنية التحتية للسوق: البنوك التجارية وصناديق الاستثمار والمجموعات المالية والصناعية وشركات التأمين وما إلى ذلك.

من بين أساليب الإدارة، أصبحت الأساليب الاقتصادية ذات أهمية متزايدة، ويتناقص دور أساليب الإدارة الإدارية.

في إدارتها، بدأت الدولة بشكل متزايد في تطبيق المعايير والقواعد والأدوات التنظيمية المعتمدة في الغرب، لوضع أهداف حقيقية وممكنة ومحدودة في السياسة الاقتصادية (وليس كما كان من قبل: "سيعيش الجيل الحالي من الشعب السوفييتي في ظل ظروف اقتصادية صعبة". "الشيوعية"، "لضمان أنه بحلول عام 2000. السكن لكل أسرة"، وما إلى ذلك).

تتمتع المنظمات الدولية المختلفة بتأثير كبير ومتناقض على إدارة الاقتصاد الروسي.

لقد تخلت الدولة الروسية عن التخطيط التوجيهي، وأصبحت أهداف الدولة والبرامج متوسطة المدى ذات أهمية متزايدة.

أعدت وزارة الاقتصاد في الاتحاد الروسي مفهوم البرنامج المتوسط ​​الأجل للفترة 1997-2000، والذي يحدد الأهداف التالية:

1. تحقيق نمو اقتصادي مستدام بنسبة لا تقل عن 5% سنوياً بنهاية القرن. - ضمان معدلات نمو عالية للاستثمارات اللازمة للتنمية الاقتصادية الديناميكية والتحولات الهيكلية.

2. تنفيذ الإصلاحات المؤسسية اللازمة للعمل الفعال لاقتصاد السوق، وضمان ضمانات حقوق الملكية، والمنافسة العادلة، وتنظيم الاحتكارات الطبيعية، وتعزيز سيادة القانون والنظام.

3. ضمان حدوث تغييرات هيكلية تدريجية في الإنتاج والصادرات. وعلى هذا الأساس زيادة الكفاءة والقدرة التنافسية للمؤسسات. تقليل حصة الإنتاج غير الفعال.

4. نمو الدخل الحقيقي والاستهلاك للسكان، وإحراز تقدم كبير في مكافحة الفقر.

يتم توسيع وتحديد حقوق الكيانات المكونة للاتحاد في مجال الإدارة، ويتم تهيئة الظروف لتحفيز النشاط الاقتصادي والاستفادة الكاملة من إمكانات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتمتع الاتحاد الروسي بالولاية القضائية على:

أ) اعتماد وتعديل دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية، ومراقبة الامتثال لها؛

ب.الهيكل الاتحادي وأراضي الاتحاد الروسي؛

ج.تنظيم وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن؛ المواطنة في الاتحاد الروسي؛ تنظيم وحماية حقوق الأقليات القومية؛

د.إنشاء نظام للهيئات الفيدرالية ذات السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية، وإجراءات تنظيمها وأنشطتها؛ الهيئات الحكومية الاتحادية؛

ه) ممتلكات الدولة الاتحادية وإدارتها؛

و.وضع أسس السياسة الفيدرالية والبرامج الفيدرالية في مجال التنمية الحكومية والاقتصادية والبيئية والاجتماعية والثقافية والوطنية للاتحاد الروسي؛

ز) إنشاء الأساس القانوني للسوق الموحدة؛ الشؤون المالية، والعملة، والائتمان، والتنظيم الجمركي، وإصدار النقود، وأساسيات سياسة التسعير؛ الخدمات الاقتصادية الفيدرالية، بما في ذلك البنوك الفيدرالية؛

ح) الميزانية الاتحادية؛ الضرائب والرسوم الفيدرالية؛ الصناديق الفيدرالية للتنمية الإقليمية؛

ط) أنظمة الطاقة الفيدرالية، والطاقة النووية، والمواد الانشطارية؛ النقل الاتحادي والاتصالات والمعلومات والاتصالات؛ الأنشطة في الفضاء؛

ي) السياسة الخارجية والعلاقات الدولية للاتحاد الروسي؛ المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي؛ قضايا الحرب والسلام.

ك) العلاقات الاقتصادية الخارجية للاتحاد الروسي؛

ل) الدفاع والأمن؛ الإنتاج الدفاعي؛ تحديد إجراءات بيع وشراء الأسلحة والذخائر والمعدات العسكرية والممتلكات العسكرية الأخرى؛ إنتاج المواد السامة والمخدرات وإجراءات استخدامها؛

م.تحديد وضع وحماية حدود الدولة ومياهها الإقليمية ومجالها الجوي والمنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري للاتحاد الروسي؛

س) النظام القضائي؛ مكتب المدعي العام؛ التشريعات الجنائية والإجرائية الجنائية والتنفيذية الجنائية؛ العفو والعفو؛ التشريعات الإجرائية المدنية والإجرائية المدنية والتحكيم؛ التنظيم القانوني للملكية الفكرية؛

ن) تنازع القوانين الفيدرالية؛

ع) خدمة الأرصاد الجوية والمعايير والمعايير والنظام المتري وضبط الوقت؛ الجيوديسيا ورسم الخرائط. اسم الأشياء الجغرافية. الإحصاءات الرسمية والمحاسبة؛

ج) جوائز الدولة والألقاب الفخرية للاتحاد الروسي؛

ص) الخدمة العامة الفيدرالية.

تخضع المناطق التالية للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي:

أ) ضمان امتثال دساتير وقوانين الجمهوريات والمواثيق والقوانين وغيرها من القوانين القانونية المعيارية للأقاليم والأقاليم والمدن الفيدرالية والمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي والمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي مع دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية؛

ب) حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن؛ حماية حقوق الأقليات القومية، وضمان سيادة القانون والقانون والنظام والسلامة العامة؛ نظام المنطقة الحدودية؛

ج) قضايا ملكية واستخدام والتصرف في الأراضي وباطن الأرض والمياه والموارد الطبيعية الأخرى؛

د) ترسيم حدود ممتلكات الدولة؛

ه) الإدارة البيئية؛ حماية البيئة وضمان السلامة البيئية؛ المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص؛

حماية المعالم التاريخية والثقافية؛

و) القضايا العامة للتربية والتعليم والعلوم والثقافة والتربية البدنية والرياضة؛

ز) تنسيق القضايا الصحية؛ حماية الأسرة والأمومة والأبوة والطفولة؛ الحماية الاجتماعية، بما في ذلك الضمان الاجتماعي؛

ح) تنفيذ تدابير مكافحة الكوارث والكوارث الطبيعية والأوبئة وتصفية آثارها؛

ط.وضع المبادئ العامة للضرائب والرسوم في الاتحاد الروسي؛

ي) التشريعات الإدارية والإدارية الإجرائية والعمل والأسرة والإسكان والأراضي والمياه والغابات والتشريعات المتعلقة باطن الأرض وحماية البيئة؛

ك) موظفو الهيئات القضائية ووكالات إنفاذ القانون، والدعوة، وكتاب العدل؛

ل) حماية الموائل الأصلية وطريقة الحياة التقليدية للمجتمعات العرقية الصغيرة؛

م.وضع المبادئ العامة لتنظيم نظام سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي؛

س) تنسيق العلاقات الاقتصادية الدولية والخارجية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وتنفيذ المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

تم منح الشركات الاستقلال في إدارة الإنتاج. ماذا وكم وكيف يتم تحديد كيفية الإنتاج من خلال الموضوعات الرئيسية لاقتصاد السوق.

أدى انتقال الاقتصاد الروسي إلى ظروف السوق الاقتصادية إلى تغييرات جوهرية في التخطيط والمحاسبة والإنتاج والأنشطة الاقتصادية في نظام إدارة المؤسسات بأكمله. إن أساليب الإدارة الاقتصادية المستخدمة حاليا، والتي تعتمد على أساليب حساب التكاليف والأسعار وخطط الإنتاج والمبيعات الموروثة إلى حد كبير عن طريق الجمود، لا ولا يمكنها أن تعطي النتائج المرجوة. من الضروري لكل مؤسسة أن تتقن أساليب الإدارة الجديدة. في مناطق مختلفة من العالم، تستخدم الإدارة أساليب مختلفة لتحقيق أهدافها: تنمية "المؤسسات الصغيرة" في البلدان الصناعية الجديدة؛ الانتقال إلى تنظيم العمل الجماعي في الهندسة الميكانيكية في الدول الاسكندنافية؛ شهادة وظائف العمل بدلاً من شهادة الوظائف في الشركات الأمريكية ذات التقنية العالية؛ تنظيم تقديم وتقييم وتشجيع المقترحات الخاصة بـ "الأفكار الصغيرة" الواردة من موظفي الشركات اليابانية؛ تشكيل ثقافة تنظيمية مبتكرة في "مجمعات التكنولوجيا" و"المدن التكنولوجية" الأوروبية.

ومن الإنجازات نظام التحكم الذي ظهر بعد الحرب العالمية الثانية أولا في الولايات المتحدة ثم في الدول الأوروبية الرائدة. التحكم هو نظام للإدارة الاقتصادية للإنتاج والأنشطة الاقتصادية للمؤسسة. وتشمل أدواتها: التخطيط، وحساب النتائج المالية، والمحاسبة، والرقابة الأولية، وإدخال نظام دعم المعلومات وإعداد التقارير الهادف، وتحليل الانحرافات ومناقشة نتائج التحليل مع المديرين المسؤولين لإدارات المؤسسة، وتطوير الحلول البديلة، وحساب الفعالية من المشاريع الجديدة وما إلى ذلك.

الأعمال التجارية، وفقا للخبراء، أصبحت عالمية ومتنوعة. ولذلك، يجري تنفيذ نظام معلومات الشركات في الإدارة. في السوق الروسية الحديثة، يمكن التمييز بين مستويين من الأنظمة: أنظمة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، مصممة لأتمتة جوانب معينة من الإدارة. كقاعدة عامة، هذه المهام هي المحاسبة ومحاسبة المستودعات في المؤسسات الصغيرة ذات الهيكل البسيط نسبيًا (1 C: المحاسبة، المالية دون مشاكل، محاسب توربو، وما إلى ذلك)؛ أنظمة الأتمتة المعقدة لإدارة المؤسسات الكبيرة - منتجات برمجيات الشبكات متعددة المستخدمين، بدرجات متفاوتة من الكفاءة والاكتمال، وحل مشاكل أتمتة التخطيط والإدارة التشغيلية والمحاسبة ومراقبة وتحليل أنشطة المؤسسة في مساحة معلومات واحدة. من بين الشركات المصنعة المحلية لهذه الأنظمة: IT (نظام BOSS-Corporation)، Parus (Parus 5)، Intellect - Service (BEST 4)، Infosoft (Integrator)، Rosexpertiza (Olympus).

وفقا للخبراء، فإن بلادنا على عتبة ثورة إدارية حقيقية، واليوم يتزايد التحاق الشباب بمؤسسات التعليم العالي. بعد أن اعتمدت الحكومة القرارين رقم 1164 و1165 في 15 سبتمبر 1997، بدأ يتبلور برنامج الدولة لتدريب جيل جديد من المديرين المستعدين للعمل الناجح في اقتصاد السوق. وتنص خطة الدولة على التدريب السنوي لحوالي 5000 من كبار المديرين والمديرين المتوسطين في ثلاثة تخصصات رئيسية - "الإدارة"، "التسويق"، "التمويل والائتمان". يتم تخصيص حصة لكل فرد من مواطني الاتحاد الروسي بما يتناسب مع حصة السكان في سن العمل من إجمالي السكان في سن العمل في روسيا.

ومع ذلك، في هذه المرحلة من التنمية الاقتصادية، هناك انخفاض في كفاءة العمل الحكومي.

ويتجلى نجاح السياسة الاقتصادية في ارتفاع معدلات النمو، وتحسن البنية الاقتصادية، وارتفاع مستويات المعيشة، وهو ما لا نستطيع أن نقول عنه الآن.

تجلى انخفاض الكفاءة في انخفاض عدد الشركات الصغيرة في روسيا ككل وفي معظم المناطق خلال العامين الماضيين. على مدى السنوات الثلاث الماضية، انخفضت القدرة التنافسية للشركات الروسية بأكثر من 5 مرات.

إن الطريق إلى حكومة أكثر فعالية ينطوي على استراتيجية من خطوتين. إن جعل وظائف الدولة متوافقة مع إمكاناتها هو العنصر الأول في هذه الاستراتيجية. ويتعين على الدولة أن تركز الموارد المتاحة على تلك المهام التي يمكنها، بل وينبغي لها، أن تحلها.

أما العنصر الثاني في الاستراتيجية فهو تعزيز قدرة الدولة من خلال تفعيل المؤسسات العامة. وهذا يعني وضع معايير وقيود فعالة من شأنها الحد من تعسف السلطات ومكافحة هيمنة الفساد. وهذا يعني أنه من أجل زيادة فعاليتها، يجب على المؤسسات الحكومية أن تعمل في ظروف تتسم بقدر أكبر من المنافسة.*

* الدولة في عالم متغير. البنك العالمي. تقرير التنمية في العالم. - 1997. ملخص/قضايا اقتصادية. 1997. رقم 7. ص 4-35.

هناك العديد من المشاكل في إدارة الاقتصاد: تعطلت القدرة على التحكم في الاقتصاد الوطني بسبب التضخم ودولرة الاقتصاد؛ وهناك مواجهة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية؛ ويتم فصل السلطات المحلية عن عمل هياكل الدولة؛ التوازي بين السلطات المحلية؛ تضخم الجهاز الإداري. مشاكل مع توافر موظفين ذوي جودة عالية في الإدارة؛ عدم كمال القوانين. إن عدم وجود آفاق إيجابية يؤدي حتما إلى التوتر الاجتماعي، وفقدان الثقة في السلطات المركزية، وما إلى ذلك.

يعد مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المبتكرة أحد المجالات ذات الأولوية للبحث النظري والحلول العملية في روسيا وفي جميع أنحاء العالم. لذلك، فإن أحد العناصر الهيكلية المهمة للمفهوم العام لتحديث الاقتصاد الروسي هو التحليل الهيكلي والوظيفي لأنظمة إدارة الأنظمة الاقتصادية وتغييراتها اللازمة لتحقيق الكفاءة التشغيلية في ظروف التسارع الحاد لمختلف العمليات الاقتصادية والاجتماعية.

ترجع الأبحاث الحديثة في زيادة ابتكار أنظمة الإدارة إلى عدد من الأسباب المتعلقة بكل من الحاجة الملحة لإعادة التفكير النقدي في العديد من أحكام نظرية الإدارة والاحتياجات الملحة لتطبيقها العملي، ولا سيما الحاجة إلى تنفيذ الإدارة الاستباقية ، الدور المتزايد وأهمية الابتكارات وأساليب إدارة الابتكارات ذات الصلة، وتطوير علاقات الحكم الذاتي لتعاونيات العمل وغيرها من النظم الاقتصادية ذاتية التنظيم. تتطلب التغييرات الجذرية التي تحدث في النظم الاقتصادية الحديثة، والتي تعد العلاقات الإدارية جزءًا لا يتجزأ منها، تطوير مفهوم التنظيم ونظام الإدارة، بالإضافة إلى آلية تنفيذه التي تتوافق مع اقتصاد من نوع الابتكار.

تعد قضايا الإدارة وإصلاحها الأساسي وآفاق التنمية من بين الأولويات التي وضعتها العلوم الاقتصادية المحلية والأجنبية. في سياق البحث السابق، تم الحصول على نتائج مهمة، بعضها يستخدم في الممارسة الحديثة، في الوقت نفسه، لا تزال نسبة كبيرة من الأفكار غير مطلوبة من قبل أنظمة الإدارة الحالية على مختلف المستويات. إن تطبيق أحدث إنجازات النظرية الاقتصادية في الممارسة الاقتصادية يواجه العديد من العقبات وهو أمر صعب، مما يدل على عدم الاتساق وتعدد الاتجاهات واختلال معين في أنظمة الإدارة في المرحلة الحالية من التحرك نحو اقتصاد مبتكر موجه اجتماعيا. ونتيجة لذلك، تم تطوير منهجية بحث منهجية من شأنها تجميع تنوع الأفكار حول العلوم ادارة الابتكاروإدارة الابتكار مهمة ملحة للنظرية الاقتصادية.

يمكن الكشف عن محتوى الإدارة في الاقتصاد المبتكر كوظيفة لنظام علاقات الإنتاج، وبالإضافة إلى ذلك، يبدو من الضروري في المرحلة الحالية تطوير وإثبات مفهوم يفترض أن علاقات الإدارة تشمل جزءًا لا يتجزأ وجزءًا لا يتجزأ من الإدارة. النظام الفرعي لعلاقات الحكم الذاتي، والتي تتركز من الناحية النظرية في فئة الحكم الذاتي. ولذلك، فمن الضروري إعادة التفكير منهجيا في فئة الحكم الذاتي ليس فقط من حيث مشاركة الكيانات الاقتصادية في الإدارة، ولكن أيضا تفسير هذه الفئة في اتجاه زيادة الابتكار في أداء علاقات الإنتاج في ظروف النظم الاقتصادية الحديثة باعتبارها التنظيم الذاتي للنشاط الابتكاري للأنظمة والأشياء الاقتصادية.

وفي الجانب المنهجي، من الضروري أيضًا النظر في العلاقات بين الكيانات الاقتصادية المختلفة، سواء كانت فردًا أو مجموعة من الأشخاص أو مؤسسة أو منطقة أو دولة أو الحضارة الإنسانية بأكملها. وفي هذا الصدد، لا بد من البحث في خصائص الحكم الذاتي على المستويات المناسبة.

عند تحديد دور وأهمية الإدارة في الاقتصاد المبتكر، يلزم تحليل المهام الرئيسية التالية:

دراسة العلاقة بين العلاقات الإدارية في الاقتصاد المبتكر وعلاقات الملكية، والتأثير المتبادل لأحدهما على الآخر، وكفاءة استخدامها وترابطها، وارتباط الإدارة بالابتكارات والتغيرات في أشكال الملكية؛

تبرير الطبيعة الموضوعية لعلاقات الإدارة والحكم الذاتي في الاقتصاد المبتكر على أساس الكشف عن يقينها النوعي والكمي كوظيفة لنظام علاقات الإنتاج التي تحدث في الاقتصاد المبتكر؛

بناءً على التحليل الهيكلي والوظيفي لمحتوى نظام إدارة الابتكار، مع توضيح مكانة الأخير في نظام العلاقات الاقتصادية الحديثة؛

تحديد أسس تنظيم إدارة الابتكار والاتجاهات الرئيسية لتغييرها في الظروف الحديثة.

إظهار تفاصيل الحكم الذاتي الفردي والجماعي والإقليمي والوطني كمكونات لنظام إدارة الابتكار؛

تحليل الوضع الحالي لعلاقات إدارة الابتكار على مستوى الفرد أو الفريق أو المؤسسة أو المنطقة؛

تطوير الاتجاهات الرئيسية لتحقيق الإمكانات الابتكارية لجميع الكيانات الاقتصادية كعنصر هيكلي متكامل للدولة والمجتمع الابتكاري الناشئ ذي التوجه الاجتماعي.

الأحكام الرئيسية وكذلك الاستنتاجات والتوصيات النظرية والمنهجية والعملية التي تميز العمليات المبتكرة في أنظمة الإدارة هي كما يلي:

1) تم تحقيق تعميق المعرفة حول العلاقات الإدارية في النظم الاقتصادية الحديثة بسبب حقيقة أن توفير الابتكار باعتباره "الخلية" الأساسية للعلاقات الاقتصادية الحديثة قد تم وضعه في مركز التحليل المنهجي الشامل؛

2) الحكم الذاتي هو الجزء الرئيسي والنظام الفرعي وفئة الإدارة المبتكرة، ولا يُفهم على أنه استقلال في اتخاذ القرارات من قبل وحدات وفرق الإنتاج، ولكن أولاً وقبل كل شيء، كعلاقة بين جميع الموضوعات ذاتية التنظيم ذات الأهمية الاجتماعية و العلاقات الاقتصادية؛

3) السمة الأساسية هي الدرجة السائدة من التنظيم الذاتي تحت تأثير العلاقات بين السلع والمال؛

4) من الضروري تحليل مجموعات التناقضات الرئيسية التالية في نظام علاقات الإدارة المبتكرة: تلك الناجمة عن الأشكال الاقتصادية لظهور وتكاثر علاقات الإدارة المبتكرة؛ لأسباب إنتاجية وفنية؛ تحددها العلاقات التنظيمية والإدارية؛ تحفزها حالة عدم اليقين في السوق؛

5) معايير صحة وتحسين أنظمة الإدارة الحديثة هي فعاليتها وكفاءتها المبتكرة، في حين أن الأخيرة بدورها تنقسم إلى عنصرين رئيسيين: اجتماعي واقتصادي؛

6) في جانب الإدارة المبتكرة، من الضروري استخدام نهج موسع، يفترض أن الحق في المشاركة في الإدارة والأساس الموضوعي لتشكيل موضوعات الإدارة المبتكرة يشكل جميع أنواع الملكية، بما في ذلك ملكية العمل و ذكاء؛

7) تحديد المستويات الرئيسية التالية للتسلسل الهرمي للإدارة المبتكرة له ما يبرره منهجيًا: الإدارة الوطنية والإقليمية للمؤسسات الفردية والأفراد ؛

8) في العلاقة بين فئات الإدارة المبتكرة والملكية، هناك وحدة جدلية للتفاعل المباشر والعكسي، عندما تعتبر الإدارة المبتكرة أهم نتيجة لتنفيذ الملكية ووظيفتها؛

9) عند تحليل مشاكل الإدارة المبتكرة، من الضروري المضي قدما في تحديد نوعين شائعين من الشخصية: الأول - مع موقف مادي في الاقتصاد، يهدف إلى تلقي مدفوعات لعمله الخاص، والثاني - النظر في الاقتصاد كوسيلة لزيادة إمكانات الفرد الابتكارية، مما يؤدي إلى زيادة حيازة الملكية الاقتصادية والقوة؛

10) من الضروري أن ننطلق من حقيقة أن المصدر القوي لتطوير النظم الاقتصادية الحديثة هو الإمكانات المبتكرة التي تتحقق من قبل جميع موضوعات العلاقات الاجتماعية والاقتصادية؛

11) من الضروري تطوير أنظمة التنبؤ والتخطيط على جميع مستويات النظم الاقتصادية الحديثة، بهدف تحديد وتحقيق الإمكانات الابتكارية لجميع موضوعات العلاقات الاجتماعية والاقتصادية.

من الضروري تسليط الضوء على العوامل الرئيسية التي تحدد مدى أهمية مشكلة إدارة الابتكار. أولا، جهاز الإنتاج، الذي ينفذ الأنشطة التنظيمية والتنفيذية والإدارية، له طبيعة فوقية. لذلك، فإن الإدارة الاستباقية، التي تهدف إلى تعظيم تنفيذ الإمكانات المبتكرة للقوى المنتجة في المجتمع، تأتي في مقدمة النظم الاقتصادية الحديثة. ثانيا، من الضروري تكييف النظم الاجتماعية والسياسية والاقتصادية والقانونية مع متطلبات الابتكار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ثالثا، الابتكارات في علاقات وظائف الإدارة: التخطيط والتنظيم والتنسيق والرقابة هي ضرورة موضوعية. رابعا، يحدد المستوى الحالي لتطور النظم الاقتصادية أهمية مشاكل إدارة الابتكار. وفي الوقت نفسه، تظهر الابتكارات ذات خصائصها المحددة، وكذلك الأساليب المرتبطة بها لإدارة الابتكار، في المقدمة. خامسا: الأهم هو مستوى ودرجة تطور العامل البشري في النظم الاقتصادية الحديثة.

من حيث المبدأ، في الأدبيات الاقتصادية، يربط معظم المؤلفين بطريقة أو بأخرى علاقات الإدارة بعلاقات الملكية، حيث يتم تعريف الإدارة على أنها وظيفة ملكية. ومن الناحية المنهجية، في هذا الصدد، يتم تحديد جوهر مفهوم الإدارة من خلال تفسير الملكية. على سبيل المثال، عند الدفاع عن أولوية الملكية العامة، تم اقتراح خيارات مختلفة لتجسيد موضوع الملكية، والتي، في رأينا، كسرت الوحدة الجدلية للموضوع وموضوع الملكية. ومثل هذا التفسير لا يأخذ في الاعتبار تنوع أشكال الملكية، كما أنه ينطلق، في رأينا، من فرضية خاطئة في تفسير جوهر الملكية.

لقد طرحت الممارسة الحديثة لإعادة التفكير والبحث عدداً من القضايا الأساسية في نظرية الإدارة، وفي المقام الأول مثل: العلاقة بين فئات الملكية والإدارة، والتأثير المتبادل لأحدهما على الآخر، وكفاءة استخدامهما وترابطهما. في الواقع، يجب أن تتوافق أشكال الإدارة في النظم الاقتصادية الحديثة مع شكل أو آخر من أشكال الملكية.

في رأينا، إذا انطلقنا من حقيقة أن الملكية هي تعبير عن نظام علاقات الإنتاج برمته، والذي بدوره يحدد شكل الإدارة، فمن حيث المبدأ يمكننا أن نتفق على أن الإدارة هي وظيفة للملكية، أي، عند تفسير فئة الملكية على نطاق واسع، من الممكن أن نحدد من الناحية المنهجية نهجًا يبدو أكثر صحة في جانب النظرية الاقتصادية: الإدارة هي وظيفة علاقات الإنتاج.

ويفترض النهج الواسع أن فئة الملكية لا تشمل ملكية وسائل الإنتاج فحسب، بل وأيضاً ملكية العمل والأرض ورأس المال والمعلومات. وهذا يعني، من وجهة نظر بيع الممتلكات، ينبغي للمرء أن يدرك حقيقة أنه في كل فترة محددة، تتدفق الإدارة من جميع أنواع الممتلكات التي يتم بيعها، وهو ما لا ينكر من حيث المبدأ، ومع ذلك، حقيقة أن جميع القيم المادية يتم إنشاؤها في نهاية المطاف من قبل العمل البشري.

أحد أكثر العوامل استقرارًا وقوة من حيث التأثير على إدارة الابتكار هو ما يسمى بالتناقض النظامي. وتكمن في أن العناصر مجتمعة، حتى لو كانت متشابهة بشكل عام، ليست متطابقة، لذلك، لدراسة مشاكل إدارة الابتكار، من المهم دراستها ليس فقط كعلاقة، ولكن أيضًا كنظام.

من المقبول عمومًا في الأدبيات الاقتصادية أن أهداف الإدارة يتم تحديدها من خلال أهداف الإنتاج. علاوة على ذلك، ونظرًا للاختلافات في أهداف الإنتاج على مستويات مختلفة، يجب أن تكون أهداف الإدارة أيضًا ذات طبيعة متعددة المستويات. وفي هذا الصدد، من المهم التأكيد على أن الحالة النوعية لنظام إدارة الابتكار يتم تحديدها من خلال تنظيمها.

يتضمن تطوير إدارة الابتكار النظر في: المحتوى والقوى الدافعة للتغيير في أنظمة إدارة الابتكار؛ العلاقات بين أنظمة إدارة الابتكار والبيئة الخارجية؛ نتائج الاتجاهات لمواصلة تطوير الإنتاج الاجتماعي. يتكون الأساس المنهجي لنظرية تطوير إدارة الابتكار من عنصرين: منهجية البحث في تطوير إدارة الابتكار، مما يعكس تفاصيل الكائن قيد الدراسة؛ منهجية تحليل النظام والتحليل الفعلي للخصائص والميزات الأساسية للإدارة، مثل العلاقات والوظيفة والنظام.

يتم منح الحق في المشاركة في إدارة الابتكار لجميع أنواع الملكية، بما في ذلك ملكية العمل، أي. العامل ورجل الأعمال متساويان قانونًا. لذلك، بالإضافة إلى الشراكة الاجتماعية لرواد الأعمال والموظفين، ينبغي أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار أن العمال في الدول الديمقراطية لديهم أساس موضوعي للإدارة ليس فقط من وجهة نظر سياسية، ولكن أيضًا من وجهة نظر الملكية - فهو لا يمكن أن يكون مالكًا للأسهم فحسب، بل على أي حال أن يكون مالكًا للقوى العاملة الخاصة بك.

وبالتالي، في رأينا، يفتقر المنهج المنهجي الحالي إلى النقاط الرئيسية التالية:

أ) تفسير واسع للملكية:

1) بمعنى المحاسبة عن ملكية الاستخبارات والمعلومات والعمل والأرض ورأس المال؛

2) الملكية كتوليف للعلاقات الاجتماعية والاقتصادية؛

ب) الاعتراف بأن الإدارة الابتكارية هي، بحكم نشأتها، نظام فرعي لعلاقات الإنتاج وعلاقات الملكية، على وجه الخصوص، على الرغم من أن علاقات الإدارة الابتكارية تحتوي أيضًا على عناصر بنيوية فوقية؛

ج) مع الأخذ في الاعتبار أن الإصلاح الفعال لأنظمة الإدارة الحالية للنظم الاقتصادية والاجتماعية يجب أن ينطلق من أساسه - تعزيز الابتكار في العمليات الاقتصادية والاجتماعية؛

د) الحاجة إلى مراعاة حقيقة أن الشراكة الاجتماعية بين رجل الأعمال والموظف (بما في ذلك المديرين) هي تنفيذ الإصلاح الإداري في المرحلة الحالية، على وجه الخصوص، بسبب ملكية الذكاء والعمل.

يجب إجراء تحليل منهجي لنظام إدارة الابتكار في مجمله وفيما يتعلق بعناصره الفردية. في رأينا، يمكننا التمييز بين المستويات الرئيسية التالية للتسلسل الهرمي لإدارة الابتكار. أولا - وطني . وهنا، ينبغي أن تكون إدارة الابتكار ذات طبيعة اقتصادية كلية. يجب أن تكون أهداف إدارة الابتكار مناسبة أيضًا، مع الأخذ في الاعتبار اتجاهات التطوير الابتكاري لكل من اقتصاد الدولة والنظام الاقتصادي العالمي بأكمله. لا ينبغي بأي حال من الأحوال أن تتجاهل طبيعة الاقتصاد الكلي لإدارة الابتكار على مستوى الدولة مستوى الأفراد والمؤسسات والصناعات والمناطق وأن تركز فقط على حل مشاكل الاقتصاد الكلي. ثانياً، الإقليمية، والتي ينبغي أن تقوم على ملكية المناطق المعنية. ثالثا، الإدارة المبتكرة للمؤسسات الفردية ومكوناتها الهيكلية. رابعاً: الإدارة الابتكارية التي يقوم بها الفرد. وبطبيعة الحال، يتم تنظيم وظائف وصلاحيات الهيئات الإدارية على كل مستوى من خلال حقوق الملكية والأفعال القانونية وسيادة الكيان الاقتصادي.

يفترض التسلسل الهرمي للإدارة المبتكرة في نفس الوقت وجود أيديولوجية إدارية مبتكرة معينة. على عكس المصادفة الموجودة سابقًا بين الأيديولوجية والإدارة الهيكل الهرميفي ظروف الاقتصاد المبتكر، يجب أن تأتي أيديولوجية هيمنة أولويات الإدارة المبتكرة من تفسير جديد لنظرية المصالح. يجب أن تنطلق الإدارة المبتكرة من القاعدة إلى القمة، من مصالح الفرد والفريق والمنطقة إلى الأهداف ذات طبيعة الدولة. من خلال تلبية حاجته إلى زيادة إمكاناته الابتكارية، يساهم الفرد في نمو المجموعة، ومن خلالها، الإمكانات المبتكرة الإقليمية والدولة. علاوة على ذلك، فإن المطلوب هنا ليس غلبة أي مصلحة معينة، بل التفاعل المتناغم بينها.

الابتكار فئة اقتصادية موضوعية، وأحد عناصر نظام العلاقات الصناعية، وعنصر أساسي للإدارة في الاقتصاد الابتكاري. في النظم الاقتصادية الحديثة، غالبا ما يتم تحديد العلاقات بين الناس إلى حد كبير من خلال حجم إمكاناتهم الابتكارية. كما أنه يحدد من يملك السلطة الاقتصادية، ومن خلالها، السلطة السياسية. من الناحية المنهجية، من وجهة نظر العلاقة بين فئات الإدارة والابتكار، من الضروري الانطلاق من الموقف القائل بأن أهم أشكال تنفيذ الابتكارات هي الإدارة المبتكرة والحكم الذاتي.

إن المصلحة العامة الابتكارية لا يمكن أن تتحقق دون مراعاة الخاص والفردي، وهذا لا يعني تطابقهما أو خضوع الأخير للأول. مزيجهم الجدلي ضروري. لكن المتطلبات الموضوعية للوحدة لا يمكن تحقيقها بمفردها. وحده المجتمع، من خلال أفعاله الواعية، قادر على تحقيقها.

في عملية تطوير المؤسسة والقوى العاملة لديها، تنشأ تناقضات بين المصالح طويلة الأجل والحالية. وهذا بدوره يؤدي إلى تناقضات بين مصالح الموظف والفريق والمجتمع. يتم تحقيق الاهتمام الجماعي بالاقتصاد الابتكاري بشكل أكبر من خلال زيادة إمكانات الابتكار الجماعي. وفي الوقت نفسه، فإن التقليل من شأنه والمبالغة فيه يؤديان إلى عواقب سلبية.

عند النظر في مصالح القوى العاملة، يجب ألا ننسى المصالح المحددة لإدارة المؤسسة. كما أن التقليل من هذه المصلحة يمكن أن يؤدي إلى جوانب سلبية، لذا لا بد من التأكد من أن هذه المصلحة تتوافق مع مصالح جميع أعضاء فريق العمل. ويؤدي هذا الحكم أيضًا إلى فهم أن جميع أفراد القوى العاملة لا ينبغي أن يحصلوا على أجور، بل على جزء من الدخل وفقًا لمساهمتهم. خلاف ذلك، سيكون لدينا تناقض مدمر لن يسهم في المزيج الأمثل للمصالح على مستوى المؤسسة الفردية.

عند النظر في المصلحة الشخصية، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن تنمية الفرد لا ينبغي أن تكون غاية في حد ذاتها. إن تطور الفرد بمعزل عن تطور المجتمع يؤدي إلى معارضتهما. ونتيجة لذلك، ينشأ هيكل يصبح فيه تحقيق المصلحة الشخصية، بما في ذلك في مجال الابتكار، من صلاحيات الفرد، وليس المجتمع ككل. في في هذه الحالةعلينا أن نتحدث عن حقيقة وجود الفرد للمجتمع، وليس عن تواجدهم المتبادل. وهذا بدوره يساهم في ظهور عواقب سلبية خطيرة.

لا يمكن حل مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية المبتكرة للبلاد دون زيادة كبيرة في فعالية تنفيذ أشكال مختلفة من الابتكارات الإدارية. ويرتبط مفهوم التنفيذ بالتنفيذ الفعلي لبعض علاقات الإنتاج، بينما يمكن تنفيذ الابتكار الإداري بشكل مباشر وغير مباشر. أولا، يمكن تحقيقها كعلاقة محددة، وثانيا من خلال نظام علاقات الإنتاج بأكمله.

في عملية التنفيذ المباشر، يتراكم الابتكار التغييرات في القوى الإنتاجية ويغطي بشكل كامل العلاقات الاجتماعية والاقتصادية الأكثر أهمية بين الناس. وفي الوقت نفسه، فإن آلية تنفيذ الابتكار ليست متطابقة مع نظام علاقات الإنتاج في الاقتصاد الابتكاري.

إن تنفيذ الابتكارات الإدارية له خصائصه المحددة على مختلف المستويات: الفرد، والقوى العاملة، والمنطقة، والصناعة، والدولة بأكملها، والمجتمع العالمي. في هذا الجانب، يوفر النظر في قضايا تنفيذ الابتكارات الإدارية فهمًا أوثق للعلاقة بين النظرية والتطبيق والمهام العملية التي تواجه المجتمع، على وجه الخصوص، مثل زيادة كفاءة الإنتاج الاجتماعي والجماعي والفردي، واستخدام عوامل الإنتاج، وضمان التقدم العلمي والتكنولوجي وغيرها.

يجب أن تظهر أشكال تنفيذ الابتكارات الإدارية ليس فقط شخصية فردية، بل أيضًا شخصية اجتماعية. في الوقت نفسه، يمكن أن يحدث تنفيذ الابتكار الإداري مباشرة في عملية الإنتاج، في التوزيع والتبادل والاستهلاك، في الحيازة والتصرف والاستخدام، في علاقات الإنتاج الأولية والثانوية والمستقبلية. وفي هذا الصدد، من المهم النظر في تنفيذ الابتكار الإداري ليس فقط من قبل المجتمع ككل، ولكن أيضًا من قبل كل فرد أو مجموعة عمل أو سكان المنطقة. وفي نفس الوقت من الخطأ اختزال الأمر برمته فقط للحصول على النتيجة المادية النهائية. من المهم جدًا هنا أيضًا مراعاة النتائج الاجتماعية والاقتصادية الخاصة والمتوسطة.

الإدارة المبتكرة متأصلة عضويًا في الحكم الذاتي، وهو أحد أشكال تنفيذ الابتكارات، ويفترض التنظيم الذاتي، ووجود ردود الفعل، والوحدة الجدلية لموضوع الإدارة وموضوعها. يساعد الحكم الذاتي على إطلاق العنان للإمكانات الابتكارية الهائلة لدى كل شخص. في ظروف الحكم الذاتي، يصبح من الممكن تحقيق الانسجام الأمثل لمصالح الفرد والمجتمع بأكمله. تجدر الإشارة إلى أنه حتى وقت قريب، لم تساهم الأشكال المحددة لتنفيذ الإدارة المبتكرة والحكم الذاتي في إعادة إنتاج الموظف كمولد للابتكارات ومبدعها ومنفذها.

الابتكارات الإدارية لها طبيعة متعددة المستويات للتنفيذ. وبناء على ذلك، يجب تنفيذ الحكم الذاتي. والعامل الأهم والحاسم في هذه العملية، في رأينا، هو مستوى الفرد. في الأنظمة الاقتصادية الحديثة، يتوسع نطاق قرارات الحكم الذاتي بشكل لا يقاس.

إن مشكلة الحكم الذاتي، في رأينا، مثل أي مشكلة أخرى تعتبر الإنسان فردا في علاقته بالطبيعة والمجتمع، لا يمكن تحليلها بمعزل عن جوهره الفسيولوجي النفسي. كما أظهرت التجربة التاريخية، هناك الكثير من الأشخاص الذين، لسبب أو لآخر، لا يسعون جاهدين ليصبحوا مالكين. إنهم ليسوا مستعدين للحصول على الممتلكات، وتحمل مسؤوليات تنظيم أعمالهم الخاصة، وتحمل مخاطر المنافسة، وما إلى ذلك. يفضل الأشخاص من هذا النوع الدفع مقابل العمل على القوة الاقتصادية. بالنظر إلى جوهر الشخص في جوهره النفسي والفيزيولوجي، من الضروري الاعتراف بأنه من المستحيل تشكيل مالك وسائل الإنتاج بالقوة، ولا يمكن أن يصبح إلا واحدًا بإرادته الحرة، وفقًا للمصالح والدعوة. أحد العوامل المهمة في هذا الأمر هو الاختلافات الموضوعية بين الناس بسبب اهتماماتهم وأسلوب حياتهم وتربيتهم وتعليمهم وما إلى ذلك.

إن الشرط الأهم والأساسي لتحقيق المساواة بين أفراد المجتمع هو مشاركتهم في الحكم الذاتي. والحقيقة هي أنه بدون ذلك، فإن الارتباط المباشر للمنتجين بوسائل الإنتاج غير كاف لتحقيق الإمكانات الابتكارية للنظام الاقتصادي. وبالتالي، فإن الحكم الذاتي هو ملكية متكاملة للنظام الاقتصادي للملكية في الاقتصاد الابتكاري.

وفي هذا الصدد، تقوم العديد من البلدان أيضًا بإعادة التفكير في مسألة مشاركة العمال في الإدارة. لذلك، غرايسون جيه كيه جونيور. ويشير أوديل ك. إلى أن أحد أسباب انخفاض إنتاجية العمل في الاقتصاد الأمريكي هو أنه "في الإنتاج، لا يشارك العمال بشكل كافٍ في الإدارة"، مع "تحسين مهارات العمال، وتحفيزهم الأخلاقي.. ". يتم منحه اهتمامًا ثانويًا." *

* جرايسون جي كيه جونيور. وO"Dell K. الإدارة الأمريكية على عتبة القرن الحادي والعشرين: مترجمة من الإنجليزية. م: الاقتصاد، 1991. ص 94.

أولاً، لتحسين كفاءة استخدام الأشكال المختلفة لمشاركة الموظفين في عملية الإدارة، قام Grayson J.K. Jr. ويعتقد O'Dell K. أنه عند إدخال أشكال وأساليب جديدة للإدارة موضع التنفيذ، من الضروري البدء بالتغييرات في عملية تنفيذ الابتكارات الإدارية، وينص النهج التقليدي على أن هذه العملية سيتم تنفيذها من قبل مجموعة من المتخصصين وفي الوقت نفسه، فإن الأمر الأكثر واعدة هو النهج الذي يعهد فيه تنفيذ أشكال جديدة من الإدارة إلى الأشخاص الذين سيستخدمونها في عملهم اليومي. ثانيا، يجب ربط أنشطة جميع مجموعات المشاكل الصغيرة بالأهداف العامة للشركة وتهدف إلى تحقيقها.ثالثا، مشاركة النقابات العمالية في إعداد أي تغييرات في نظام الإدارة وأساليب العمل.رابعا، يجب أن يرتبط العمل على إشراك العاملين في الإدارة بالتغييرات التنظيمية مثل إدخال نظام "الوقت المناسب" ، نظام جديد لخدمة العملاء وخطوط إنتاج جديدة خامسا، من الضروري رفع مستوى التدريب العام والاجتماعي للعاملين على حل مشاكل الإنتاج والمبيعات، وإلا فإن أنشطتهم لتحسين إدارة الشركة ستكون غير فعالة. سادسا، إن الاتجاه الواعد لاستخدام الآليات المختلفة لمشاركة الموظفين في الإدارة ليس تحسين الآليات القائمة، بل إنشاء نظام إداري جديد أكثر فعالية وقادر على توفير الحلول لأية مشاكل غير تقليدية.*

* المرجع نفسه. ص174-175.

في الوقت نفسه، ينبغي للمرء أن يتذكر مبدأ آخر للحكم الذاتي في الاقتصاد المبتكر - التنظيم الذاتي لجميع مستويات النظام الاقتصادي في ظروف الأداء الحر للعلاقات بين السلع والمال. وهذا بدوره يفترض الاستخدام الأقصى لجميع القوانين الاقتصادية ودورًا معينًا للدولة في تنظيم الاقتصاد الابتكاري. وفي هذا الصدد، يمكن تحديد الوظائف التنظيمية الرئيسية التالية للدولة: تهيئة الظروف للتنفيذ الفعال للإمكانات المبتكرة لجميع الكيانات الاقتصادية؛ تعزيز الابتكار في التنمية الاقتصادية؛ تنظيم العلاقات الاجتماعية في الاقتصاد الابتكاري.

القضية الأساسية في النظم الاقتصادية الحديثة هي الحاجة إلى التنبؤ والتخطيط على المستوى الوطني، وهيكلها، وكذلك العلاقة بين تنظيم الدولة ودرجة الحكم الذاتي لوحدات الإنتاج. يعمل العديد من الاقتصاديين الغربيين البارزين على تطوير هذا الموقف المنهجي بنشاط، في حين ابتعد العديد من العلماء والسياسيين الروس عن التخطيط. وهكذا، يميز دالاجو ب. بين مستويين من القرارات الاقتصادية. الأول هو الاقتصاد الجزئي (الفرد، الأسرة، المؤسسة). على هذا المستوى، أساس إدارة الاقتصاد الجزئي هو القرارات التي يتم اتخاذها بشكل فردي أو من قبل مجموعة، بالإضافة إلى عدد من المراسيم والتفضيلات الحكومية. المستوى الثاني هو الاقتصاد الكلي، حيث يتم تحديد النسب الرئيسية داخل الاقتصاد الوطني (مثل معدل التراكم، ومستوى الطلب الكلي، ومعدل النمو الاقتصادي، وغيرها). في رأينا، يجب أيضًا استكمال هذا التصميم بمستوى آخر - إقليمي، وهو أمر مهم بشكل خاص لاقتصاد بلد مثل روسيا.

يشير ب. دالاجو أيضًا إلى أن التخطيط يجب أن يستخدم فقط في تلك الصناعات التي يكون فيها أقوى من السوق، مع إظهار دوره التنسيقي.* علاوة على ذلك، يسلط ب. دالاجو الضوء على المزايا التالية للتخطيط: فهو يسهل التجميع والمعالجة والتنسيق و نشر المعلومات ; تحديد الصورة على المستوى الكلي للاقتصاد قيد الدراسة؛ تنسيق عمل الكيانات الاقتصادية والتعاون في أنشطتها مع الجهات الحكومية. - تهيئة الظروف للاستخدام الرشيد والفعال للموارد الحكومية، وكذلك لتنسيق التأثيرات الحكومية المختلفة على الاقتصاد؛ يشكل المتطلبات الأساسية للاستشراف طويل المدى في تنظيم العمليات الاقتصادية (في مجال التعليم وإمدادات الطاقة والأنشطة البحثية)؛ يساهم في تشكيل بيئة اقتصادية مواتية. يسمح لك بإزالة الآثار السلبية المرتبطة بحقوق الملكية الشخصية، خاصة في الحالات التي يؤدي فيها التنفيذ غير المحدود لهذه الحقوق إلى أشكال تنظيمية صغيرة؛ يمكن أن تكون وسيلة فعالة لتشديد قيود الميزانية على وحدات الأعمال؛ يساهم في خلق وضع سياسي مستقر، وهو شرط لتطبيق مبادئ الحرية والديمقراطية. ** كل هذه المزايا للتخطيط والتنبؤ تحظى بمزيد من التطور المنطقي في أنشطة الكيانات الاقتصادية المبتكرة والاقتصاد الابتكاري .

* دالاجو ب. هل هناك مستقبل لتخطيط الاقتصاد الكلي في أوروبا الشرقية // المجلة الاقتصادية الروسية. 1992. رقم 3. ص106-108.

** المرجع نفسه. ص109-111.

الجانب التالي من المشكلة، والذي من الواضح أنه لا يمكن التغاضي عنه، هو أن الحكم الذاتي في الاقتصاد المبتكر يفترض أولوية مصالح الفرد والجماعة ومناطق الاتحاد الروسي. وهنا، من الناحية المنهجية، ينبغي أن تبرز في المقدمة مسألة النتيجة الاجتماعية النهائية للإنتاج، أي. حول مستوى المعيشة والظروف الاجتماعية لجميع مواطني البلاد. لسوء الحظ، علينا أن نعترف أنه وفقا لجميع المعايير المحددة التي تحدد الدرجة النهائية للحكم الذاتي، فإن هذا الاتجاه الاجتماعي والاقتصادي في روسيا هو فقط في المرحلة الأولى من تطوره.

وفي هذا الصدد، يتم تحديد السؤال في لحظة المراسلات بين الموضوع وموضوع إدارة الابتكار. وهناك تناقض جدلي بينهما يكمن في الوحدة المزدوجة المتمثلة في وحدة القيادة والحكم الذاتي. يجب أن تشمل عملية إدارة الابتكار ليس فقط الأشخاص الذين يؤدون هذه الوظيفة بشكل احترافي، ولكن أيضًا جميع المشاركين، دون استثناء، في عمليات الإنتاج المختلفة.

في النظم الاقتصادية الحديثة، يتزايد دور مجموعات العمل في عملية الإدارة بشكل عام والابتكار بشكل خاص، وذلك بسبب الظروف الموضوعية والذاتية. الشرط الموضوعي لهذه العملية هو الابتكارات التي يتم تنفيذها في أنشطة العمل الجماعي نفسه وبمشاركته المباشرة. كعضو في القوى العاملة، يدرك كل فرد إمكاناته الابتكارية. تتمثل المهمة الرئيسية لمجموعات العمل في الاقتصاد المبتكر في تطوير الإنتاج الاجتماعي في اتجاه زيادة الإمكانات الابتكارية لكل من العمل الجماعي نفسه والمجتمع بأكمله ككل. من هذا يتبع منطقيًا شرطًا موضوعيًا للمشاركة الأكثر نشاطًا لمجموعات العمل وأعضائها في عملية الإدارة المبتكرة كمواضيع مباشرة لهذه العملية.

على مستوى العمل الجماعي، حتى وقت قريب، لم يكن هناك سوى الحد الأدنى من أساسيات الحكم الذاتي الحقيقي. وفقا للمتطلبات والظروف الجديدة المتعلقة بزيادة الابتكار في العمليات الاقتصادية الجارية، هناك حاجة إلى إنشاء آلية جديدة بشكل أساسي لتنفيذ الحكم الذاتي لتعاونيات العمل، والتي تتمثل في تطوير مسؤولية حقيقية واستقلالية في زيادة الإمكانات الابتكارية .

تمثل المؤسسة والقوى العاملة فيها جوهر المستويات المختلفة لتنفيذ الابتكارات، لذلك، على مستوى المؤسسة، ينبغي تحقيق الاهتمام الجماعي بزيادة إمكانات الابتكار، ومن خلال القوى العاملة - الحكم الذاتي المبتكر. إن توسيع الاستقلال، الذي يؤدي إلى تحرير المبادرة وريادة الأعمال، يصبح حقيقة واقعة فقط عندما يكون هناك اهتمام متزايد بنمو الإمكانات الابتكارية كدالة لنتائج أنشطة الإنتاج. وهذا يعني أحد المعايير المحددة لجدوى التغييرات المحتملة في أنظمة الإدارة الحالية. سيكونون بمثابة تغيير بسيط في الأشكال التي لن تؤثر على الجوهر، إذا لم تساهم في تعزيز وإعادة إنتاج المبتكر في كل شخص.

يدرك جميع الاقتصاديين أن الإدارة ضرورية لتنظيم العمليات الاقتصادية. ولكن في هذا الصدد، يطرح السؤال حول اتجاهات أو وظائف محددة لأنشطة الإدارة في الاقتصاد المبتكر. من الناحية النظرية، يتم تحديد هذه الوظائف بشكل موضوعي وتأتي من مراحل عملية الإدارة: التنبؤ والتخطيط؛ تطوير الأنشطة الإدارية؛ اتخاذ القرارات الإدارية؛ تنظيم العمل؛ وتنسيقها وتنظيمها أثناء التنفيذ؛ التنشيط والتحفيز. مراقبة ومحاسبة تنفيذ قرارات الإدارة وأخيراً تحليل صحة القرارات المتخذة. لذلك يمكن تعريف إدارة الابتكار على أنها فرع خاص من النشاط البشري لإنشاء وتشغيل نظام تكيفي لدراسة وتلبية طلب العملاء والتنبؤ بالاتجاهات في تغيراته وإنتاجه وتوزيعه ومبيعاته واستهلاكه.

في الوقت الحالي، ينبغي للتخطيط، في جوهره، أن يعيد توجيه نفسه إلى حد كبير نحو التخطيط كعملية لتحديد الاتجاهات الجديدة في تنمية الاقتصاد ككل، وهيكله، وعلاقاته الاقتصادية، والمناطق، والمؤسسات، والأفراد. ولذلك فإن الحاجة الملحة هي تنسيق وتنظيم العمل على الإدارة المبتكرة وتطوير أنشطة الإدارة المبتكرة على أساس التسويق المبتكر. وعليه، يمكن الإشارة إلى عدم كفاية العمل الجاري لإعادة تنظيم الهيكل الإداري الحالي وإعادة توجيه أهدافه على مختلف المستويات. في الأنظمة الاقتصادية الحديثة، يجب أن تصبح زيادة الإمكانات الابتكارية للمنتجات والإنتاج المبدأ الرئيسي لتفعيل وتحفيز النشاط الاقتصادي لفرق العمل. وهذا بدوره يتضمن التركيز على الجوانب المختلفة لنشاط الابتكار والخصائص الأساسية للابتكار.

ومن المهم أن نلاحظ أنه في العديد من البلدان، وليس فقط البلدان المتقدمة اقتصاديا، هناك تغيير جوهري في النهج المتبع في عملية الإدارة. في كثير من الأحيان، يكون الفائزون هم أصحاب العلاقات الاجتماعية والاقتصادية القادرين على التغلب على العديد من الصور النمطية في الإدارة وبناء رؤية جديدة لمستقبل منظماتهم والعاملين فيها.

في الظروف الحديثة، تصبح المحاسبة الكاملة وحساب كل شيء حتى أصغر التفاصيل غير واقعية، وتتمثل مهمة المدير في إنشاء آليات إدارة قابلة للتكيف ومبتكرة وسريعة الاستجابة. مهمة المديرين في هذه الظروف هي تنفيذ الأساليب المبتكرة المناسبة. وبالتالي، تنطلق شركة جنرال موتورز المعروفة من حقيقة وجود عيوب مستمرة في هيكل الإدارة، وبالتالي فهي تعمل باستمرار على إعادة تنظيمها من أجل تحقيق آلية لاتخاذ قرارات مرنة وفعالة. وفي المقابل، فإن مرونة الإدارة مستحيلة دون الحصول على معلومات كاملة وفي الوقت المناسب. في ظل هذه الظروف، يجب أن يكون المدير قادرا على البصيرة في إدارة حالة الإنتاج، أي. تنفيذ الإدارة المبتكرة. خلاف ذلك، لن يتمكن المدير إلا من الرد على الوضع الناشئ، وكذلك القضاء على العواقب.

في رأينا، يكمن جوهر النهج المنهجي لمسألة وظائف وأساليب إدارة الابتكار في الجمع بينها على النحو الأمثل. وفي هذا الصدد، لا ينبغي أن تكون الأساليب الفردية مطلقة، لأن ذلك يمكن أن يؤدي إلى تشوهات في إدارة الابتكار ونتائجه.

في الظروف الحديثة هناك حاجة ملحة لاستخدام التسويق. الشركات التي تركز على المفهوم الاجتماعي والأخلاقي للتسويق، والذي يفترض أولوية مصالح ليس فقط المستهلكين الأفراد، ولكن أيضًا المجتمع بأكمله، لديها مؤشرات اقتصادية أفضل مقارنة بالآخرين. ومن الناحية المنهجية، يبدو أن أسلوب الإدارة هذا هو أحد أهم جوانب نظام إدارة الابتكار.

التسويق هو أحد اتجاهات النشاط الإداري، ويتألف من دراسة وتحليل وتخطيط وتنفيذ ومراقبة تنفيذ البرامج لدراسة طلب المستهلكين وإنشاء إدارة الإنتاج التشغيلية لبيع المنتجات التي تلبي متطلبات كل من المستهلكين والمصنعين على أفضل وجه. هناك تداخل معين بين الوظائف الإدارية لوحدات الإنتاج ذاتية الإدارة ووظائف وأهداف التسويق.

في الاقتصاد المبتكر، يتم فرض متطلبات جديدة على التخطيط والتنبؤ الذي يتم تنفيذه على المستوى الوطني، والذي ينبغي أن يشمل: وضع توقعات لظروف السوق؛ تحديد أولويات التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد؛ تحديد مجالات الاستخدام الأكثر فعالية لرأس المال المحلي والأجنبي؛ تحديد الصناعات والمؤسسات التي قد تواجه في المستقبل المنظور مشاكل في تسويق منتجاتها. من أجل التنفيذ الناجح للخطط والتنبؤات المعتمدة، يجب السيطرة عليها.

وكما يظهر تحليل أداء النظم الاقتصادية الحديثة، فإن الدعم القانوني والتشريعات في العديد من البلدان، بما في ذلك روسيا، يتخلف عن واقع الواقع الحديث، بما في ذلك في مجال الابتكار. وفي مثل هذه الظروف يصعب الحديث عن الدور التحفيزي للتشريع.

الهدف المباشر للإنتاج الاجتماعي هو تحقيق الكفاءة الاقتصادية، في حين أن تركيز الإنتاج كله هو تلبية احتياجات الناس والمنتجين الأفراد. لذلك، يتم تعريف درجة الرضا عن مجموعة متنوعة من السلع والخدمات والبنية التحتية الاجتماعية مع الحد الأدنى من التأثير السلبي للإنتاج على الناس والبيئة على أنها الكفاءة الاجتماعية للإنتاج.

تشير التنمية الاجتماعية للقوى العاملة إلى مثل هذه التغييرات المرتبطة بتحسين أو تدهور معايير التنظيم الاجتماعي. يحدث هذا الأخير، كقاعدة عامة، نتيجة للعمليات التلقائية، مثل دوران الموظفين، وجميع أنواع الصراعات بين الناس، وما إلى ذلك. ولذلك فإن هناك حاجة إلى تقليل درجة التأثير السلبي لهذه العمليات، والذي يتحقق من خلال التنظيم الخارجي في سياق التخطيط الاجتماعي.

وعلى مستوى العمل الجماعي هناك تنسيق بين مصالح الفرد المتضمن في هذا العمل الجماعي والفريق نفسه والمنطقة والمجتمع ككل. يعتمد الأداء الفعال لاقتصاد البلاد على كيفية حدوث هذا التنسيق على النحو الأمثل. الجانب السلبي للإصلاحات الاقتصادية التي نفذت في روسيا هو عدم الاهتمام بعواقبها الاجتماعية.

دعونا نفكر كذلك في مثل هذا المصدر المهم والحافز للحكم الذاتي كقوة اقتصادية من وجهة نظر الحكم الذاتي للعمالة الجماعية والمنطقة. القوة الاقتصادية لا يمتلكها المالكون فحسب، بل يمتلكها أيضًا الأفراد أو مجموعات العمل الذين، بسبب موقعهم المحدد، قادرون على ممارسة تأثير معين على العمليات الاقتصادية. في رأينا، يجب أن يمتلك القوة الاقتصادية الأعظم فرد يتمتع بإمكانات ابتكارية عالية، بغض النظر عن الموقع الهرمي في هيكل إدارة الابتكار، تليها مجموعات العمل والمناطق والدولة. ولا تُفهم الدولة هنا على أنها شكل تنظيمي يهيمن على كل الأشكال الأخرى، بل باعتبارها متحدثًا باسم مصالح السكان بأكملهم.

بناءً على ما قيل فيما يتعلق بمشكلة الإدارة المبتكرة، يمكننا أن نستنتج أن إمكانات القوة الاقتصادية لجماعة العمل يجب أن تكون أعلى من إمكانات المنطقة التي تقع فيها المؤسسة. في هذه الحالة فقط يمكننا أن نتحدث عن الحكم الذاتي الفعال على جميع المستويات. وبالتالي، عند تحليل أنظمة الحكم الذاتي لجماعة العمل والمنطقة، من الضروري مراعاة العوامل الرئيسية التالية: يجب أن تكون إمكانات القوة الاقتصادية لجماعة العمل أعلى من إمكانات القوة الاقتصادية في المنطقة، يجب أن يحفز نظام الحكم الذاتي الإقليمي اهتمام المبتكر بالجماعات العمالية والأفراد.

إدارة الإنتاج هي طريقة تاريخية محددة لترتيب التأثير الهادف على عملية العمل الاجتماعي وفقًا للقوانين الموضوعية لتطوير الإنتاج. إن ظهور وتطور وظائف إدارة الإنتاج هو نتيجة حتمية لتقسيم العمل وتعاونه في نظام الإنتاج الاجتماعي.

ظلت مشكلة وظائف الإدارة، وبالتالي محتوى الإدارة، مثيرة للجدل لعدة عقود. لم يتمكن جميع الباحثين في مجال الإدارة تقريبًا من تجنب هذه القضية المركزية لنظرية الإدارة. وعلى وجه الخصوص، يُقترح التمييز بين الوظائف التالية كوظائف إدارية في أي مجال: المعلومات والتحليل؛ تخطيط؛ منظمة؛ تنسيق؛ أنظمة؛ يتحكم.

وظيفة المعلومات والتحليل هي جمع ومعالجة وتحليل وتقييم المعلومات من أجل تحسين كفاءة الأنشطة، وتشمل جميع الإجراءات للتعامل مع المعلومات. يتم تخصيص هذه الوظيفة وفقًا لمعايير التصنيف المقبولة عمومًا.

لا يمكن إنكار أهمية تصرفات الإدارة الخاضعة للعمل مع المعلومات، لأن العمليات مع المعلومات ليست فقط ذات طبيعة فنية وروتينية، ولكنها تتطلب نهجًا إبداعيًا. ولذلك، فإن إجراءات الإدارة التي تشكل هذه الوظيفة معزولة نسبيًا في عملية الإدارة. بالإضافة إلى ذلك، فإن هذه الإجراءات متجانسة، حيث أن الجمع والمعالجة والتحليل والتقييم مرتبطان بموضوع واحد - المعلومات - وتهدف إلى تحقيق هدف واحد - تهيئة الظروف لتنفيذ وظائف الإدارة الأخرى. تتميز إجراءات الإدارة هذه، باعتبارها سمة لكل مرحلة من مراحل أي دورة إدارية، بالاستقرار.

الوظيفة قيد النظر تعبر عن طبيعة الإدارة، حيث أن التأثير التنظيمي الهادف يعتمد على المعلومات وتقييمها. ومن بين الوظائف الأخرى، يبدو أنها تتخلل مراحل عملية الإدارة. وبناء على ذلك، فمن غير الصحيح اعتبارها مرحلة أو حتى مرحلة من مراحل العملية. مثل هذا التقليل من دور المعلومات والعمل معها سيؤدي حتما إلى عواقب سلبية في أنشطة الإدارة العملية: يستخدم موضوع الإدارة المعلومات باستمرار في أنشطته. وهذا الأخير، بعد المعالجة المناسبة، يكون بمثابة الأساس لإجراءات الإدارة اللاحقة في جميع مراحل أنشطتها.

يتكون تنفيذ وظيفة المعلومات والتحليل من إنشاء نظام لجمع المعلومات اللازمة، وكذلك إجراء البحوث التجريبية، حيث يتم تحليل المعلومات وتقييم الوضع الحالي على هذا الأساس. تشمل أدوات البحث التجريبي الأساليب المنطقية والإحصائيات. إن الأنشطة الإدارية لتنفيذ وظيفة المعلومات والتحليل ليست مجرد مجموعة معينة من العمليات الفنية، بل هي نظام متماسك من الإجراءات التي ينفذها موضوع الإدارة، سواء المدير أو الجهاز الذي تم إنشاؤه خصيصًا لهذه الأغراض.

الهدف الرئيسي لنظام دعم المعلومات لموضوع الإدارة هو توفير معلومات موثوقة وفي الوقت المناسب وبحجم مثالي. إذا كان من الممكن وصف الخاصيتين الأوليين لمعلومات الإدارة بخصائص معينة، فسيتم تحديد الحجم الأمثل لمعلمات محددة في كل حالة محددة وفقًا لغرض التحليل. لزيادة كفاءة وظيفة المعلومات والتحليل، يحتاج المديرون والعاملون في الإدارة إلى استخدام أساليب علمية لجمع المعلومات وتحليلها وتقييمها.

تعتمد وظيفة الإدارة الثانية - التخطيط - على وظيفة تحليل المعلومات وهي أيضًا متأصلة في أي موضوع إداري. يبرر التخطيط ويحدد اتجاهات نشاط نظام إدارة الكيان الاقتصادي على جميع مستويات التسلسل الهرمي. بالإضافة إلى ذلك، تحدد هذه الوظيفة الأهداف والغايات والتدابير اللازمة لتنفيذها. في الوقت الحاضر يتم التعامل مع وظيفة التخطيط بشكل مبسط إلى حد ما، معتقدين أنها تعكس جوهر النظام الإداري القيادي، ولكن الأمر ليس كذلك.

التخطيط هو مبدأ إداري أساسي يتخلل أنشطة الإدارة من الأعلى إلى الأسفل. إن الالتزام بمتطلبات التخطيط هو الشرط الأساسي لتحقيق هدف أي نشاط. يوفر مبدأ التخطيط آفاقًا لأنشطة الكيان الاقتصادي.

الطريقة الرئيسية للتخطيط هي التنبؤ، والذي يسمح لك بتوقع ليس فقط الخصائص الرئيسية للإجراءات المستقبلية لموضوع الإدارة وموضوعها، ولكن أيضًا الظروف التي ينبغي تنفيذها في ظلها. إن الانتقال إلى علاقات اقتصادية جديدة لا ينفي على الإطلاق مبدأ التخطيط. التخطيط هو نمط موضوعي لحياة المجتمع يضمن تطوره الهادف. حتى نشاط شخص واحد، وحتى أكثر من المنظمات والمؤسسات والمؤسسات، لضمان التنفيذ الفعال للهدف، يجب أن يستند إلى مبدأ التخطيط.

يعتمد التخطيط على استخدام مجموعة كاملة من القوانين الموضوعية للتنمية الاجتماعية. يتم التخطيط من قبل جهاز الإدارة ويضمن تناسب وكفاءة تطوير أي موضوع في أصعب ظروف إصلاح جميع جوانب المجتمع. التخطيط يضمن الأنشطة الهادفة. وتتمثل سمتها في صياغة الهدف ووضع السيناريو الذي يمكن من خلاله تحقيق الهدف بأقل تكلفة وفي الإطار الزمني الأمثل. إن الأداء الهادف لأي نظام معقد أمر مستحيل بدون تخطيط. يتيح لك التخطيط اختيار أفضل خيارات العمل التي يمليها الموقف في اتجاهات مختلفة، مما يوفر خطًا عامًا للسلوك لتحقيق الهدف المقصود. تتوافق إجراءات تخطيط الإدارة مع معايير التصنيف مثل: العزلة النسبية؛ الاستقرار والتجانس، والتي بموجبها يمكن تصنيفها بشكل جماعي على أنها "وظيفة".

يعتبر التنظيم الوظيفة الرائدة في محتوى الإدارة، لذلك يرى بعض العلماء أن هذه المفاهيم لها نفس الترتيب. وفي الوقت نفسه، يهدف إلى إنشاء وتكييف أنظمة التحكم والتحكم لأداء المهام المعينة. أثناء تنفيذ هذه الوظيفة، يتم إنشاء شبكة من العلاقات في النظام، والتي تضمن سلامتها وهدفها. عند تنفيذ هذه الوظيفة، يتم ضمان التأثير اللازم على النظام المُدار، مما يسمح بحل المهام المعينة. التنظيم هو إعداد وتكييف النظام لحلها. ولا يمكن حلها بفعالية إلا بشرط تقديم الدعم الشامل والاستخدام السليم لجميع الموارد.

التنسيق هو وظيفة تبسيط الأنشطة. وهي مصممة لضمان اتساق الإجراءات لتحقيق الهدف بنجاح. يمكن تنفيذ هذه الوظيفة بأشكال مختلفة: توضيح الوظائف؛ تنسيق الأهداف والغايات والخطط والأنشطة. يعد التنسيق أحد الوسائل الرئيسية لزيادة كفاءة الأنشطة في أي مجال، حيث يتيح لك تركيز الجهود في الاتجاه المطلوب وتجنب التوازي والازدواجية. على الرغم من اتساع نطاق وجهات النظر حول مكانة التنسيق في الإدارة، مع مراعاة جميع معايير التصنيف، هناك أسباب لتسليط الضوء على التنسيق كوظيفة إدارية مستقلة، حيث أن له هدفًا محددًا خاصًا به - وهو الحفاظ على التناسب في أنشطة النظام . ويتجلى في جميع مراحل عملية الإدارة.

في سياق أي نشاط، تنشأ حتما الانحرافات، والتي تنتج، من ناحية، عن التغيرات في المواقف، ومن ناحية أخرى، عن أوجه القصور في أنشطة كل من الموضوع وموضوع الإدارة نفسها. وفي هذا الصدد، هناك حاجة إلى وظيفة مناسبة لاستيعاب الظواهر السلبية. يتم تنفيذ هذا الدور من خلال الوظيفة التنظيمية. تهدف وظيفة التنظيم إلى الحفاظ على التوازن الديناميكي للنظام أثناء دعم حياته. فهو يساعد على تكييف النظام مع المواقف المتغيرة باستمرار، ومنع الانحرافات عن الأنشطة المخططة والقضاء عليها. تهدف اللائحة إلى توفير التشغيل الطبيعي للأنشطة.

يجب التمييز بين التنظيم والوظيفة التنظيمية التي يتم تضمينه فيها في بعض الأحيان. ويفسر هذا الأخير بتشابه أهداف وظائفهم. والفرق الرئيسي هو أن المنظمة تضمن إنشاء وإعداد نظام لتنفيذ المهام المعينة، وإقامة العلاقات اللازمة بين الوحدات الهيكلية لهذا الغرض، ويهدف التنظيم إلى تصحيح تصرفات فناني الأداء في الوقت المناسب، موضوع إدارة. ونتيجة للتنظيم، يتم تحييد العوامل الخارجية والداخلية التي تعطل الأنشطة. يتم لعب دور مهم في التنظيم من خلال العلاقة بين الموضوع وموضوع التحكم. لا يسمح نظام المعلومات الذي يعمل بشكل جيد بإزالة الانحرافات في الأنشطة فحسب، بل يمنعها أيضًا. يتم التنظيم بشكل رئيسي من خلال الأنشطة الإدارية للموضوع في شكل أوامر وتعليمات وتعليمات.

يتم تنفيذ وظيفة التحكم على أساس معلومات حول عمل كائن التحكم: حول مواقف محددة، والصعوبات التي تنشأ، والانحرافات عن الإجراءات المحددة، وما إلى ذلك. تم تصميم التحكم لضمان وحدة قرار الإدارة وتنفيذه، أي عملية الإدارة بأكملها. إنها أيضًا إحدى وسائل زيادة الكفاءة، لأنه نتيجة للتحكم، لا يتم تحديد أوجه القصور فحسب، بل أيضًا الخبرة الإيجابية، والتي تنتشر لاحقًا في جميع أنحاء النظام بأكمله. الرقابة هي نظام للملاحظة والتحقق في عملية أي نشاط للتعرف على الانحرافات عن الخطط التي تجعل من الصعب تحقيق الهدف. جزء لا يتجزأ منه يأخذ في الاعتبار التغييرات التي تحدث أثناء النشاط. إن وظيفة التحكم قيد النظر هي في الأساس تعبير عن مبدأ التغذية الراجعة.

من الصعب جدًا إضفاء الطابع الرسمي على إجراءات الموضوع لتنفيذ هذه الوظيفة: فهي متنوعة مثل المهام التي تحلها الروابط الفردية للنظام. في هذا الصدد، يجب على كل موضوع إداري أن يتعامل بشكل خلاق مع تنظيم الرقابة على المستوى المناسب للإدارة، وأن يطور نظامًا عقلانيًا لها باستخدام الأساليب والأشكال العامة. ترتبط المراقبة عضويًا بجميع وظائف الإدارة، ولكنها ترتبط ارتباطًا وثيقًا بوظيفة تحليل المعلومات وتنظيمها، حيث يتم تنفيذها كنتيجة لجمع المعلومات وتحليلها وتقييمها، وعلى هذا الأساس يتم تنظيم عملية أي نشاط.

في النظم الاقتصادية الحديثة، تعتبر مبادئ الإدارة أحكامًا تعمم نظريًا العمليات الحقيقية التي تحدث في مجتمع معين.

الشرعية هي أحد المبادئ الأساسية لأنشطة الإدارة. وهذا يعني أن أنشطة جميع المشاركين في عملية الإدارة يجب أن تستند إلى القوانين واللوائح. تحدد القوانين معايير عمل النظم الاقتصادية، مما يعكس مستوى تطورها في جميع المجالات. هنا يمكنك ملاحظة الوثائق المعيارية مثل دستور البلاد والمراسيم الرئاسية والقرارات الحكومية واللوائح والتعليمات والمواثيق وما إلى ذلك. الوزارات والإدارات.

العلم كمبدأ إداري هو وسيلة فعالة للتغلب على التطوعية. يفترض هذا المبدأ أن كل مشارك في عملية الإدارة ملزم، أثناء أنشطته، بدراسة واستخدام الأنماط والاتجاهات الموضوعية للتنمية الاجتماعية، وتطبيق الإنجازات العلمية والتقنية الحديثة والتقنيات القائمة على أساس علمي. إن النهج العلمي للإدارة، الذي يتبع هذا المبدأ، لا ينكر إطلاقا استخدام الخبرة العملية. وعلى العكس من ذلك فإن موضوعية الإدارة تتطلب أن تكون الأنشطة الإدارية مبنية على وحدة النظرية والتطبيق. إن تطبيق المبدأ العلمي يتمثل في بناء النظام الإداري بأكمله على أساس الأحكام الحديثة لعلم الإدارة، تلك الأفكار التي تتوافق مع التطور الحديث للعلم.

ويعني مبدأ الاقتصاد والكفاءة الاستخدام الرشيد والأكثر إنتاجية للموارد، بما في ذلك الموارد البشرية. للوهلة الأولى، لا يمكن أن يعزى هذا المبدأ إلا إلى مجال إنتاج المواد، ولكن، بالطبع، مفاهيم "الاقتصاد" و "الكفاءة" هي خصائص نوعية للنشاط البشري في أي مجال، وليس فقط في إنتاج المواد. ومن المستحسن أن تدرج ضمن متطلبات المبدأ قيد النظر شرط حفظ المؤهلات، والذي يفترض الاستخدام الرشيد للموظفين المؤهلين.

تعد المسؤولية الشخصية أيضًا مبدأً إداريًا مهمًا، لأنها تضمن حسن سير الأنظمة الاقتصادية.

الشروط الأساسية لتطبيق هذا المبدأ هي إنشاء هيكل تنظيمي واضح، ووضع تفصيلي للأحكام المتعلقة بالروابط الفردية، وتوضيح العلاقات المتبادلة والعلاقات بين هذه الأخيرة، وتحديد طبيعة وأنواع المسؤولية، فضلا عن آليتها ، تحديد الحقوق والالتزامات التناسبية للمديرين وفناني الأداء، والتوزيع الواضح للمسؤولية وفقًا للتسلسل الهرمي لنظام التحكم.

تعتمد المسؤولية الشخصية على حقيقة أنه في عملية الإدارة الحقيقية ليست الأنظمة والهياكل التنظيمية وروابطها هي التي تشارك وتتفاعل، بل أشخاص محددون، يعتمد سلوكهم على قوانين علم النفس ويتحدد من خلال عدد من الأهداف والأهداف. عوامل ذاتية. تعمل المسؤولية كنوع من وسائل مراقبة الأداء السليم لواجبات الوظيفة من قبل المديرين على أي مستوى وفناني الأداء. لذلك، يمكننا تلخيص جوهر هذا المبدأ بإيجاز على النحو التالي: كل شخص ينتمي إلى نظام الإدارة، بغض النظر عن النظام الفرعي (الإدارة أو الإدارة)، الذي يتمتع بالمجموعة اللازمة من الحقوق والمسؤوليات في مجال العمل، يتحمل كامل المسؤولية في حدودها.

عند الكشف عن مبدأ المسؤولية الشخصية في الإدارة، من المستحسن التطرق إلى نوع خاص من مسؤولية المديرين - "المسؤولية الإدارية" عن الفشل في اتخاذ القرارات أو اتخاذ القرارات في الوقت المناسب. إن إدخال هذا النوع من المسؤولية لا يضمن فقط سلبية المدير أو عدم نشاطه، بل يؤدبه أيضًا، إلى حد ما، وهو محفز للمبادرة الإبداعية. إذا نظرنا إلى نظام المبادئ في مجمله، فقد يشمل مبادئ الإدارة الخاصة أو الخاصة كمجموعة منفصلة، ​​يتم بموجبها تنفيذ الوظائف الفردية كأنواع من النشاط، ولكن ليس لها أهمية كبيرة لإدارة المستويات العليا. تعليم.

يتطلب الكشف عن الأسس النظرية للإدارة النظر في فئات علمية مهمة مثل أساليب الإدارة، حيث يتم تحديدها من خلال جوهر النشاط قيد الدراسة وتحدد محتواه إلى حد كبير. يتم تحديد جوهر أساليب الإدارة من خلال طبيعة التأثير، والذي يتم تحديده من خلال التفاعل الجدلي لأهداف التأثير المنظم على كائن التحكم، وخصائص النشاط والوسائل المستخدمة لإدارته.

يتم تنفيذ الإدارة باستخدام مجموعتين من الأساليب: محددة وعامة. الأول يتعلق بخصائص الكائن. المجموعة الثانية هي نتيجة تعديل أساليب الإدارة بناءً على هذه التفاصيل.

تتيح المجموعة الأولى من أساليب الإدارة، المخصصة لأساليب محددة، الكشف عن كيفية تنفيذ الإدارة على مستوى الموضوع، وإظهار مدى ملاءمة تنظيم أنشطة الإدارة في المنطقة قيد النظر. ولذلك يعتبر بعض الباحثين أساليب هذه المجموعة المعطاة كأمثلة كأشكال تنظيمية للإدارة.

بعد تحديد أساليب محددة تتعلق بشكل رئيسي بموضوع الإدارة وتعبر عن تفاصيل الكيان الاقتصادي، سنركز على الأساليب العامة، أو بشكل مباشر على أساليب الإدارة.

تُفهم أساليب الإدارة العامة على أنها أساليب وتقنيات لحل المشكلات من قبل موضوع ما في عملية الأنشطة الإدارية. تعتمد درجة استخدام القوانين الاجتماعية والاقتصادية الموضوعية للمجتمع على مدى كمال الأساليب المستخدمة. يتم استخدام طرق المحتوى المختلفة في عملية الإدارة. اعتمادا على خصائصها الرئيسية، يتم تقسيم الأساليب من قبل معظم الباحثين إلى عدة مجموعات: تحفيز؛ التنظيمية والإدارية؛ الاجتماعية والنفسية ، الخ.

تعتمد أساليب الحوافز على المصالح الموضوعية للنظام الاقتصادي والأخلاقي. يمكن أن تكون الحوافز من نوعين: اقتصادية ومعنوية. تعتمد الحوافز الاقتصادية على مقارنة التكاليف بنتائج العمل ويتم تنفيذها في المقام الأول من خلال تطوير الأجور المبررة بشكل موضوعي. وفي الوقت نفسه، تتمثل الأساليب الرئيسية للتحفيز الاقتصادي في تنويع أشكال الرواتب وتطوير نظام الحوافز والمكافآت. يجب أن تصبح مراسلات العمل المنجز وحجمه مع الشكل والحجم والتوقيت مبدأ لا جدال فيه وهو "الدفع حسب العمل". وينبغي توفير حوافز إضافية لزيادة كفاءة العمل من خلال نظام واضح للمكافآت، الأمر الذي من شأنه أن يسهم في المقام الأول في تطوير مجالات العمل ذات الأولوية، فضلا عن أشكال تنظيمها وطرق تنفيذها.

يأتي التحفيز الأخلاقي من الاعتراف بمزايا المتخصص وإنجازاته وسلطته. تختلف طرق تطبيق طريقة التحفيز الأخلاقي اختلافًا كبيرًا: من جائزة الدولة إلى الامتنان اللفظي من المدير. تشمل الحوافز الأخلاقية أيضًا منح جوائز شخصية مختلفة وألقاب فخرية لمزايا في مجال معين من النشاط العلمي والتربوي. قد تتضمن طريقة الحوافز اهتمام المدير بالفريق والفرد: خلق وتحسين الظروف المعيشية، وظروف العمل، والعلاج والترفيه، ونمو المؤهلات.

السمة المحددة للأساليب التنظيمية والإدارية هي علاقات القوة في عملية الإدارة. العمل التنظيمي هو جزء مهم من الإدارة. إن تصرفات موضوع الإدارة لها، أولا وقبل كل شيء، الاتجاه الذي يتجلى في التأثير المنظم للموضوع على موضوع الإدارة. تحدد كفاءة وجودة الأنشطة الإدارية إلى حد كبير كيفية تنفيذ هذه الأنشطة. يتم تنفيذ الأساليب التنظيمية والإدارية بعدة طرق: الأوامر والتعليمات والتعليمات والتوجيهات وما إلى ذلك.

تعتمد جودة الإدارة إلى حد كبير على مهارة المدير (موضوع الإدارة). إذا كان موضوع الإدارة يطبق الأساليب التنظيمية والإدارية في الوقت المناسب وبمهارة، فيمكننا أن نتحدث عن فن القائد. في هذه الحالة، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار العامل التالي: إذا أدركنا اعتماد فعالية استخدام الأساليب التنظيمية والإدارية على مهارة القائد، فيجب أن نتفق أيضًا على أنها تحتوي إلى حد كبير على عناصر الذاتية.

لضمان موضوعية الإدارة، من الضروري تحسين ليس فقط الأساليب الإدارية والإدارية، ولكن أيضًا آلية تطبيقها. ويتحقق ذلك بشكل رئيسي من خلال الالتزام الصارم بمتطلبات المبدأ العلمي وتجنب المبالغة في دور الإدارة في الإدارة. إحدى الوسائل الفعالة للتغلب على الذاتية عند استخدام الأساليب الإدارية والإدارية هي الجماعية في تطوير القرارات.

العلاقات الاجتماعية هي سمة من سمات أي مجال من مجالات الحياة. جميع الإنجازات في المجتمع هي نتيجة للنشاط البشري. لذلك، الشيء الرئيسي هو إدارة الناس. لكي يمارس الشخص الإداري القيادة الفعالة، يجب أن يتمتع بالصفات الشخصية والمهنية التالية: معرفة الأساليب الاجتماعية والنفسية للإدارة؛ تكون قادرة على اختيار الطريقة اللازمة في موقف معين؛ لديهم المهارات اللازمة لتطبيق الأساليب في المواقف المختلفة. من الناحية النظرية، يتم تقسيم الأساليب الاجتماعية والنفسية تقليديا إلى أساليب الإدارة: العمليات الاجتماعية والجماهيرية؛ في مجموعات؛ الظواهر والعمليات داخل المجموعة؛ السلوك الشخصي الفردي.

لقد لعبت الأساليب القانونية للإدارة دائمًا دورًا مهمًا في نظام الأساليب، لكن دورها تكثف بشكل خاص منذ الإعلان عن بناء سيادة القانون. الأساليب القانونية للإدارة هي قواعد النشاط التي تضمنها القوة القسرية للدولة. ومن الناحية العملية، يُطلق على تنفيذ هذه الأساليب اسم التنظيم القانوني.

وللكشف عن جوهر مجموعة الأساليب قيد النظر، من الضروري تحديد آلية التنظيم القانوني. وهو يمثل مجموعة من الوسائل القانونية للتأثير على جميع عناصر الإدارة وارتباطاتها وعلاقاتها. قد تشمل هذه المجموعة من الوسائل القانونية القواعد القانونية والعلاقات القانونية وكذلك الأفعال القانونية التي تحتوي على هذه القواعد والعلاقات. من أجل الوضوح، يمكن تقديم آلية التنظيم القانوني في شكل الحكم التالي: تتم صياغة العلاقات بين المشاركين في عملية الإدارة في قواعد القانون المنصوص عليها في الأفعال القانونية. يتضمن محتوى آلية التنظيم القانوني وضع قواعد تحكم أنشطة المرؤوسين، وتطوير إجراءات موحدة للتأثير على العمليات وفناني الأداء، وتطوير أشكال موحدة للتأثير.

الشيء الرئيسي في التنظيم القانوني هو الطبيعة المعيارية لتأثير السيطرة. وهذا يعني أنه، على عكس الأفعال القانونية ذات الطبيعة الفردية، فإن القواعد القانونية موجهة إلى دائرة معينة من الناس وتكون صالحة لفترة معينة، مما يضمن استقرار الإدارة المتوازنة والمستدامة. إن الأفعال القانونية الأكثر شيوعا والتي يمكن تسميتها تعبيرات عن الأساليب القانونية هي اللوائح والتعليمات.

يعد نظام الإدارة أحد المفاهيم الأساسية في علم الإدارة. هذه مجموعة من العناصر التي يضمن عملها نشاطًا فعالًا يهدف إلى تحقيق هدف ما، أي نتيجة متوقعة.

تعتبر أساليب الإدارة عنصرا هاما في النظرية، فهي تضمن تنفيذ هذا النوع الخاص من النشاط. يكمن فن المدير في الاختيار الصحيح لأساليب المواقف الإدارية المتغيرة بشكل متكرر. وفي الوقت نفسه، يجب ألا ننسى أن الاستخدام المتكامل للطرق وحده هو الذي يمكن أن يضمن الفعالية.

يعكس نظام الإدارة الهيكل الإداري مما يعني أنه خاصية إحصائية للنشاط محل الدراسة. تتمتع دراسة هذا المفهوم بأهمية خاصة من الناحية النظرية لأنه يسمح لنا بتصور عناصر التحكم بكل تعقيد علاقاتها وترابطها. تكمن الأهمية التطبيقية لمثل هذا البحث في أنه يجعل من الممكن هيكلة عناصر التحكم بطريقة تضمن تحقيق أهداف النشاط في الوقت المناسب مع استهلاك الطاقة الأمثل، وبالتالي كفاءة عالية. يميز هذا المفهوم أحد أهم عناصر الإدارة في أي مجال من مجالات النشاط البشري.

مثل أي نظام، يتكون نظام التحكم من أنظمة فرعية وعناصرها، بالإضافة إلى الروابط بينها. من أجل دراسة نظام التحكم، من الضروري تعريف هذا المفهوم. من المستحسن اللجوء إلى نظرية النظم. يقدم المتخصصون في مجال أبحاث النظم أكثر من 40 تعريفًا لمفهوم "النظام". ويعكس هذا النطاق الواسع من التعريفات لمفهوم واحد مدى تعقيده، مما يؤدي إلى تعدد مناهج البحث والغموض في تفسير النظام.

يمكن الكشف عن نظام الإدارة من خلال موضوع وموضوع الإدارة والهيكل الوظيفي والتنظيمي. يتكون نظام التحكم من نظام فرعي للتحكم والإدارة (الموضوع والكائن) ومجموعة من الاتصالات الضرورية.

النظام الفرعي المتحكم فيه (الكائن) هو النظام الرئيسي والمحدد، لأنه يمثل ذلك الجزء من النظام الذي تنشأ بسببه علاقات التحكم. كائن الإدارة هو مجتمع اجتماعي منظم يعمل تحت التأثير المباشر للموضوع لتحقيق الأهداف العامة لنظام الإدارة. إن موضوع الإدارة الاجتماعية هو المجتمع ككل، وأهداف الإدارة في مختلف المجالات هي الاقتصاد والدولة وما إلى ذلك.

أي مجال من مجالات تطبيق العمل الاجتماعي يحتاج إلى إدارة، وبالتالي يمكن أن يكون موضوعًا للإدارة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون موضوع الإدارة رابطا محددا في المجالات الاجتماعية والحكومية والاقتصادية (الإنتاجية). يجب أن يكون كائن التحكم منظما بما فيه الكفاية، لأن كفاءة النظام تعتمد إلى حد كبير على هذا. يعتمد هيكل كائن التحكم كليًا على مدى تعقيد الظاهرة (النشاط) التي تحتاج إلى التحكم، وكذلك على الهدف المحدد للنظام. ولذلك، فإنه سيكون دائما تقريبا فريدة من نوعها. قد يكون الاستثناء هو الهياكل النموذجية لكائنات الإدارة فيما يتعلق بمجالات مختلفة.

نظام التحكم الفرعي (الموضوع) هو جزء البنية الفوقية لنظام التحكم. نظرًا لحقيقة أن الأنشطة الإدارية يتم تنفيذها بشكل أساسي من خلال موضوع الإدارة، فإن بعض الباحثين (بشكل رئيسي في مجال إدارة الإنتاج) يعبرون عن رأي مفاده أن النظام الفرعي للإدارة هو نظام الإدارة. ومع ذلك، فإن مثل هذه النظرة لا تسمح بإجراء دراسة شاملة وشاملة للإدارة، لأنه في هذه الحالة تمزق الأجزاء المتصلة عضويا من النظام - ما يتم التحكم فيه وما يتم التحكم فيه. موضوع التحكم يعتمد بشكل كامل على الكائن. يجب أن يتم تشكيل الذات وفقًا لقانون التنوع الضروري، أي بحيث يتوافق هيكلها قدر الإمكان مع هيكل الكائن. هذا يعني أنه كلما كانت بنية الجسم أكثر تعقيدًا وتفرعًا، كلما كانت البنية التي يجب أن يمتلكها الموضوع أكثر تعقيدًا.

التبسيط من أجل الاقتصاد عند تكوين الموضوع أمر غير مناسب. والمنطق هنا بسيط. من أجل الاستجابة السريعة والدقيقة لأي تصرفات تتعلق بالروابط الهيكلية لكائن ما، وكذلك للتنبؤ بها من أجل منع وتحييد العواقب السلبية المحتملة، فمن المستحسن أن يكون لديك روابط مقابلة في بنية الموضوع. يضمن الامتثال لهذا المطلب الأداء الأكثر اكتمالا لوظائف النظام، وخاصة الكائن، والاستجابة الحساسة للتغيرات في الوضع، الخارجية والداخلية، التي تحدث لأسباب موضوعية وذاتية.

إن نظام الإدارة الحديث في روسيا هو نتيجة لتطور طويل وإصلاحات واضطرابات.

مع الطي بحلول نهاية القرن العاشر. في هيكل الدولة الواحدة، يتم تشكيل جهاز إدارة مركزي ومتشعب. ممثلو نبلاء دروزينا يعملون كمسؤولين في إدارة الدولة. يوجد تحت الأمراء مجلس (دوما) وهو اجتماع الأمير مع رأس الفرقة. الأمراء يعينون رؤساء بلديات من بين المحاربين - حكام المدن. voivode - قادة المفارز العسكرية من مختلف الأحجام والأغراض؛ ألف - كبار المسؤولين فيما يسمى بالنظام العشري لتقسيم المجتمع، والذي يعود تاريخه إلى فترة ما قبل الدولة؛ جباة الضرائب على الأراضي - الروافد، ومسؤولو البلاط - المبارزون، والفيربيك، والعمال، والبوابون؛ جامعي الرسوم التجارية - Mytniks؛ مسؤولون صغار - بيريتشي، عمال عاصفة ثلجية. يبرز أيضًا مشرفو الاقتصاد التراثي الأميري - tiuns - من بين الفريق (منذ القرن الثاني عشر، تم إدراجهم أيضًا في نظام الإدارة العامة).

خلال النصف الثاني من القرنين الثاني عشر والثالث عشر. تنقسم الفرقة إلى البويار-فوتشينيك، الذين ظلوا تابعين للأمير، والمحكمة الأميرية، التي كان أعضاؤها يُطلق عليهم اسم النبلاء أو الخدم.

في القرن الخامس عشر تحولت روس فعليًا إلى دولة واحدة، وفقدت الإمارات المحددة استقلالها تدريجيًا وأصبحت تابعة لأمير موسكو. من النصف الثاني من القرن الخامس عشر. تبدأ عملية النشر النشط والتسجيل القانوني للنظام المحلي. ساهم توسع الطبقة الاجتماعية لملاك الأراضي في تعزيز دولة موسكو المركزية.

في القرن السادس عشر استمر مجلس الدوما البويار في الوجود كهيئة استشارية في عهد الدوق الأكبر. حتى منتصف القرن، لم يكن هناك سوى مؤسستين مركزيتين وطنيتين: القصر - المسؤول عن أراضي الدوقات الكبرى، والخزانة (محكمة الولاية) - ولم تكن مركزًا ماليًا فحسب، بل أيضًا مكتبًا للدولة. بحلول منتصف القرن، تم تخصيص أوامر من الخزانة - الهيئات المركزية: المحلية، المسؤولة عن توزيع الأراضي على النبلاء؛ الرتبة، وتزويدهم بالراتب والاحتفاظ بسجلات لجميع أفراد الخدمة؛ المارقة، السفير، العريضة.

تم تقسيم الولاية إلى مقاطعات (قريبة إقليميًا من الإمارات السابقة)، والمقاطعات إلى مجلدات. وكان يرأسها حاكم المنطقة والجزء في المجلد. تم منح هذه المناصب، كقاعدة عامة، للخدمة العسكرية السابقة.

في الخمسينيات من القرن الماضي، تم إنشاء الرادا المنتخب (دائرة من النبلاء ورجال الحاشية)، والتي، على الرغم من أنها لم تكن مؤسسة حكومية رسميًا، إلا أنها كانت في الواقع حكومة روسيا وحكمت الدولة لمدة 13 عامًا نيابة عن القيصر حتى 1560. تم تحسين نظام النظام حتى نهاية القرن السادس عشر كان هناك 30 طلبًا.

في القرن السابع عشر تم إنشاء وسام الشؤون السرية، والذي تم وضعه على جميع المؤسسات الحكومية والأشخاص، والذي تم فيه توحيد الإدارة المالية للبلاد لأول مرة.

في نهاية القرن السابع عشر - بداية القرن الثامن عشر. تجري عملية إعادة هيكلة جذرية للإدارة. تم استبدال Boyar Duma في عام 1699 بـ "المستشارية القريبة"، والتي كانت تسمى منذ عام 1708 "مجمع الوزراء". أصبح سلف مجلس الشيوخ - أعلى مؤسسة حكومية ذات صلاحيات قضائية وإدارية وأحيانا تشريعية، تم إنشاؤها عام 1711 وتتكون من 9 أعضاء في مجلس الشيوخ يعينهم بيتر الأول. وتم نقل شؤون الرتبة والأوامر المحلية إليها، واعتنى بها من إيرادات الدولة ونفقاتها، وكان مسؤولاً عن ظهور النبلاء للخدمة، وكان هيئة إشرافية على الجهاز البيروقراطي. ولهذا الغرض، منذ عام 1711، تم إدخال مناصب المسؤولين الماليين في المركز والمحلي، الذين أبلغوا عن جميع انتهاكات القوانين. الإصلاح 1718-1720 ألغت الأوامر والمكاتب وأنشأت كليات حيث يتم اتخاذ القرارات بشكل جماعي. على سبيل المثال، كان يتعامل مع الدخل المالي - مجلس الغرفة، والنفقات - مجلس مكتب الدولة، والرقابة على تحصيل وإنفاق الأموال الحكومية - مجلس التدقيق. ولم تغطي المجالس جميع فروع الإدارة. كما كان من قبل، كان القصر والحفرة والبناء والشؤون الطبية وبعضها الآخر تحت اختصاص الأوامر الخاصة والغرف والمكاتب.

بدلا من إدارة المقاطعة في 1708-1715. تم إدخال نظام المؤسسات الإقليمية.

وفي عام 1719، تم تقسيم البلاد إلى 50 مقاطعة يرأسها حكام. وبقيت المحافظات، لكن الأمور العسكرية والقضائية فقط ظلت في أيدي الحكام. تم تقسيم المقاطعات إلى مناطق يرأسها مفوضو زيمستفو. بعد وفاة بيتر الأول، تم نقل كل السلطة في المحافظات إلى الحاكم، وفي المقاطعات والمناطق - إلى المحافظين.

في عهد آنا إيفانوفنا (1730-1740) تم إنشاء مجلس الوزراء، وفي عهد إليزابيث بتروفنا (1741-1761) تم إلغاؤه.

وفي عهد بيتر الثالث (1761-1762)، أصبح المجلس الإمبراطوري أعلى هيئة لإدارة سياسة البلاد. "البيان بشأن منح الحرية والحرية لجميع النبلاء الروس"، الذي ظهر في 18 فبراير 1762، دمر الخدمة الإجبارية، المدنية والعسكرية، للنبلاء.

في عهد كاترين الثانية، تم إصلاح مجلس الشيوخ، وكان جوهره تجزئة وتقييد وظائفه في الحكومة؛ تم إنشاء مجلس تحول إلى أعلى هيئة استشارية وإدارية تعمل بشكل دائم في عهد الإمبراطورة. تم تنفيذ إصلاح الحكم المحلي: زاد عدد المقاطعات من 23 إلى 50. وكان يرأس مقاطعات العاصمة والمناطق الكبيرة حكام (حكام عموميون) يتمتعون بسلطات غير محدودة، ويكونون مسؤولين أمام الإمبراطورة فقط. وتحت قيادة المحافظ، تم إنشاء أول وسام للأعمال الخيرية العامة، والذي كان مسؤولاً عن المدارس والمؤسسات الطبية والخيرية وبعض المؤسسات الأخرى. تم توسيع امتيازات النبلاء، وتم تقسيم سكان الحضر إلى 6 فئات ذات حقوق مختلفة.

في عهد الإمبراطور بول الأول، تم استعادة مبدأ خلافة العرش فقط من خلال خط الذكور. تم وضع النبلاء تحت رقابة صارمة من الإدارة.

ألغى ألكساندر الأول مجلس بافلوفسك وأنشأ المجلس الدائم. في 8 سبتمبر 1802، صدر بيان بشأن إنشاء الوزارات التالية في روسيا: القوات البرية العسكرية، والقوات البحرية، والشؤون الخارجية، والعدل، والشؤون الداخلية، والمالية، والتجارة والتعليم العام، وخزانة الدولة كوزارة، ووزارة المالية. لجنة الوزراء.

الإصلاح 1810-1811 الموافقة على نظام لإدارة الإدارات في جميع أنحاء البلاد.

أنشأ نيكولاس الأول القسم الثالث في مستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية لتوجيه الشرطة السرية. لإصلاح إدارة فلاحي الدولة، تم إنشاء القسم V الخاص بـ E. I. V.. المكتب الذي تحول إلى وزارة أملاك الدولة.

كان الحدث المركزي في عهد الإسكندر الثاني هو إلغاء القنانة. وأعقب ذلك إصلاحات في الحكومة المحلية، والنظام القضائي، وإعادة تنظيم الجيش، وإصلاح المالية، والتعليم العام، والرقابة، وما إلى ذلك.

في عهد ألكساندر الثالث، تم إنشاء مسار جديد، يتميز بتعزيز المبادئ الإدارية، والمواجهة المستمرة مع زيمستفوس، وانتهاك القوانين.

روابط مهمة في نظام جهاز الدولة عشية القرن العشرين. وهم: المكتب الخاص لصاحب الجلالة الإمبراطورية؛ مجلس الدولة (أعلى هيئة تشريعية)؛ لجنة الوزراء (أعلى مؤسسة إدارية)؛ مجلس الشيوخ الحاكم (أعلى هيئة قضائية وإشرافية)؛ المجمع المقدس.*

* تاريخ روسيا من العصور القديمة إلى يومنا هذا: دليل المتقدمين للجامعات / م.م. جورينوف، أ.أ. جورسكي، V.O. داينز وآخرون؛ إد. م.ن. زويفا. م: أعلى. المدرسة، 1994. 431 ص.

من السمات الأساسية للإدارة العامة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الخطة وتجسيدها المؤسسي الأعلى - المركز الاقتصادي الذي يضمن وحدة وسلامة الجسم الاقتصادي للبلاد. الإدارة المباشرة لجميع المؤسسات من مركز اقتصادي واحد - أعلى مستويات السلطة الحكومية - تنفي استقلال المؤسسات. تسيطر الدولة بشكل كامل على إنتاج وتوزيع المنتجات. يسود نهج متساو للأجور. يدير جهاز الدولة الأنشطة الاقتصادية باستخدام الأساليب الإدارية والإدارية في الغالب، مما يقوض المصلحة المادية في نتائج العمل.

مع المركزية المفرطة للسلطة التنفيذية، تتطور بيروقراطية الآلية الاقتصادية والعلاقات الاقتصادية. الاحتكارات العملاقة، القائمة في كافة مجالات الاقتصاد الوطني، والمدعومة من الوزارات والإدارات، في غياب المنافسة، لا تهتم بإدخال معدات وتقنيات جديدة.

كان CPSU هو هيكل الدولة الحاكم. في التاريخ الاقتصادي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، يمكن تمييز عدة فترات من إدارة الدولة للاقتصاد:

1) 1917-1957 - نظام إدارة قطاعية مركزية. وتميزت بالسمات التالية: الدور الحاسم للجنة تخطيط الدولة في البلاد؛ صلاحيات واسعة للمفوضيات الشعبية (الوزارات آنذاك) في تطوير الصناعات التابعة؛ المسؤولية الشخصية للوزراء ومديري المؤسسات عن المؤشرات الكمية والنوعية لتطوير الإنتاج وإدخال الإنجازات العلمية والتقنية؛ تحفيز تكاليف الإنتاج في كل مؤسسة؛ انخفاض استقلال الشركات في إدارة الإنتاج.

2) 1957-1965 - نظام الإدارة الإقليمية والقطاعية. تم إلغاء أكثر من 140 وزارة اتحادية وجمهورية اتحادية وجمهورية، وتم نقل الشركات الخاضعة لولايتها القضائية إلى تبعية المجالس الاقتصادية الوطنية، التي تم إنشاؤها، كقاعدة عامة، داخل حدود المنطقة أو الإقليم أو الجمهورية. تم إنشاء 102 منطقة إدارية اقتصادية في البلاد. في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية كان هناك 67 مجلساً اقتصادياً، وفي أوكرانيا - 14، وفي كازاخستان - 9، وفي الجمهوريات الاتحادية الأخرى - واحد لكل منهما.

3) 1965-1985 - نظام إدارة الإدارات الصناعية. وفي عام 1965 ألغيت المجالس الاقتصادية وأعيدت الوزارات والاتصالات العمودية. كانت الموضوعات الرسمية للحكومة الإقليمية هي مجالس نواب الشعب، وكانت السلطة السياسية الحقيقية في أيدي الهيئات الحزبية، وكانت القوة الاقتصادية الحقيقية في أيدي الهيئات الاقتصادية. السمة المميزة للحكومة هي تضخم الجهاز.

4) "البيريسترويكا" (1985-1991). لقد أصبحت الانتخابات بديلة وتنافسية. ومن السمات المميزة ما يسمى بـ "حرب السيادات" على المستويين الجمهوري والمحلي. تم إدخال مؤسسة الرئاسة إلى الاتحاد السوفييتي. تم تغيير اسم مجلس الوزراء إلى مجلس الوزراء، الذي بدأ يقدم تقاريره مباشرة إلى الرئيس. تم تخفيض عدد الوزارات والإدارات إلى 55، وفي بداية البيريسترويكا كان هناك 125. وبدأ التخلي البطيء عن التنظيم الشامل لعمل المؤسسات الصناعية والزراعية. توقف مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عن الوجود في أغسطس 1991. خلال الفترة 1989-1991. وتركزت السلطة الحقيقية في مقاعد اللجان التنفيذية للسوفييتات. 1989-1990 كانت الفترة التي بدأت فيها السلطة الحقيقية تترك تدريجيا أيدي أعلى جهاز الحزب، ظهرت الأحزاب السياسية إلى جانب الحزب الشيوعي. منذ 23 أغسطس 1991، توقف CPSU عن الوجود كجهاز حاكم للدولة. في نهاية أغسطس - بداية سبتمبر 1991، أعلن مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حله الذاتي. منذ سبتمبر 1991، لم يعد الاتحاد السوفييتي السابق موجودًا.

كانت هناك محاولة لنقل الاقتصاد إلى علاقات السوق، وظهرت قوانين بشأن التعاقد الجماعي، والمؤسسات الحكومية، والتعاون، والمؤسسات الصغيرة، والشركات المساهمة، والمشاريع المشتركة، وما إلى ذلك. لكن الإصلاحات الاقتصادية لم تؤثر على الأسس الأساسية "للاشتراكية الحقيقية" التي بنيت في الاتحاد السوفييتي.

5) منذ عام 1992، تبدأ مرحلة جديدة في نظام الإدارة في روسيا.

تمارس سلطة الدولة في الاتحاد الروسي على أساس التقسيم إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية. السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية مستقلة.

يمارس سلطة الدولة في الاتحاد الروسي رئيس الاتحاد الروسي، والجمعية الفيدرالية (مجلس الاتحادات ودوما الدولة)، وحكومة الاتحاد الروسي، ومحاكم الاتحاد الروسي.

تمارس سلطة الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الدولة التي تشكلها.

الحكم الذاتي المحلي معترف به ومضمون في الاتحاد الروسي. لا يتم تضمين الحكومات المحلية في نظام سلطات الدولة.

رئيس الاتحاد الروسي هو رأس الدولة ويحدد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية للدولة.

الجمعية الفيدرالية - برلمان الاتحاد الروسي - هي الهيئة التمثيلية والتشريعية للاتحاد الروسي.

تمارس السلطة التنفيذية للاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تقام العدالة في الاتحاد الروسي من قبل المحكمة فقط.

بلغ إجمالي عدد موظفي سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي في نهاية عام 1996 1093 ألف شخص، أو 1.6٪ من السكان العاملين في روسيا (باستثناء جهاز وزارة الشؤون الداخلية الروسية ووزارة الدفاع روسيا والهيئات الأخرى التي تضمن القانون والنظام وتحمي أمن الدولة والجمارك). وفي المتوسط، يوجد لكل ألف ساكن 7 موظفين في الهيئات الحكومية والإدارية على كافة المستويات والمستويات. للفترة 1994-1996. ارتفع إجمالي عدد سلطات الولايات والحكم الذاتي المحلي بمقدار 88.7 ألف شخص (9\%)، مع انخفاض على المستوى الاتحادي بمقدار 1.4 ألف شخص (4\%) وزيادة على المستوى الإقليمي بمقدار 90.1 ألف شخص ( 9\%).

إذا خفضت الدولة دورها في الاقتصاد بشكل كبير في المرحلة الأولى من الإصلاحات الاقتصادية، فقد بدأت الآن في تعزيز موقفها، كما قال الرئيس ب.ن. يلتسين. وتشكل حصة ملكية الدولة ثلث جميع الأصول، باستثناء الأراضي. بلغت حصة الإنفاق الحكومي بالنسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي في عام 1996 38٪. ووفقا لتصنيف الحرية الاقتصادية الذي حدده 47 معهد أبحاث حول العالم لـ 115 دولة، كانت روسيا في عام 1995 في أسفل القائمة برصيد 3.5 نقطة من أصل 10 - بجانب سوريا وإيران وجمهورية أفريقيا الوسطى.

تم إنشاء هيئات إدارية جديدة ويجري إنشاؤها: إدارة رئيس الاتحاد الروسي، والمحكمة الدستورية، وإدارة خدمة الضرائب الحكومية، ومركز الديون الفيدرالي، الذي يتولى وظائف بيع ممتلكات المدينين في الميزانية، والهيئات ذات الصلة إلى الإفلاس والخصخصة وما إلى ذلك.

يتم إنشاء البنية التحتية للسوق: البنوك التجارية وصناديق الاستثمار والمجموعات المالية والصناعية وشركات التأمين وما إلى ذلك.

من بين أساليب الإدارة، أصبحت الأساليب الاقتصادية ذات أهمية متزايدة، ويتناقص دور أساليب الإدارة الإدارية.

في إدارتها، بدأت الدولة بشكل متزايد في تطبيق المعايير والقواعد والأدوات التنظيمية المعتمدة في الغرب، لوضع أهداف حقيقية وممكنة ومحدودة في السياسة الاقتصادية (وليس كما كان من قبل: "سيعيش الجيل الحالي من الشعب السوفييتي في ظل ظروف اقتصادية صعبة". "الشيوعية"، "لضمان أنه بحلول عام 2000. السكن لكل أسرة"، وما إلى ذلك).

تتمتع المنظمات الدولية المختلفة بتأثير كبير ومتناقض على إدارة الاقتصاد الروسي.

لقد تخلت الدولة الروسية عن التخطيط التوجيهي، وأصبحت أهداف الدولة والبرامج متوسطة المدى ذات أهمية متزايدة.

أعدت وزارة الاقتصاد في الاتحاد الروسي مفهوم البرنامج المتوسط ​​الأجل للفترة 1997-2000، والذي يحدد الأهداف التالية:

1. تحقيق نمو اقتصادي مستدام بنسبة لا تقل عن 5% سنوياً بنهاية القرن. - ضمان معدلات نمو عالية للاستثمارات اللازمة للتنمية الاقتصادية الديناميكية والتحولات الهيكلية.

2. تنفيذ الإصلاحات المؤسسية اللازمة للعمل الفعال لاقتصاد السوق، وضمان ضمانات حقوق الملكية، والمنافسة العادلة، وتنظيم الاحتكارات الطبيعية، وتعزيز سيادة القانون والنظام.

3. ضمان حدوث تغييرات هيكلية تدريجية في الإنتاج والصادرات. وعلى هذا الأساس زيادة الكفاءة والقدرة التنافسية للمؤسسات. تقليل حصة الإنتاج غير الفعال.

4. نمو الدخل الحقيقي والاستهلاك للسكان، وإحراز تقدم كبير في مكافحة الفقر.

يتم توسيع وتحديد حقوق الكيانات المكونة للاتحاد في مجال الإدارة، ويتم تهيئة الظروف لتحفيز النشاط الاقتصادي والاستفادة الكاملة من إمكانات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتمتع الاتحاد الروسي بالولاية القضائية على:

أ) اعتماد وتعديل دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية، ومراقبة الامتثال لها؛

ب.الهيكل الاتحادي وأراضي الاتحاد الروسي؛

ج.تنظيم وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن؛ المواطنة في الاتحاد الروسي؛ تنظيم وحماية حقوق الأقليات القومية؛

د.إنشاء نظام للهيئات الفيدرالية ذات السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية، وإجراءات تنظيمها وأنشطتها؛ الهيئات الحكومية الاتحادية؛

ه) ممتلكات الدولة الاتحادية وإدارتها؛

و.وضع أسس السياسة الفيدرالية والبرامج الفيدرالية في مجال التنمية الحكومية والاقتصادية والبيئية والاجتماعية والثقافية والوطنية للاتحاد الروسي؛

ز) إنشاء الأساس القانوني للسوق الموحدة؛ الشؤون المالية، والعملة، والائتمان، والتنظيم الجمركي، وإصدار النقود، وأساسيات سياسة التسعير؛ الخدمات الاقتصادية الفيدرالية، بما في ذلك البنوك الفيدرالية؛

ح) الميزانية الاتحادية؛ الضرائب والرسوم الفيدرالية؛ الصناديق الفيدرالية للتنمية الإقليمية؛

ط) أنظمة الطاقة الفيدرالية، والطاقة النووية، والمواد الانشطارية؛ النقل الاتحادي والاتصالات والمعلومات والاتصالات؛ الأنشطة في الفضاء؛

ي) السياسة الخارجية والعلاقات الدولية للاتحاد الروسي؛ المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي؛ قضايا الحرب والسلام.

ك) العلاقات الاقتصادية الخارجية للاتحاد الروسي؛

ل) الدفاع والأمن؛ الإنتاج الدفاعي؛ تحديد إجراءات بيع وشراء الأسلحة والذخائر والمعدات العسكرية والممتلكات العسكرية الأخرى؛ إنتاج المواد السامة والمخدرات وإجراءات استخدامها؛

م.تحديد وضع وحماية حدود الدولة ومياهها الإقليمية ومجالها الجوي والمنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري للاتحاد الروسي؛

س) النظام القضائي؛ مكتب المدعي العام؛ التشريعات الجنائية والإجرائية الجنائية والتنفيذية الجنائية؛ العفو والعفو؛ التشريعات الإجرائية المدنية والإجرائية المدنية والتحكيم؛ التنظيم القانوني للملكية الفكرية؛

ن) تنازع القوانين الفيدرالية؛

ع) خدمة الأرصاد الجوية والمعايير والمعايير والنظام المتري وضبط الوقت؛ الجيوديسيا ورسم الخرائط. اسم الأشياء الجغرافية. الإحصاءات الرسمية والمحاسبة؛

ج) جوائز الدولة والألقاب الفخرية للاتحاد الروسي؛

ص) الخدمة العامة الفيدرالية.

تخضع المناطق التالية للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي:

أ) ضمان امتثال دساتير وقوانين الجمهوريات والمواثيق والقوانين وغيرها من القوانين القانونية المعيارية للأقاليم والأقاليم والمدن الفيدرالية والمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي والمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي مع دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية؛

ب) حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن؛ حماية حقوق الأقليات القومية، وضمان سيادة القانون والقانون والنظام والسلامة العامة؛ نظام المنطقة الحدودية؛

ج) قضايا ملكية واستخدام والتصرف في الأراضي وباطن الأرض والمياه والموارد الطبيعية الأخرى؛

د) ترسيم حدود ممتلكات الدولة؛

ه) الإدارة البيئية؛ حماية البيئة وضمان السلامة البيئية؛ المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص؛

حماية المعالم التاريخية والثقافية؛

و) القضايا العامة للتربية والتعليم والعلوم والثقافة والتربية البدنية والرياضة؛

ز) تنسيق القضايا الصحية؛ حماية الأسرة والأمومة والأبوة والطفولة؛ الحماية الاجتماعية، بما في ذلك الضمان الاجتماعي؛

ح) تنفيذ تدابير مكافحة الكوارث والكوارث الطبيعية والأوبئة وتصفية آثارها؛

ط.وضع المبادئ العامة للضرائب والرسوم في الاتحاد الروسي؛

ي) التشريعات الإدارية والإدارية الإجرائية والعمل والأسرة والإسكان والأراضي والمياه والغابات والتشريعات المتعلقة باطن الأرض وحماية البيئة؛

ك) موظفو الهيئات القضائية ووكالات إنفاذ القانون، والدعوة، وكتاب العدل؛

ل) حماية الموائل الأصلية وطريقة الحياة التقليدية للمجتمعات العرقية الصغيرة؛

م.وضع المبادئ العامة لتنظيم نظام سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي؛

س) تنسيق العلاقات الاقتصادية الدولية والخارجية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وتنفيذ المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

تم منح الشركات الاستقلال في إدارة الإنتاج. ماذا وكم وكيف يتم تحديد كيفية الإنتاج من خلال الموضوعات الرئيسية لاقتصاد السوق.

أدى انتقال الاقتصاد الروسي إلى ظروف السوق الاقتصادية إلى تغييرات جوهرية في التخطيط والمحاسبة والإنتاج والأنشطة الاقتصادية في نظام إدارة المؤسسات بأكمله. إن أساليب الإدارة الاقتصادية المستخدمة حاليا، والتي تعتمد على أساليب حساب التكاليف والأسعار وخطط الإنتاج والمبيعات الموروثة إلى حد كبير عن طريق الجمود، لا ولا يمكنها أن تعطي النتائج المرجوة. من الضروري لكل مؤسسة أن تتقن أساليب الإدارة الجديدة. في مناطق مختلفة من العالم، تستخدم الإدارة أساليب مختلفة لتحقيق أهدافها: تنمية "المؤسسات الصغيرة" في البلدان الصناعية الجديدة؛ الانتقال إلى تنظيم العمل الجماعي في الهندسة الميكانيكية في الدول الاسكندنافية؛ شهادة وظائف العمل بدلاً من شهادة الوظائف في الشركات الأمريكية ذات التقنية العالية؛ تنظيم تقديم وتقييم وتشجيع المقترحات الخاصة بـ "الأفكار الصغيرة" الواردة من موظفي الشركات اليابانية؛ تشكيل ثقافة تنظيمية مبتكرة في "مجمعات التكنولوجيا" و"المدن التكنولوجية" الأوروبية.

ومن الإنجازات نظام التحكم الذي ظهر بعد الحرب العالمية الثانية أولا في الولايات المتحدة ثم في الدول الأوروبية الرائدة. التحكم هو نظام للإدارة الاقتصادية للإنتاج والأنشطة الاقتصادية للمؤسسة. وتشمل أدواتها: التخطيط، وحساب النتائج المالية، والمحاسبة، والرقابة الأولية، وإدخال نظام دعم المعلومات وإعداد التقارير الهادف، وتحليل الانحرافات ومناقشة نتائج التحليل مع المديرين المسؤولين لإدارات المؤسسة، وتطوير الحلول البديلة، وحساب الفعالية من المشاريع الجديدة وما إلى ذلك.

الأعمال التجارية، وفقا للخبراء، أصبحت عالمية ومتنوعة. ولذلك، يجري تنفيذ نظام معلومات الشركات في الإدارة. في السوق الروسية الحديثة، يمكن التمييز بين مستويين من الأنظمة: أنظمة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، مصممة لأتمتة جوانب معينة من الإدارة. كقاعدة عامة، هذه المهام هي المحاسبة ومحاسبة المستودعات في المؤسسات الصغيرة ذات الهيكل البسيط نسبيًا (1 C: المحاسبة، المالية دون مشاكل، محاسب توربو، وما إلى ذلك)؛ أنظمة الأتمتة المعقدة لإدارة المؤسسات الكبيرة - منتجات برمجيات الشبكات متعددة المستخدمين، بدرجات متفاوتة من الكفاءة والاكتمال، وحل مشاكل أتمتة التخطيط والإدارة التشغيلية والمحاسبة ومراقبة وتحليل أنشطة المؤسسة في مساحة معلومات واحدة. من بين الشركات المصنعة المحلية لهذه الأنظمة: IT (نظام BOSS-Corporation)، Parus (Parus 5)، Intellect - Service (BEST 4)، Infosoft (Integrator)، Rosexpertiza (Olympus).

وفقا للخبراء، فإن بلادنا على عتبة ثورة إدارية حقيقية، واليوم يتزايد التحاق الشباب بمؤسسات التعليم العالي. بعد أن اعتمدت الحكومة القرارين رقم 1164 و1165 في 15 سبتمبر 1997، بدأ يتبلور برنامج الدولة لتدريب جيل جديد من المديرين المستعدين للعمل الناجح في اقتصاد السوق. وتنص خطة الدولة على التدريب السنوي لحوالي 5000 من كبار المديرين والمديرين المتوسطين في ثلاثة تخصصات رئيسية - "الإدارة"، "التسويق"، "التمويل والائتمان". يتم تخصيص حصة لكل فرد من مواطني الاتحاد الروسي بما يتناسب مع حصة السكان في سن العمل من إجمالي السكان في سن العمل في روسيا.

ومع ذلك، في هذه المرحلة من التنمية الاقتصادية، هناك انخفاض في كفاءة العمل الحكومي.

ويتجلى نجاح السياسة الاقتصادية في ارتفاع معدلات النمو، وتحسن البنية الاقتصادية، وارتفاع مستويات المعيشة، وهو ما لا نستطيع أن نقول عنه الآن.

تجلى انخفاض الكفاءة في انخفاض عدد الشركات الصغيرة في روسيا ككل وفي معظم المناطق خلال العامين الماضيين. على مدى السنوات الثلاث الماضية، انخفضت القدرة التنافسية للشركات الروسية بأكثر من 5 مرات.

إن الطريق إلى حكومة أكثر فعالية ينطوي على استراتيجية من خطوتين. إن جعل وظائف الدولة متوافقة مع إمكاناتها هو العنصر الأول في هذه الاستراتيجية. ويتعين على الدولة أن تركز الموارد المتاحة على تلك المهام التي يمكنها، بل وينبغي لها، أن تحلها.

أما العنصر الثاني في الاستراتيجية فهو تعزيز قدرة الدولة من خلال تفعيل المؤسسات العامة. وهذا يعني وضع معايير وقيود فعالة من شأنها الحد من تعسف السلطات ومكافحة هيمنة الفساد. وهذا يعني أنه من أجل زيادة فعاليتها، يجب على المؤسسات الحكومية أن تعمل في ظروف تتسم بقدر أكبر من المنافسة.*

* الدولة في عالم متغير. البنك العالمي. تقرير التنمية في العالم. - 1997. ملخص/قضايا اقتصادية. 1997. رقم 7. ص 4-35.

هناك العديد من المشاكل في إدارة الاقتصاد: تعطلت القدرة على التحكم في الاقتصاد الوطني بسبب التضخم ودولرة الاقتصاد؛ وهناك مواجهة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية؛ ويتم فصل السلطات المحلية عن عمل هياكل الدولة؛ التوازي بين السلطات المحلية؛ تضخم الجهاز الإداري. مشاكل مع توافر موظفين ذوي جودة عالية في الإدارة؛ عدم كمال القوانين. إن عدم وجود آفاق إيجابية يؤدي حتما إلى التوتر الاجتماعي، وفقدان الثقة في السلطات المركزية، وما إلى ذلك.

يعد مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المبتكرة أحد المجالات ذات الأولوية للبحث النظري والحلول العملية في روسيا وفي جميع أنحاء العالم. لذلك، فإن أحد العناصر الهيكلية المهمة للمفهوم العام لتحديث الاقتصاد الروسي هو التحليل الهيكلي والوظيفي لأنظمة إدارة الأنظمة الاقتصادية وتغييراتها اللازمة لتحقيق الكفاءة التشغيلية في ظروف التسارع الحاد لمختلف العمليات الاقتصادية والاجتماعية.

ترجع الأبحاث الحديثة في زيادة ابتكار أنظمة الإدارة إلى عدد من الأسباب المتعلقة بكل من الحاجة الملحة لإعادة التفكير النقدي في العديد من أحكام نظرية الإدارة والاحتياجات الملحة لتطبيقها العملي، ولا سيما الحاجة إلى تنفيذ الإدارة الاستباقية ، الدور المتزايد وأهمية الابتكارات وأساليب إدارة الابتكارات ذات الصلة، وتطوير علاقات الحكم الذاتي لتعاونيات العمل وغيرها من النظم الاقتصادية ذاتية التنظيم. تتطلب التغييرات الجذرية التي تحدث في النظم الاقتصادية الحديثة، والتي تعد العلاقات الإدارية جزءًا لا يتجزأ منها، تطوير مفهوم التنظيم ونظام الإدارة، فضلاً عن آلية تنفيذه التي تتوافق مع نوع مبتكر من الاقتصاد.

تعد قضايا الإدارة وإصلاحها الأساسي وآفاق التنمية من بين الأولويات التي وضعتها العلوم الاقتصادية المحلية والأجنبية. في سياق البحث السابق، تم الحصول على نتائج مهمة، بعضها يستخدم في الممارسة الحديثة، في الوقت نفسه، لا تزال نسبة كبيرة من الأفكار غير مطلوبة من قبل أنظمة الإدارة الحالية على مختلف المستويات. إن تطبيق أحدث إنجازات النظرية الاقتصادية في الممارسة الاقتصادية يواجه العديد من العقبات وهو أمر صعب، مما يدل على عدم الاتساق وتعدد الاتجاهات واختلال معين في أنظمة الإدارة في المرحلة الحالية من التحرك نحو اقتصاد مبتكر موجه اجتماعيا. ونتيجة لذلك، فإن تطوير منهجية بحث منهجية من شأنها تجميع تنوع الأفكار حول علم إدارة الابتكار وإدارة الابتكار هو مهمة ملحة للنظرية الاقتصادية.

يمكن الكشف عن محتوى الإدارة في الاقتصاد المبتكر كوظيفة لنظام علاقات الإنتاج، وبالإضافة إلى ذلك، يبدو من الضروري في المرحلة الحالية تطوير وإثبات مفهوم يفترض أن علاقات الإدارة تشمل جزءًا لا يتجزأ وجزءًا لا يتجزأ من الإدارة. النظام الفرعي لعلاقات الحكم الذاتي، والتي تتركز من الناحية النظرية في فئة الحكم الذاتي. ولذلك، فمن الضروري إعادة التفكير منهجيا في فئة الحكم الذاتي ليس فقط من حيث مشاركة الكيانات الاقتصادية في الإدارة، ولكن أيضا تفسير هذه الفئة في اتجاه زيادة الابتكار في أداء علاقات الإنتاج في ظروف النظم الاقتصادية الحديثة باعتبارها التنظيم الذاتي للنشاط الابتكاري للأنظمة والأشياء الاقتصادية.

وفي الجانب المنهجي، من الضروري أيضًا النظر في العلاقات بين الكيانات الاقتصادية المختلفة، سواء كانت فردًا أو مجموعة من الأشخاص أو مؤسسة أو منطقة أو دولة أو الحضارة الإنسانية بأكملها. وفي هذا الصدد، لا بد من البحث في خصائص الحكم الذاتي على المستويات المناسبة.

عند تحديد دور وأهمية الإدارة في الاقتصاد المبتكر، يلزم تحليل المهام الرئيسية التالية:

دراسة العلاقة بين العلاقات الإدارية في الاقتصاد المبتكر وعلاقات الملكية، والتأثير المتبادل لأحدهما على الآخر، وكفاءة استخدامها وترابطها، وارتباط الإدارة بالابتكارات والتغيرات في أشكال الملكية؛

تبرير الطبيعة الموضوعية لعلاقات الإدارة والحكم الذاتي في الاقتصاد المبتكر على أساس الكشف عن يقينها النوعي والكمي كوظيفة لنظام علاقات الإنتاج التي تحدث في الاقتصاد المبتكر؛

بناءً على التحليل الهيكلي والوظيفي لمحتوى نظام إدارة الابتكار، مع توضيح مكانة الأخير في نظام العلاقات الاقتصادية الحديثة؛

تحديد أسس تنظيم إدارة الابتكار والاتجاهات الرئيسية لتغييرها في الظروف الحديثة.

إظهار تفاصيل الحكم الذاتي الفردي والجماعي والإقليمي والوطني كمكونات لنظام إدارة الابتكار؛

تحليل الوضع الحالي لعلاقات إدارة الابتكار على مستوى الفرد أو الفريق أو المؤسسة أو المنطقة؛

تطوير الاتجاهات الرئيسية لتحقيق الإمكانات الابتكارية لجميع الكيانات الاقتصادية كعنصر هيكلي متكامل للدولة والمجتمع الابتكاري الناشئ ذي التوجه الاجتماعي.

الأحكام الرئيسية وكذلك الاستنتاجات والتوصيات النظرية والمنهجية والعملية التي تميز العمليات المبتكرة في أنظمة الإدارة هي كما يلي:

1) تم تحقيق تعميق المعرفة حول العلاقات الإدارية في النظم الاقتصادية الحديثة بسبب حقيقة أن توفير الابتكار باعتباره "الخلية" الأساسية للعلاقات الاقتصادية الحديثة قد تم وضعه في مركز التحليل المنهجي الشامل؛

2) الحكم الذاتي هو الجزء الرئيسي والنظام الفرعي وفئة الإدارة المبتكرة، ولا يُفهم على أنه استقلال في اتخاذ القرارات من قبل وحدات وفرق الإنتاج، ولكن أولاً وقبل كل شيء، كعلاقة بين جميع الموضوعات ذاتية التنظيم ذات الأهمية الاجتماعية و العلاقات الاقتصادية؛

3) السمة الأساسية هي الدرجة السائدة من التنظيم الذاتي تحت تأثير العلاقات بين السلع والمال؛

4) من الضروري تحليل مجموعات التناقضات الرئيسية التالية في نظام علاقات الإدارة المبتكرة: تلك الناجمة عن الأشكال الاقتصادية لظهور وتكاثر علاقات الإدارة المبتكرة؛ لأسباب إنتاجية وفنية؛ تحددها العلاقات التنظيمية والإدارية؛ تحفزها حالة عدم اليقين في السوق؛

5) معايير صحة وتحسين أنظمة الإدارة الحديثة هي فعاليتها وكفاءتها المبتكرة، في حين أن الأخيرة بدورها تنقسم إلى عنصرين رئيسيين: اجتماعي واقتصادي؛

6) في جانب الإدارة المبتكرة، من الضروري استخدام نهج موسع، يفترض أن الحق في المشاركة في الإدارة والأساس الموضوعي لتشكيل موضوعات الإدارة المبتكرة يشكل جميع أنواع الملكية، بما في ذلك ملكية العمل و ذكاء؛

7) تحديد المستويات الرئيسية التالية للتسلسل الهرمي للإدارة المبتكرة له ما يبرره منهجيًا: الإدارة الوطنية والإقليمية للمؤسسات الفردية والأفراد ؛

8) في العلاقة بين فئات الإدارة المبتكرة والملكية، هناك وحدة جدلية للتفاعل المباشر والعكسي، عندما تعتبر الإدارة المبتكرة أهم نتيجة لتنفيذ الملكية ووظيفتها؛

9) عند تحليل مشاكل الإدارة المبتكرة، من الضروري المضي قدما في تحديد نوعين شائعين من الشخصية: الأول - مع موقف مادي في الاقتصاد، يهدف إلى تلقي مدفوعات لعمله الخاص، والثاني - النظر في الاقتصاد كوسيلة لزيادة إمكانات الفرد الابتكارية، مما يؤدي إلى زيادة حيازة الملكية الاقتصادية والقوة؛

10) من الضروري أن ننطلق من حقيقة أن المصدر القوي لتطوير النظم الاقتصادية الحديثة هو الإمكانات المبتكرة التي تتحقق من قبل جميع موضوعات العلاقات الاجتماعية والاقتصادية؛

11) من الضروري تطوير أنظمة التنبؤ والتخطيط على جميع مستويات النظم الاقتصادية الحديثة، بهدف تحديد وتحقيق الإمكانات الابتكارية لجميع موضوعات العلاقات الاجتماعية والاقتصادية.

من الضروري تسليط الضوء على العوامل الرئيسية التي تحدد مدى أهمية مشكلة إدارة الابتكار. أولا، جهاز الإنتاج، الذي ينفذ الأنشطة التنظيمية والتنفيذية والإدارية، له طبيعة فوقية. لذلك، تأتي الإدارة المتقدمة في المقدمة في النظم الاقتصادية الحديثة، والتوجيه

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

مقدمة

1.1 نظريجوانب إدارة النظم الاقتصادية: المنهجية والتحليل

2. تقييم وتحليل مؤشرات الميزانية العمومية للمؤسسة

2.1 طريقة تخطيط ملاءة المؤسسة

2.2 استخدام أساليب تخطيط الملاءة المالية في المؤسسة البلدية "شركة مياه دونباس"

قائمة الأدب المستخدم

تخطيط النظام الاقتصادي الملاءة

مقدمة

يرجع اختيار هذا الموضوع إلى حقيقة وجود مشكلة كبيرة في أوكرانيا حاليًا تتمثل في أزمة عدم الدفع. في الظروف الاقتصادية الحديثة، لا تتاح لمعظم الشركات الأوكرانية الفرصة لتنفيذ أنشطتها بشكل فعال. ويرجع ذلك جزئيا إلى أزمة عدم الدفع في البلاد، عندما يتم تجميد أصول الكيانات الاقتصادية في حسابات القبض.

جوهر المشكلة العلمية هو الحاجة إلى تطوير أساليب منهجية وتحليلية ومحاسبية للتقييم الاقتصادي للعوامل في كل من البيئة الداخلية والخارجية، فضلا عن أساليب اختيار الأطراف المقابلة الموثوقة، في سياق أزمة عدم الدفع الناشئة في أوكرانيا.

تتمثل إحدى المهام العلمية المهمة في تطوير أساليب وأساليب تقييم مقاولي المؤسسات في صناعة المرافق العامة، واختيار شركاء الأعمال، فضلاً عن إجراءات جمع وتجميع واستخدام المعلومات حول المقاولين.

لقد حددت تغيرات السوق في أوكرانيا الحاجة الموضوعية لمزيد من التطوير للأساليب النظرية والعملية لعمل أنظمة الإدارة الحالية للإنتاج والعلاقات الاقتصادية للمؤسسات، مع مراعاة خصوصيات تطوير الإنتاج الصناعي، وكذلك الإجراءات والعمليات التي تحدث في البيئة الخارجية. هذا يحدد مدى أهمية موضوع عمل الدورة.

الغرض من الدورة هو تطوير الأساليب النظرية والعملية للتقييم والتنظيم الاقتصادي، واختيار المقاولين للمؤسسات في صناعة المرافق العامة على أساس البحث وتحليل الخبرة، المتقدمة اقتصاديًا مع مراعاة خصوصيات العمليات التي تحدث حاليا في الاقتصاد الأوكراني.

الهدف من الدراسة هو CP "شركة مياه دونباس".

1. الجوانب النظريةتحسين إدارة النظم الاقتصادية

1.1 الجوانب النظرية لإدارة النظم الاقتصادية: المنهجية والتحليل

الاقتصاد (النظام الاقتصادي) هو نظام ديناميكي معقد وهادف ومسيطر عليه ينتج ويوزع ويستهلك السلع المادية من أجل تلبية احتياجات الإنسان غير المحدودة.

النظام الاقتصادي من وجهة نظر اسلوب منهجييمكن تقديمها على النحو التالي (الشكل 1.1.1).

النظام (هـ) وبيئته: المجتمع (س)، الطبيعة (ع)، المكان والزمان

المكان والزمان هما المحددان الأكثر عمومية للنظام الاقتصادي، حيث يحددان وجوده وحدوده المكانية والزمانية.

البيئة الطبيعية في تفاعل مستمر مع نظام اقتصادي; والأخيرة، على وجه الخصوص، تستغل الموارد الطبيعية: الأراضي الزراعية، والاحتياطيات المعدنية، والمياه، والخشب، ولها تأثير على الطبيعة، وتغييرها. الاقتصاد هو نظام فرعي وظيفي للنظام الاجتماعي، يلبي متطلبات تلبية احتياجات المجتمع واستخدام الموارد البشرية.

ينبغي فهم مبدأ الاحتياجات غير المحدودة للمجتمع بطريقة لا يحقق فيها اتجاه الاقتصاد نحو تلبية الحد الأقصى من احتياجات الإنسان الهدف المثالي - خلق وفرة كاملة بسبب قانون النمو المتسارع للاحتياجات.

نظام اقتصادي تتميز كفاءته التشغيلية بـ المؤشرات الاقتصادية: الربح والربحية والتكلفة والإنتاجية وغيرها - هو نظام معقد. التغييرات التي تحدث في جزء واحد من النظام تسبب تغييرات في أجزاء أخرى. وبالتالي فإن ظهور منتج جديد في إحدى الصناعات لا يؤدي إلى تغييرات في هذه الصناعة فحسب، بل له أيضًا تأثير تحويلي على هيكل الطلب والاستهلاك، والذي بدوره يحدد تغييرات جديدة في الصناعات المنتجة. النظام الاقتصادي في حركة مستمرة: فهو ينمو ويتطور. يعكس مفهوم النمو الجانب الكمي للديناميكيات: زيادة في عدد العناصر والارتباطات وحجم النظام الاقتصادي. ويرتبط مبدأ التطوير بمفهوم الجودة وتحسين النظام وزيادة إمكانياته. يشار إلى أن نظام الاقتصاد الكلي يقوم ببناء إمكاناته لتحقيق هدف تحسين نوعية ومستوى معيشة السكان (التنمية) بسرعة ويتميز بمؤشرات حقيقية لزيادة مستويات المعيشة (النمو).

إن بيئة النظام الاقتصادي هي أيضًا نظام معقد وتتمتع بجميع خصائصه. عند تحديد نظام ما، فإنها تنطلق من وجود اتصالات أكثر صلابة داخل النظام الأكثر تعقيدًا مقارنة بالاتصالات بين النظام والبيئة الخارجية. النظام والبيئة في الحالة العامةتتميز باهتمامات وأهداف ومعايير مختلفة. مجموعة من العوامل بيئة خارجيةتتميز.

التعقيد - مجموعة متنوعة من العوامل التي تؤثر على النظام؛

قوة تأثير العوامل، من بينها العوامل الأكثر أهمية والأقل أهمية؛

الديناميكية - سرعة التغيرات التي تحدث في بيئة النظام؛

عدم اليقين - مقدار المعلومات المسبقة التي يمتلكها النظام فيما يتعلق بعامل معين.

تعتمد دراسة النظم الاقتصادية على مختلف مستوياتها باستخدام أسلوب النمذجة على افتراض أن النظام الاقتصادي المعقد يتمتع بمجموعة من الخصائص الثابتة بالنسبة لأهداف الدراسة، ومن أهمها:

النزاهة - تخضع جميع أجزاء النظام (النظام الفرعي) وعناصره لهدف واحد يواجه النظام بأكمله. يمكن إعطاء الهدف للنظام من الخارج أو صياغته من قبل النظام نفسه. يمكن صياغة الهدف على المستوى النوعي أو في شكل أهداف لمؤشرات اقتصادية كمية محددة. إن صياغة الهدف العالمي يجب أن تكون كافية لكي يتمكن نظام الرقابة من وضع خطة لتحقيقه. يجب أن تكون الأهداف المحلية للنظام الفرعي متوافقة مع الهدف العالمي للنظام؛

الظهور - عدم اختزال خصائص النظام ككل في خصائص أجزائه الفردية؛

الشمولية هي جانب رسمي لضمان سلامة النظام: يجب إضفاء الطابع الرسمي على أهداف النظام الاقتصادي وتنسيقها وتجميعها؛

ويعني اليقين والقيود المكانية والزمانية أنه بالنسبة للنظام الاقتصادي، المحلي والعامل في الوقت الفعلي، من الممكن بناء نموذج أو نظام نماذج يمكن من خلاله حل مشاكل ثلاث فئات: الملاحظة، التحديد، التنبؤ؛ ترتبط مهمة المراقبة بتحديد الحالة الحالية للنظام U (t) بناءً على سلوك كميات المخرجات في المستقبل: (y(φ): φ?t); تتطلب مهمة التحديد تحديد U (t) بناءً على البيانات المتعلقة بسلوك كميات المخرجات في الماضي: (у(ф):t ≈ ф); تتيح لك مهمة التنبؤ تحديد الحالة المستقبلية و (د) بناءً على بيانات قيم المخرجات الحالية والسابقة (y(f): f?t; y(t): t?d);

الديناميكية - نظام اقتصادي يعمل ويتطور مع مرور الوقت، وله ما قبل التاريخ ومستقبل، ويتميز بدورة حياة معينة، يمكن من خلالها تمييز المراحل التي تحددها أهداف الدراسة: الظهور، التكوين، النمو، التطور، الاستقرار أو التدهور أو التصفية أو الحافز للتغيير؛

التعقيد - يتميز النظام الاقتصادي بعدد كبير من العناصر والوصلات غير المتجانسة، والوظائف المتعددة، والبنية المتعددة، والمعايير المتعددة، والتنمية متعددة المتغيرات وغيرها من خصائص الأنظمة المعقدة؛

الاستقلال النسبي لعمل النظم الاقتصادية يعني أنه نتيجة للتغذية المرتدة، يمكن تغيير كل مكون من مكونات إشارة الخرج y i Y عن طريق تغيير إشارة الإدخال Dx i، بينما تظل المكونات الأخرى دون تغيير؛

تعني إمكانية التحكم الوظيفي في النظام الاقتصادي أنه من خلال الاختيار المناسب لتأثير الإدخال x من الممكن الحصول على أي إشارة خرج Yi Y:

حيث S: X > Y - نظام التحكم الوظيفي؛

سببية النظام الاقتصادي تعني القدرة على التنبؤ بعواقب أحداث معينة في المستقبل. وبخلاف ذلك، يتم تحديد علاقات السبب والنتيجة في النظام عندما يتم تحديد أسباب ظاهرة معينة، وتحديد عواقبها، وإثبات اعتمادها. تفترض السببية في الوقت المناسب مثل هذا الوصف لتطور النظام الذي تعتمد فيه قيم كميات الإنتاج في أي لحظة زمنية فقط على عصور ما قبل التاريخ لتطور النظام. ترتبط السببية بمفاهيم عدم القدرة على التنبؤ بالنظام والأقدار المسبقة. في النظام غير الاستباقي، لا يمكن للتغيرات في قيمة المخرجات التنبؤ أو توقع التغييرات في تأثير المدخلات. التحديد المسبق للنظام يعني أن هناك مثل هذا لأي ر؟ التطور المستقبلييتم تحديد الأنظمة فقط من خلال الملاحظات السابقة؛

عدم اليقين في أداء النظام الاقتصادي هو مجموعة من المؤثرات المزعجة التي تؤثر على سلوك النظام والنتيجة تم اتخاذ القرار X. تتضمن عناصر U كلا من عدم اليقين البارامتري والهيكلي؛

تعكس الطبيعة المتوازنة للنظام قدرته على الحفاظ على نفسه، ومواجهة التأثيرات المدمرة للبيئة؛ يمكن تفسير الاستتباب على أنه القدرة على تنفيذ أبسط أشكال التحكم: من الناحية الهيكلية، يتميز هذا النظام بوجود ردود فعل سلبية فقط، ومن الناحية الوظيفية، بثبات هدف التحكم؛ هذا هو النظام في تمثيله الساكن، خارج التطوير؛ يتم توفير نهج أكثر شمولاً لدراسة الخصائص التكيفية للنظام من خلال خاصية مثل الاستقرار ؛

يعتمد استقرار النظام على مستوى ونوع الكائن الاقتصادي، وكذلك على كيفية تقييم درجة "القصور الذاتي" للنظام. وبعبارة أخرى، يتم التحقيق في مسألة مدى أهمية تغير سلوك النظام تحت تأثير الاضطرابات. يعتبر النظام مستقرًا فيما يتعلق بالتعريف المقدم للحي إذا لم يتغير سلوك النظام بشكل ملحوظ، مع تغييرات صغيرة بما فيه الكفاية في ظروف تشغيل النظام الاقتصادي. في إطار نظرية النظم، تتم دراسة الاستقرار الهيكلي واستقرار مسار سلوك النظام؛

12. ينعكس جمود النظام الاقتصادي في حدوث تأخيرات في النظام تستجيب بشكل عرضي للمؤثرات المزعجة والرقابية. تؤخذ مثل هذه التأخيرات في الاعتبار، على وجه الخصوص، باستخدام نماذج التأخر: التأخر الداخلي، أو تأخر اتخاذ القرار فيما يتعلق بتأثيرات الاستقرار، والخارجي - الذي يعكس التأخير في استجابة النظام للتأثيرات المقابلة؛

يتم تحديد قدرة النظام الاقتصادي على التكيف من خلال نوعين من التكيف: التكيف السلبي والنشط. التكيف السلبي هو سمة متأصلة في النظام الاقتصادي الذي يتمتع بقدرات معينة على التنظيم الذاتي (تأثير الترقب). يمثل التكيف النشط آلية للإدارة التكيفية للنظام الاقتصادي وتنظيم تنفيذه الفعال.

الخصائص الموصوفة هي، إلى حد ما، متأصلة في أي نظام اقتصادي: الاقتصاد الكلي - الاقتصاد ككل، قطاعات كبيرة من الاقتصاد، تعمل نماذجها على مؤشرات تركيبية (الناتج الاجتماعي، الدخل القومي، الاستثمار، إلخ). ); - أو الاقتصاد الجزئي، الذي يدرس سلوك الأشياء الفردية - المؤسسات والشركات والمستهلكين والتفاعلات بينهم. يتم إجراء دراسة النظم الاقتصادية على أي مستوى من منظور نهج النظم، وهو منهجية علمية وتطبيقية لحل المشاكل الكبرى.

الشكل 1.1.2 مراحل تنفيذ نهج منظم لحل المشكلة

التعريف 5.1: دع X = (X)- مجموعة معينة من الكائنات. ثم مجموعة غامضة أيظهر في X كمجموعة من الأزواج الموزعة:

أ =

أين هي وظيفة العضوية من x إلى A:

حيث z هي مساحة العضوية.

وظيفة العضوية هي إرشادية بحتة. على سبيل المثال، يتم تحديده من خلال دراسة آراء الأفراد أو المنظمات المهتمين.

هذا النهج له طابع "ضمني"، وفقًا للافتراض، فهو يسمح لك بمعالجة العبارات الغامضة مثل: "تأثير العامل i ليس قويًا جدًا، ولكنه ليس ضعيفًا أيضًا"، "العملية h ليست قانونية تمامًا"، باستخدام العوامل المنطقية.

1.2 المنهج المنهجي كوسيلة لتحليل وبحث النظام الاقتصادي

النظام الاقتصادي هو نظام إداري معقد، ويتحدد تنوع الهياكل الإدارية بتنوع النظم والعمليات الاقتصادية، وكذلك بتنوع خصائصها.

من وجهة نظر البيئة الخارجية، يعمل الاقتصاد على النحو التالي:

في الدور نظام الإنتاجإنتاج السلع المادية التي تلبي حاجة معينة؛

كنظام للتحويل المستهدف للموارد؛

كموضوع لتطبيق العمل المعيشي والاجتماعي؛

كمحول للاستثمارات إلى رأس مال تم إنشاؤه حديثًا؛

كنظام معلومات لإدارة عمليات تشغيل وتطوير كائن ما، وتنفيذ وظائف التنظيم والرقابة والتحليل والتنظيم والتنسيق والتخطيط والتصميم بمساعدة الهياكل المناسبة - التنظيمية والاقتصادية والاجتماعية والاقتصادية.

ويرد في الشكل رسم تخطيطي مبسط لعمل النظام الاقتصادي. 1.2.1

الشكل 1.2.1 مخطط العلاقات في النظام الاقتصادي

يتم تحديد التخصيص في النظام الاقتصادي للإنتاج والمستوى التكنولوجي لتحويل الموارد ومستويات المعلومات والتحكم في تحويل المعلومات من خلال نوعين من النماذج: 1) نماذج كائنات الإدارة و 2) نماذج العمليات الإدارية. تختلف النماذج والأساليب والأهداف وعناصر التحكم المستخدمة بشكل كبير وسيتم مناقشتها بشكل منفصل في الفصول اللاحقة.

النهج الذي يتم من خلاله إنشاء إجراءات تحديد النظام الاقتصادي هو كما يلي:

1. يتم تقديم مفاهيم النظام الأساسية باستخدام إضفاء الطابع الرسمي. وهذا يعني أنه بناءً على نتائج تحليل مشكلة الموقف، يتم تشكيل وصف بديهي وإرشادي لموضوع البحث، ويتم تحديد أهداف البحث، وبناءً على فكرة غامضة الوصف اللفظييُعطى النظام الاقتصادي تعريفًا لفظيًا لهذا المفهوم، الذي يحتوي على بنية رياضية بسيطة، على سبيل المثال، الحد الأدنى من البديهيات التي تسمح بتفسيره بشكل لا لبس فيه.

2. استنادا إلى المفاهيم الأساسية التي تم الحصول عليها نتيجة لإضفاء الطابع الرسمي الأولي، يتم إضافة هياكل رياضية جديدة ضرورية لدراسة الخصائص الأساسية المتأصلة في النظام الاقتصادي وذات الصلة من وجهة نظر أهداف البحث. يتيح هذا الإجراء تحديد مجموعة الافتراضات اللازمة للخصائص الموصوفة أو شروط تنفيذها.

نقطة البداية لتحديد النظام الاقتصادي هي التحليل التشخيصي للوضع.

المرحلة الأولى من التحليل التشخيصي هي الوعي وتوضيح الأعراض أو عواقب المشكلة (على سبيل المثال، نقص السلع في السوق، وانخفاض الأرباح، ومنتجات منخفضة الجودة، والتكاليف المفرطة، وارتفاع البطالة، وما إلى ذلك). يتم تسهيل تحديد الأعراض من خلال مراقبة بيانات المؤشرات الاقتصادية ذات الصلة (الرصد الرسمي وغير الرسمي). تحدد ديناميكيات مؤشرات الأعراض المؤشرات الرئيسية لتحليل المشكلة. يتم تحديد المشكلات الأساسية - أسباب الأعراض المشخصة - عمليًا من خلال النمذجة المنطقية الدلالية.

يتضمن التحليل الإضافي تحديد العواقب المتوقعة وتوليد الحلول للقضاء على الأعراض غير المرغوب فيها. في هذه المرحلة، يتم تشكيل تعريف لفظي للنظام الاقتصادي، والذي بحكم تعريفه موجه نحو الهدف. يتوافق التعريف اللفظي أو اللغوي مع المستوى العام للغاية للأفكار حول النظام الاقتصادي. يتم تمثيل النظام الاقتصادي كعلاقة معينة محددة على مجموعة من الأشياء. لهذا المستوى من التعريف، يكون مفهوم المجموعة الغامضة مناسبًا. في الواقع، يتضمن النظام كائنات مرتبطة بغرض الدراسة. في مثل هذا النظام، لا يتم إضفاء الطابع الرسمي على الخصائص. ومن خلال توضيح خاصية النزاهة، يتم تحديد ظهور النظام، وارتباط غرضه بالهدف العالمي أو الوظيفة الكلية للنظام. في هذه الحالة، يتم استبعاد بعض كائنات المجموعة الأولية من النظام ويتم تفسيرها كمصادر للتأثير عليه من البيئة الخارجية. ويتم إضفاء الطابع الرسمي على النظام من حيث المدخلات والمخرجات، كنظام مفتوح يتفاعل مع البيئة الخارجية. يتوافق هذا المستوى من التعريف مع التعريف النظري للنظام المجرد. لكن بالنسبة للنظام الاقتصادي، فإن المجموعات المقابلة لها معنى اقتصادي محدد، على سبيل المثال: مجموعة من الموارد ومجموعة من المنتجات.

يرتبط الغرض من النظام بوظيفته الرئيسية - تحويل مجموعة متنوعة من تأثيرات المدخلات إلى تأثيرات المخرجات. يبدأ هيكل النظام في أن يصبح واضحًا: لأداء الوظيفة الرئيسية، يجب على النظام تنفيذ "الإنتاج" نفسه (أو الأنشطة الأخرى المتعلقة بالنتيجة النهائية، "مهمة" النظام) وإدارة هذا النشاط. شكلت هيكل وظيفىكلا النظامين الفرعيين: تشكل بعض العناصر نظامًا فرعيًا للتحكم، ويتم ترتيب الباقي في هيكل إنتاجي وتكنولوجي معين. تم إضفاء الطابع الرسمي على خصائص النظام الاقتصادي المقابلة للمستوى الوظيفي والهيكلي لتحديد الهوية. يتميز كائن التحكم ونظام التحكم بأنهما معقدان، مع كل الخصائص المتأصلة في الأنظمة المعقدة. ومن الناحية البديهية، فإن سلوكهم ليس محددًا مسبقًا.

ويتطلب التحديد اللاحق مراعاة الجانب الزمني والعشوائية وردود الفعل المتأخرة (التأخيرات). يتم أخذ كل هذه الخصائص في الاعتبار من خلال تحديدها على مستوى النظام الديناميكي المعقد. يتضمن هذا المستوى التعرف على الجوانب السلوكية لعمل النظام. في الواقع، يمكن للنظام الاقتصادي أن يتعامل مع وظيفته، على سبيل المثال، مع إنتاج المنتجات، لكنه يمكنه القيام بذلك بطرق مختلفة: مع إنتاجية مختلفة، مع تكاليف موارد مختلفة، باستخدام معدات مختلفة، واستخدام أساليب تكنولوجية مختلفة.

لوصف الخصائص الجديدة المتأصلة في النظام، يتم تقديم الهياكل الرياضية المقابلة. بالتوازي، يتم تحديد نظام التحكم. يبدو كنظام صنع القرار، عادة ما يكون هرميا: نظام متعدد المستويات لحل مشاكل الإدارة يتوافق مع هيكل متعدد المستويات لتنظيم العناصر التي تطور القرارات.

يتم تحديد النظام ومستواه وعمقه ومدى الخصائص المأخوذة في الاعتبار والمفسرة على أساس قاعدة معرفية حول ميزات وخصائص موضوع الدراسة وأهداف الدراسة ويسبق تصميم النظام نموذج عملي يتضمن الميزات الأساسية النظام الحقيقيواستيفاء المتطلبات التي وضعها الباحث لها.

يتميز المخطط الموصوف لعملية التحديد بنهج نظري استنتاجي لبناء نموذج للنظام الاقتصادي. في كثير من الأحيان، بالنسبة للعمليات الاجتماعية والاقتصادية المعقدة للغاية، لا يُعرف سوى جزء من العلاقات، على الرغم من عدم وجود أنماط السبب والنتيجة التي تفسرها. يمكن القول أن الأنظمة الحقيقية تظهر في بعض الأحيان سلوكًا "غير بديهي". وفي المنهج التجريبي، يتم بناء النموذج بالاستقراء بناءً على القيم المقاسة عند مدخلات ومخرجات النظام. حيث الهيكل الداخليولا يعتبر النظام قيد الدراسة، بل هو “الصندوق الأسود”.

في الممارسة العملية، عادة ما يتم استخدام النهج المشترك، الذي يجمع بين الاستخدام المتزامن للاستنتاج والاستقراء وله طبيعة تكرارية (الشكل 1.2.2)

الشكل 1.2.2 عملية تكرارية لتحديد الهوية المشتركة

وتنقسم طرق التحديد التجريبية إلى

طرق القياس المباشر

طرق القياس التكيفي (غير المباشر).

في طرق القياس المباشر، يتم تحديد معلمات العملية مباشرة من بيانات القياس لخصائص المدخلات والمخرجات لنظام حقيقي.

في طرق القياس التكيفية، إلى جانب تحليل سلوك النظام الحقيقي، يتم دراسة نموذجه. تتم مقارنة وتعديل معلمات النموذج والنظام بحيث تتوافق مع نظيرتها الواقعية.

وفي الفصول اللاحقة، سيتم النظر في قضايا بناء نماذج تحليل وتوليف النظم الاقتصادية.

1.3 شركة المرافق"شركة مياه دونباس" كنظام اقتصادي

مبادئ التحليل التحللي للنظام الاقتصادي.

الحل التحليلي للمشكلة العالمية الأصلية لإدارة النظام الاقتصادي هو تحديد الحل باستخدام نظام من المشاكل المحلية المترابطة. وهذا يعني أن المشكلات الخاصة أو المحلية هي، بمعنى ما، أقل تعقيدًا من المشكلة الأصلية.

تشكل طرق التحلل، التي تجعل من الممكن بناء نظام من المشكلات المحلية، انقسامًا معروفًا: من ناحية، فهي أساس الخوارزميات الحسابية لحل مشكلات التحكم - الاتجاه الخوارزمي؛ من ناحية أخرى، تعمل طرق التحلل على تحديد نماذج مجمع أنظمة التحكم الفرعية، والتي تتمثل وظائفها في حل المشكلات المحلية - اتجاه النموذج، أو نمذجة التحلل.

دع X = تكون مجموعة من المتغيرات الخارجية، أو شدة الأنشطة.

في حالة معينة، تُفهم الأنشطة على أنها عوامل الإنتاج والتكنولوجيا والأنشطة والصناعات وما إلى ذلك.

يتم التحكم في الشدة، أي x i X i، حيث X i هي مجموعة القيم المسموح بها للمتغير i، ومحدودة أي.

حيث b i هو الحد الأقصى لنوع النشاط i.

Y =-- هي مجموعة من المتغيرات الداخلية أو النتائج.

يمكن أن تكون مؤشرات النتائج: الإنتاج، والحاجة، والطلب، والدخل، والنفقات، وما إلى ذلك.

أين هو الحد النتيجة.

الدالة التي تصف العلاقات بين المتغيرات الداخلية والخارجية ستسمى دالة النتيجة:

F:X>Y أو y = F(X). (1.3.1)

دع أيضًا قيم مؤشرات تأثير معينة ترتبط بالنتائج. يمكن أن تكون مؤشرات التأثير، على سبيل المثال: الربح، وتوفير الوقت، وما إلى ذلك. وفي بعض الحالات، تتزامن مؤشرات التأثير مع مؤشرات النتائج (على سبيل المثال، الدخل).

الوظيفة التي تصف الروابط بين النتائج والتأثيرات ستسمى وظيفة الهدف، أو وظيفة الهدف:

f: X > Y أو c = f(y) = f(F(x)) = f""(x), (1.3.2)

حيث f(y) هي دالة الهدف بناءً على النتائج،

f"(x) دالة للهدف حسب الشدة، أو حسب الخطة.

ملاحظة 1.3.1: إذا كانت شدة النشاط مخططة، فإنها تسمى خطة.

واسمحوا أيضا المسند

يعني أن "z هو حل للمشكلة D"، وإلا

يمكن أن تكون الوظائف والمتغيرات الموصوفة X حتمية أو عشوائية. في الحالة الأولى، يمكن كتابة مشكلة التحكم الأصلية على النحو التالي:

ملاحظة 1.3.2: في المشكلة (6.4) يتم الفصل بين الدالة الموضوعية ونظام القيود بقوس متعرج.

يعني هذا الإدخال: العثور على قيمة X التي تصل عندها الدالة f"(x) إلى الحد الأقصى عندما تكون النتيجة محدودة بالمعلمة c، ويكون النشاط محدودًا بالحد b. أو، باستخدام النموذج المسند (6.3)، الإدخال (6.4) يمكن تمثيلها على النحو التالي:

يعتبر وصف المشكلة العشوائية أكثر تعقيدًا ولم يتم مناقشتها في هذا الفصل.

يتم تفكيك النظام الأصلي أو المشكلة العالمية من خلال تطبيق مبادئ التحلل والتنسيق. الأول يحدد خصائص النظام الأصلي (أو المشكلة)، والتي سيتم تحليله على أساسها.

النظر في المبادئ التالية للتحلل:

1. بالزمن؛

2. حسب نوع النشاط؛

3. بالأهداف؛

4. حسب النتائج (حسب الموارد أو القيود)؛

5. بالجوانب.

ومع التحلل الزمني، تنقسم مشكلة الإدارة الديناميكية الأولية إلى مهام خاصة تختلف في الوقت المناسب، تركز على تحقيق الأهداف طويلة المدى، ومتوسطة المدى، وقصيرة المدى. هذا المبدأ تقليدي في ممارسة التخطيط.

عادةً ما يتم تشكيل الأهداف طويلة المدى أولاً ولها أفق تخطيط أطول. ثم يتم تطوير الأهداف المتوسطة والقصيرة المدى لدعم الأهداف طويلة المدى.

على سبيل المثال، الهدف طويل المدى لأداء النظام هو زيادة الأداء الإجمالي بنسبة 25% خلال 5 سنوات. الهدف متوسط ​​المدى: زيادة الإنتاجية بنسبة 10% خلال عامين. يتم التخطيط للأهداف قصيرة المدى لفترات خلال عام واحد ويتم وضعها في مجالات محددة: تكلفة المخزون، تحسين مهارات الموظفين، تحديث المعدات، زيادة كفاءة الاستخدام السعة الإنتاجيةوما إلى ذلك وهلم جرا. يجب أن توفر مجموعة الأهداف هذه أهدافًا طويلة المدى ومتوسطة المدى، وأن تكون أيضًا متسقة مع أهداف المستوى الآخر.

دعنا نشير إلى:

د - مهمة المراقبة العالمية؛

(Di) عبارة عن مجموعة من مشكلات التخطيط طويلة المدى؛

(دي جي) - مجموعة من مشاكل التخطيط متوسطة المدى ;

(Dk) - مجموعة من مشاكل التخطيط على المدى القصير، ;

t i , t j , t k -آفاق التخطيط.

حيث m هي علاقة الاتصال بين مهام المستوى i، j، k؛

علاقة التواصل بين المستويات.

عند تحليل النظام الأصلي إلى أشياء وأنواع من الأنشطة، فإن أساس التحلل هو العناصر الهيكلية أو الوظيفية للكائن الاقتصادي. هذا النهج تقليدي أيضًا في البحث التحليلي. وتعتمد هيكلة النظام على إرادة الباحث الذي يسترشد بأهداف التحليل ودرجة التفصيل المطلوبة.

ليكن S هو النظام الأصلي، إذن:

حيث توجد مجموعة من الأنظمة الفرعية والعناصر،

م هي علاقة الاتصال بينهما.

يمكن أن تكون عناصر S عبارة عن مؤسسات أو مناطق أو صناعات أو ورش عمل أو العمليات التكنولوجيةوإلخ.

يتم تطبيق مبدأ تحليل الهدف في حالة استخدام مؤشرات الهدف المعقدة والمتكاملة. يمكن أن تتحلل المشكلة الأصلية إلى مشاكل محلية بطريقة تجعل حجة الوظيفة الموضوعية لكل مشكلة معينة واحدة أو أكثر من المؤشرات المستهدفة للمشكلة الأصلية. على سبيل المثال، إذا كانت حجج الوظيفة الموضوعية للمشكلة الأصلية هي الاستهلاك والتراكم، فيمكن تجميع مشكلتين محددتين - مشكلة تعظيم الاستهلاك والتراكم.

دالة الهدف F يمكن تمثيل المشكلة الأصلية بالتعبير الجبري:

حيث R هي عملية جبرية،

(F i) - الوظائف الموضوعية للمشاكل المحلية.

يتم التحلل بناءً على النتائج أو القيود على النحو التالي. تحتوي المشكلة الأصلية على نظام قيود على النتائج، وكذلك على قيم المتغيرات الخارجية. وبالتالي، من الممكن خلق مشاكل معينة لا يوجد فيها سوى جزء من القيود.

وينقسم تحليل الجوانب إلى فئتين:

* إشكالية؛

* رَسمِيّ.

وبالتالي، فإن النظام المعقد فيما يتعلق بالمشاكل يمكن أن يتحلل إلى مشاكل. على سبيل المثال، يمكن تقسيم مجموعة العوامل البيئية للمنظمة إلى سبعة مجالات: الاقتصاد والسياسة والسوق والمجتمع والتكنولوجيا والمنافسة والمكانة الدولية.

ويمكن توضيح التحلل الرسمي للنظام على النحو التالي. من حيث الخصائص الشكلية، فإن النموذج الملائم للكائن الاقتصادي هو نموذج عشوائي وغير خطي ومستمر، وبعض الحجج التي تأخذ منه قيمًا منفصلة فقط، وما إلى ذلك. ولحل مشاكل إدارة مثل هذا النظام، يمكن للمرء أن يؤلف نظامًا من أكثر رسميًا مهام بسيطة، كل منها مصمم لدراسة كائن ما في جانب معين. على سبيل المثال، إحدى المشكلات غير خطية ولكنها حتمية، والثانية عشوائية ولكنها خطية ومستمرة، والثالثة منفصلة ولكنها خطية وحتمية.

يمكن الجمع بين العديد من مبادئ التحلل لإنشاء طريقة التحلل. على سبيل المثال، قم بتطبيق التحليل المتسلسل حسب الوقت والجوانب. وبهذا المعنى، يمكننا أن نتحدث عن مبادئ التحلل المشترك.

هناك طريقتان رئيسيتان لاستخدام هذه المبادئ:

نوع التحلل المنفصل (لا تتقاطع الأنظمة الفرعية، ولا تحتوي المشكلات المحلية على متغيرات مشتركة)؛

نوع التحلل المترابط (تتقاطع الأنظمة الفرعية، وتحتوي المهام المحلية على مؤشرات مشتركة).

وهذا النوع الأخير من التحلل هو الأكثر تعقيدًا والأكثر إنتاجية في دراسة المشكلات التحليلية المعقدة. ولا يوجد لديها خطة تنفيذ رسمية عامة، ولكنها قادرة على تحقيق نتائج جديدة في كل حالة محددة، على سبيل المثال، عندما يتعلق الأمر بالاتفاق على أهداف محددة (إقليمية وقطاعية، تنافسية، وما إلى ذلك).

من أجل ربط الأجزاء المتحللة من المشكلة العالمية، التي تمثلها مجموعة معقدة من المشاكل المحلية، في نظام واحد يعادل النظام الأصلي، يتم استخدام مبادئ التنسيق.

في هذه الحالة نتناول مسائل التحكم بالشكل (1.3.4) أي أنها تحتوي على مكونين رئيسيين: دالة موضوعية ونظام من القيود. وبالتالي، يمكن ضمان الترابط بين مشاكل معينة عن طريق إدخال معايير التنسيق في الوظائف الموضوعية لمشاكل معينة و/أو في قيودها.

مع هذا النهج، هناك مبدأين أساسيين للتنسيق:

I. التحفيز (يتم تنسيق المهام المحلية باستخدام إشارات التوصيل المضمنة في الوظيفة المستهدفة لمهمة معينة):

· مبادئ التسعير. إذا كانت الوظيفة المستهدفة تعمل بشكل أساسي كدالة تكلفة، فإن الأسعار المدرجة في هذه الوظيفة "تحفز" إلى حد ما حل المشكلة المحلية. من الواضح أنه يمكن تنفيذ مبدأ السعر في الشكل:

Ш سعر النتيجة، الذي ينسق النتائج (على سبيل المثال، مخرجات المنتج)؛

Ш أسعار النشاط، والتي يتم تحديدها فيما يتعلق بمؤشرات كثافة النشاط؛

· مبادئ العقوبات تحفز تقليل الانحرافات غير المرغوب فيها للمتغيرات والنتائج الناتجة عن تنسيق المعلمات. وعلى هذا يختلفان:

Ш غرامات على الأنشطة؛

Ш عقوبات النتائج؛

· مبادئ التشاور المستهدف (التعديل الظرفي للأسعار المتاحة بالفعل في الوظيفة المستهدفة للمهمة العالمية)؛

ثانيا. الحد (توجد معلمات التنسيق في نظام قيود المهمة المحلية):

· الحد من النتائج: التأثير على المهام المحلية عن طريق الحد من النتائج (على سبيل المثال، الحد من الاحتياطيات) في نظام قيود المهام؛

· تقييد النشاط (الحد المباشر من الشدة المتغيرة في مهام معينة).

· المشاورات الحدية (تعديل معلمات الوظيفة في نظام القيود).

يتم تطبيق مبادئ التنسيق المذكورة إما بشكل منفصل (أحادي التنسيق) أو مجتمعة (تنسيق متعدد). وفي الجانب التطبيقي، فإن الاهتمام الأكبر هو الجمع بين مبادئ التنسيق المختلفة.

المشكلة العالمية الأولية ومبادئ التحلل المطبقة عليها، وكذلك مبادئ التنسيق، تحدد طريقة التحلل أو نظام المشاكل المحلية.

يتطلب إنشاء طريقة على هذا الأساس وصفًا للخوارزميات لضبط معلمات التنسيق.

كل طريقة تحلل لديها عدد من الخصائص. بادئ ذي بدء، يتضمن ذلك تقارب الطريقة لحل المشكلة الأصلية والمتطلبات اللازمة لذلك. إن سرعة التقارب ورتابة التقارب وما إلى ذلك مهمة أيضًا.

أحد مبادئ تحليل التحلل هو مبدأ النمذجة. ويتكون من استخدام أنظمة المشكلات المحلية أو طرق التحلل كما يسمى بنماذج حل الأنظمة. نظام الحل - المزيد المفهوم العاممن نظام المهام المحلية. ولذلك، أكثر ملاءمة لنمذجة لها الأساليب العامة، وجود اتصالات مشتركة من اتجاهات مختلفة، وكذلك الهياكل الهرمية والتسلسل الهرمي العكسي.

في نمذجة نظام القرار، يتم استخدام مفاهيم أساسية مثل عدد المستويات واتجاه الاتصالات.

لتحديد المستويات، يتم تقسيم المهام المحلية إلى:

· تحتوي مهام التحكم (تطوير إجراءات التحكم أو التخطيط) على متغيرات مستقلة عن المهمة العامة الأصلية؛

· لا تحتوي مهام التنسيق على متغيرات مستقلة عن المهمة العامة الأصلية.

ومن المفترض أن مهمة التنسيق، بالمقارنة مع المديرين، تكون على مستوى أعلى مستوى عالوالمديرين - على أي مستوى. الاتصالات بين المهام المحلية مراحل مختلفةتسمى عمودية، وبين المهام المحلية من نفس المستوى تسمى أفقية.

الأنظمة التي لا توجد بها مهمة تنسيقية تحتوي فقط على اتصالات أفقية، وهي ذات مستوى واحد وتسمى اللامركزية.

يمكن أن تكون الأنظمة متعددة المستويات هرمية أو هرمية. في الأنظمة الهرمية لا توجد سوى اتصالات رأسية، وتسمى الأنظمة المنسقة مركزيا. الأنظمة الهرمية لها علاقات رأسية وأفقية. يطلق عليها أنظمة ذات تنسيق مركزي لا مركزي.

تنقسم الأنظمة متعددة المراكز إلى أنواع اعتمادًا على ما إذا كانت هناك مهمة معينة واحدة أو عدة مهام معينة في المستوى الأدنى، وما إذا كانت هناك اتصالات رأسية أو أفقية فقط. هناك مفاهيم التسلسل الهرمي العكسي والهرم العكسي. تتشكل الهياكل الأخيرة عندما تكون هناك مهمة واحدة معينة فقط في المستوى الأدنى.

أنظمة الإدارة الهرمية (HMS) هي أنظمة ذات طبيعة تعسفية (اقتصادية، فنية، اجتماعية، بيولوجية) وأغراض لها هيكل متعدد المستويات تنظيميًا أو وظيفيًا أو بطريقة أخرى.

تتمتع جميع الأنظمة الهرمية بالميزات التالية:

· التحلل الرأسي أو التسلسل الهرمي متعدد المستويات.

· أولوية أعمال المستوى الأعلى، أو التبعية (علاقة التبعية) أعمال المستوى الأدنى للقرارات المتخذة على المستوى الأعلى؛

· اعتماد القرارات المتخذة في المستويات العليا للتسلسل الهرمي على النتائج التي يتم الحصول عليها في المستويات الأدنى، أي وجود ردود فعل في نظام المعلومات الإدارية (الشكل 1.3.1).

يرجع التوزيع الواسع لنظام IMS وطبيعته العالمية إلى عدد من المزايا التي يتمتع بها مقارنة بأنظمة التحكم الأخرى:

· حرية التصرف المحلي ضمن الحدود التي يحددها تدخل المستوى الأعلى.

· إمكانية مواءمة المعايير المحلية والعالمية لتحقيق المستوى الأمثل لمستويات نظم المعلومات الإدارية وفقاً للهدف المحدد للنظام بأكمله.

· مزايا التعميم، والضغط، وتجميع المعلومات التي تدخل نظام المعلومات الإدارية "من الأسفل إلى الأعلى"، و- المواصفات، وتفصيل المعلومات المرسلة "من الأعلى إلى الأسفل"؛

· الموثوقية العالية لنظام التحكم ومرونته وقدرته على التكيف مع المواقف المتغيرة.

· الطابع العالمي، والفعالية من حيث التكلفة في كثير من الأحيان.

الشكل 1.3.1 الهيكل الهرمي لنظام الإدارة الاقتصادية

الأقسام الرئيسية لنظرية نظم المعلومات الإدارية: التحليل الهيكلي وتوليف نظم المعلومات الإدارية؛ مشكلة تنسيق نظم المعلومات الإدارية؛ تحسين أداء IMS.

إن مهام التحليل الهيكلي وتوليف نظم المعلومات الإدارية متنوعة للغاية، وتمثيلها معقد

تعتمد الأنظمة في شكل نظام معلومات إداري على مبدأ التفاصيل: فهو يحدد هيكلة النظام حسب المستويات. هناك ثلاثة مفاهيم رئيسية لبناء هيكل هرمي "عموديًا":

1. يسمى تحليل النظام إلى جوانب النشاط التقسيم الطبقي للنظام المعقد، وتسمى المستويات نفسها الطبقات. لذلك، على سبيل المثال، منطقة مثل نظام معقديمكن تمثيلها بالمستويات أو الطبقات التالية: السياسية، والاقتصادية، والاجتماعية، والمناخية الطبيعية، والبيئية، وما إلى ذلك؛

2. تقسيم النظام حسب الخصائص التنظيمية يجعل من الممكن بناء هياكل إدارية متعددة المستويات، مما يعكس التبعية الضرورية بين الأنظمة الفرعية، وهو أمر مثمر عند بناء نظام إدارة لمختلف الصناعات والشركات وغيرها؛

3. يتيح لك تقسيم مشكلة معقدة إلى مهام محددة تقديم عملية الحل في شكل تسلسل هرمي متعدد الطبقات.

أثناء عملية الهيكلة، يمكن تقسيم كل مستوى إلى عدد من الأنظمة الفرعية بناءً على معيار مختلف. على هذا النحو، يمكنك استخدام نهج وظيفي أو مبدأ إداري محدد: مع ردود الفعل السلبية، مع التكيف، مع التدريب، وما إلى ذلك.

في التين. 1.3.2 يُظهر رسمًا تخطيطيًا لتحلل نظام الرصد الدولي وفقًا لـ علامات مختلفةوالتي يتم تحديد اختيارها حسب أهداف الدراسة.

المهام الرئيسية التي تنشأ في دراسة نظام الرصد الدولي هي مشاكل تحليل وتوليف الأنظمة الهرمية.

دعونا ننظر في بعض المتطلبات الأساسية لنهج رسمي لتحديد مهمة البحث.

يمكن تقديم نظام إدارة المعلومات (IMS) بأي درجة من التعقيد كمجموعة من الوحدات المترابطة، وهي عبارة عن نظام إدارة معلومات (IMS) ذو مستويين - أبسط الأنظمة الفرعية التي تحتوي على جميع صفاتوحدة دعم التنفيذ (الشكل 1.3.3).

يتكون نظام IMS ذو المستويين من الأنظمة الفرعية الرئيسية (n + 2):

1. نظام فرعي للتحكم عالي المستوى، أو Coordinator Co، يولد إشارات تنسيقية موجهة إلى أنظمة فرعية للتحكم ذات المستوى الأدنى، والتي تولد إشارات ردود الفعل المستلمة عند مدخلات المنسق، بالإضافة إلى إجراءات التحكم المخصصة للتحكم؛

2. العملية P، والتي يتم توصيلها بالبيئة الخارجية من خلال الإدخال X والمخرج Y، ويتم تبادل المعلومات حول نتائج الأنشطة من خلال قنوات التغذية المرتدة z.

الشكل 1.3.3 نظام التحكم الهرمي ذو المستويين

التفاعلات بين أنظمة MIS الفرعية ديناميكية بطبيعتها، وتتغير بمرور الوقت وتشكل حلقة مغلقة، وبحكم التعريف، فإن المستوى الأعلى له الأولوية.

وفي الوقت نفسه، يتم تنفيذ العنصر المتفوق C o وظيفة التوجيه:بناءً على التنبؤ بحالة البيئة والسلوك المستقبلي لنظام التحكم (تقليل عدم اليقين بشأن الموقف)، ينشئ وظيفة جودة التحكم، ويحدد شكل العلاقة بين العناصر أو طريقة التنسيق (اختيار الخوارزميات والقواعد ) ويختار متغيرات التنسيق ويختار متغيرات التنسيق، وبعد وضع وتنفيذ إجراءات التحكم رقم 11، (1 = 1، ل) وتلقي المعلومات حول النتائج من خلال القنوات، يضبط وينظم أنشطة أنظمة التحكم الفرعية، وينفذ وظيفة الحافزلتحقيق أهداف النظام بأفضل طريقة ممكنة.

مثل هذه الأفكار حول قواعد عمل النظام، باستخدام مصطلحات نظرية المجموعات، في منظر عاميمكن أن تكون مكتوبة:

f 0: S > Г - وظيفة التوجيه С о،

f" 0: Ш>Г - وظيفة الحافز لـ C o،

f 1: - وظيفة التحكم C i،

و 1 :- - وظيفة تقييم النتائج (1.3.9)

f p: XM>Y - وظيفة الإنتاج P،

f" p: XMY>Z - الإبلاغ عن معلومات الكائن P.

توضح التعبيرات (1.3.9) مبادئ بناء التبعيات المقابلة، والتي يتم تحديد شكلها المحدد من خلال تفاصيل النظام الحقيقي.

تتلخص مهمة اختيار طريقة التنسيق بواسطة عنصر C o في إيجاد القواعد التي تحدد قيم تأثيرات المجموعة m، وعلى وجه الخصوص، إنشاء طريقة مناسبة لتنسيق الإجراءات بين الأنظمة الفرعية من نفس المستوى. ويمكن اقتراح عدة مبادئ مناسبة لهذه الأغراض:

التنسيق عن طريق "التنبؤ بالتفاعلات": يتنبأ العنصر الأعلى بحالة البيئة الخارجية، ووفقًا لها، يحدد إشارات الاتصال للأنظمة الفرعية ذات المستوى الأدنى التي تعمل في ظل ظروف اليقين؛

التنسيق عن طريق "تقييم التفاعلات": يحدد العنصر C نطاق التغييرات في إشارات توصيل العناصر؛

"فك التفاعلات": تعمل أنظمة التحكم الفرعية بشكل مستقل نسبيًا، وتختار بشكل مستقل إشارات الاتصال؛

يمارس المنسق حقه من خلال "إسناد المسؤولية"، وتحديد العلاقة بين تصرفات (نتائج) أنظمة التحكم الفرعية واستجابات (العقوبات والمكافآت) للمنسق؛

التنسيق من خلال "بناء التحالف"، عندما يحدد عنصر ذو مستوى أعلى نوع الروابط بين مجموعات العناصر ذات المستوى الأدنى.

يوضح الشكل 1.3.4 نظامًا من مستويين مع نظامين فرعيين في المستوى الأول، حيث يمكنك من خلاله إظهار جوهر طرق التنسيق بوضوح. يتحكم المستوى الأول (الأنظمة الفرعية C 1 و C 2) في الكائنات P 1 و P 2 باستخدام التأثيرات m 1 و m 2. يتحكم المنسق C o في المنظمين C 1 و C 2، ويزود مدخلاتهما بإشارات التنسيق g 1 و g 2، والتي تعتمد عليها قيم m 1 و m 2: m 1 (g 1) و m 2 (g 2) . أو في الحالة العامة: م 1 (ز 1) و م 2 (ز 2)، حيث ز = (ز 1، ز 2). خلاف ذلك، يمكن أن يعتمد m 1 و m 2 في وقت واحد على r 1 و r 2.

الشكل 1.3.4 نظام التنسيق ذو المستويين

يسمى النظام منسقاً إذا وجدت مثل هذه القيم التي تفي بالهدف العام الذي يواجه النظام م 1 () و م 2 (). سيتم الإشارة إلى قيم إجراءات التحكم m 1 و m 2 التي تستوفي شرط التنسيق بواسطة و. تميز القيم U 1 و U 2 التفاعلات المتقاطعة بين الكائنات الخاضعة للتحكم P 1 و P 2 . تنتقل القيم الحالية لهذه الكميات U 1 و U 2 إلى المنسق C o وبمقارنتها مع القيم والتي تستوفي شروط تنسيق النظام يتم تحديد أخطاء عدم التطابق:

واستخدامها لبناء خوارزمية لعمل المنسق.

استراتيجية المنسق، والتي تكون فيها قيم إجراءات الرقابة وتلبي الهدف العام للنظام عندما:

U 1 (ز) = ش، U 2 (ز) = (1.3.10)

أي يتم تحقيق توازن التفاعلات، ويسمى مبدأ "التنبؤ بالتفاعلات".», وإذا تم استبدال العلاقات (6.10) بـ

أين - نطاقات التغييرات المسموح بها في إشارات الاتصال U 1 و U 2، ثم يتم استدعاء مبدأ التنسيق "تقييم التفاعل".

يتم اختيار طريقة التنسيق هذه أو تلك بناءً على مقارنة نتائج الحسابات النظرية والنمذجة والاعتبارات الإرشادية. عند دراسة أنظمة إدارة المعلومات التي تحتوي على أكثر من مستويين، عند الانتقال من مستوى إلى آخر، تتغير طبيعة المهام وخوارزمياتها ويصاحبها تعقيد: أقل وأقل تلقائية والمزيد والمزيد من الاستدلالات التي تأخذ في الاعتبار الجوانب التحفيزية للإدارة.

التوضيح التالي يتعلق اختيار طريقة لإضفاء الطابع الرسمي على إشارات الاتصال.وللقيام بذلك، يجب النظر في تحليل الأنظمة الفرعية الفردية لنظام IMS ذي المستويين، الموضح في الشكل 1.3.3. وفقا لهذا المخطط، ومراقبة العملية الفعلية ريتم تنفيذها بواسطة الأنظمة الفرعية C 1، C 2 ...، C n بمساعدة إجراءات التحكم m 1، m 2، ...، m n، مما يؤثر على جوانب مختلفة من النشاط ر.من المنطقي افتراض الحاجة إلى تحلل العملية رفي بعض العمليات الفرعية المترابطة P 1، P 2 ...، P n (حسب عدد الجوانب) بحيث تضمن نتيجة النظام الجديد المتحلل تحقيق هدف الإدارة، وجوهر الإدارة والتنسيق سوف تصبح الآلية أكثر وضوحا وأبسط. يتم عرض جوهر عملية التحلل باستخدام المخططات في الشكل 1.3.5. جميع التسميات تتوافق مع تلك المقدمة في وقت سابق.

على افتراض أن العملية ريخضع للتحلل إلى جوانب ويمكن تمثيله بمجموعة من العمليات الفرعية P 1 , P 2 ..., P n ومن المفترض أن ليس فقط مجموعة من الضوابط م،ولكن أيضا العديد من المداخل X والمخارج ي يتم تحليله بطريقة يتم فيها تعيين إجراء إدخال معين لكل من العمليات الفرعية u i والإخراج y i بحيث ر؛ هـ.. ونتيجة لذلك، نحصل على مجموعة من العمليات الفرعية المستقلة ر(الشكل 1.3.5، ب)، والذي يختلف عن رلأن العمليات الفرعية ليست مترابطة. من أجل الحصول على مجموعة من العمليات الفرعية المترابطة (الشكل 1.3.5، ج)، نفترض أن مدخلات كل منها تتلقى إشارة اتصال تضمن عملاً منسقًا ومتسقًا للعمليات الفرعية. الترابط بين المفاهيم رو يتم تقديمه بشكل تخطيطي في الجزء د) الشكل 1.3.5.

يمكن تنفيذ تطوير إشارات الربط بين العمليات الفرعية، من وجهة نظر جوهر نشاطها، على أساس: إجراءات ونتائج التحكم المعروفة (الشكل 6.5، هـ)، أو على أساس إجراءات التحكم و الموقف الذي تحدده المدخلات الخارجية (الشكل 6.5، ز)، أو بناءً على الإدارة وتوجيه النتائج ومراعاة الموقف معًا (الشكل 1.3.5، و). يمكن استخدام هذه الاعتبارات المفاهيمية كأساس لتحديد وظيفة التوصيل البيني للعمليات الفرعية F في الحالة المحددة لدراسة نظام معلومات الإدارة الحقيقي.

د)، و)، ز) طرق مختلفةتعريف إشارات الاتصال

يتم تقديم وصف رسمي للعملية من خلال العلاقات التالية:

=() ط = 1، 2، …، ن (6.14)

أو u=F(m,y) (6.17)

يتم تنفيذ تحليل أنظمة التحكم الفرعية بطريقة مماثلة، ولكن من المفيد النظر في إجراء التنسيق فيما يتعلق بالمهام التي تم حلها في نظام الرصد الدولي.

بشكل عام، يتم حل ثلاثة أنواع من المشاكل في نظام المعلومات الإدارية: المهمة العالمية د التي تواجه النظام بأكمله؛ المهمة التي حلها المنسق C o هي المهمة D o؛ مهام التحكم التي يتم حلها بواسطة الأنظمة الفرعية السفلية C i والتي تظهر في الوصف كمهام C i (i = 1, 2,..., n). لاحظ أنه في الحالة العامة، لا تتطابق المشكلتان D وD 0. يمكن الافتراض، على سبيل المثال، أن المهمة العالمية، التي تحددها أهداف عمل النظام أو المتطلبات الخارجية له من البيئة الخارجية (القناة S في الشكل 1.3.3)، مرتبطة بالمخرج Y، أي. المسند (1.3.20) صحيح، عندما تكون D(S) مشكلة عالمية وY هو حلها.

لتكن D o مهمة عنصر أعلى، يتمثل في تطوير التأثيرات التنسيقية y. إن هدف العنصر المتفوق باعتباره انعكاسا لمصالحه قد لا يرتبط، على سبيل المثال، بوظيفة النتيجة، بل بوظيفة الكفاءة، ويمكن أن تهدف التأثيرات التنسيقية إلى تحقيق هدف يتنافى مع متطلبات الوظيفة الخارجية. البيئة، وهو ما يسبب في هذه الحالة الحاجة إلى التنسيق، أو التنسيق. ومن الواضح أنه يمكننا صياغة:

وبالمثل:

حيث D i هي المهمة مدير طالنظام الفرعي C i، المحدد بواسطة إشارة التنسيق y/؟ إشارات من كائن التحكم z i وإشارات من أنظمة فرعية من نفس المستوى u i ; م ط - حل المشكلة د ط، أو إشارة التحكم.

إن النظر المشترك لجميع أنواع المشاكل الثلاثة يجعل من الممكن تحديد مفهوم التنسيق في نظام التحكم الآلي.

نظرًا لأن حل المشكلة العالمية يرتبط بوظيفة النتيجة، والتي بدورها يتم ضمانها من خلال اختيار إجراءات التحكم من المجموعة M، فإن حلول مشكلات التحكم المحلية يجب أن تكون متسقة مع حل المشكلة العالمية - التنسيق 1، أو التنسيق من النوع الأول. خلاف ذلك:

يتم ضمان التحكم المنسق المشترك للأنظمة الفرعية من نفس المستوى على أساس التنسيق باستخدام الإشارات y التي يولدها المنسق C o، أي أنه يجب تنسيق حلول مشاكل التحكم فيما يتعلق بمهمة المنسق - التنسيق 2:

وبدوره يجب تنسيق مهمة المنسق فيما يتعلق بالمهمة العالمية - التنسيق 3:

ثم يفترض مفهوم تنسيق نظام الرصد الدولي توافق جميع المهام، أو وجود مجموعات مقبولة G وM من هذه العناصر r G وm M التي:

ويعبر الاقتراح عن شرط التنسيق الكامل لوحدة دعم التنفيذ:

وهو ما يسمى مسلمة توافق المهام في نظم المعلومات الإدارية.

السبب الرئيسي لحدوث الصراعات في نظم المعلومات الإدارية هو عدم التنسيق في تفاعل الأنظمة الفرعية. تتمثل مهمة المنسق في وضع قواعد التفاعل التي تؤدي إلى النتيجة المرجوة: تنفيذ مهمة عالمية ذات فائدة قصوى للأنظمة الفرعية على مختلف المستويات، وفي هذا الصدد، من المنطقي الحديث عن مشكلة التحسين في سوء. تتيح مبادئ التنسيق افتراض شروط تفاعل الأنظمة الفرعية والتأثير بشكل غير مباشر على كفاءة عمل نظام التحكم الآلي. معيار تطبيق مبدأ معين للتنسيق هو مسلمة التوافق.

وبالتالي، فإن مهام تركيب ICS، التي يتم طرحها في عملية تصميم مثل هذه الأنظمة، يمكن أن تتعلق بجوانب مختلفة من المشكلة:

توليف المنسق: يتم إعطاء المهام العالمية ومهام التحكم التي يتم حلها بواسطة الأنظمة الفرعية ذات المستوى الأدنى. من الضروري إيجاد مشكلة D 0 قابلة للحل على مستوى عنصر التنسيق C o حتى يتم تنسيق النظام.

تجميع المهام الإدارية: المهمة العالمية معروفة، ويقوم المنسق بتفويض سلطة إدارة العملية إلى أنظمة فرعية ذات مستوى أدنى، والتي يحدد المنسق تكوين مهامها وبنيتها وطبيعة تفاعلها بحيث يتم تحديد مسلمة توافق المهام هو الوفاء.

توليف مجمع معين: وفقًا للمشكلة العالمية، تتم صياغة المشكلات D 0 و D i (i = 1، 2،...، n)، والتي يجب أن يفي حلها بافتراض التوافق.

6. تركيب هيكل IMS: يتم تحديده وفقًا لمعقد المشكلة المعروف رقم مطلوبمستويات التسلسل الهرمي وعدد عناصر كل مستوى.

5. تجميع الأساليب أو إجراءات التنسيق: يتم تحديد نظام معلومات الإدارة ذو المستويين، ويتم تنسيق المهام فيه. تحتاج لتجد طريقة فعالةالحصول على إشارات التنسيق التي من شأنها أن تسمح بالانتقال من التنسيق الجزئي إلى التنسيق الكامل للمهام.

6. تجميع إجراءات التحكم: كما هو الحال في النقطة 5، يتم تحديد تعديل مهام التحكم التي تم حلها عند المستوى الأدنى من التحكم، بحيث تلبي هذه المهام المعدلة مسلمة التوافق.

...

وثائق مماثلة

معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي. إحصائيات الجرائم الاقتصادية ملامح أنشطة هيئات FSB لضمان الأمن الاقتصادي ومكافحة الجرائم الاقتصادية.

العمل العلمي، أضيفت في 09/07/2015


الجوانب النظرية للتنبؤ والتخطيط في المؤسسة. تصنيف التنبؤات والخطط في المؤسسة والطرق الرئيسية للتنبؤ والتخطيط. التطبيق العملي لأسلوب التخطيط والتنبؤ المختار.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 10/07/2014


إن تحويل الاقتصاد الروسي إلى اقتصاد السوق عملية معقدة وطويلة. النظر في الطرق الرئيسية لإقامة العلاقة بين الأسعار و الفئات الاقتصادية. ميزات عملية تسعير سلع وخدمات محددة في اقتصاد السوق.

الملخص، تمت إضافته في 10/03/2014


تحليل نظام الإدارة في مجال إدارة الأنظمة اللوجستية للمؤسسات في شركة Tekhpromimpex LLC. عملية حسابية الكفاءة الاقتصاديةإدخال أنظمة التحكم الآلي لتدفقات المواد. تحديد مدى فعالية تحسين جودة العمل مع الموردين.

أطروحة، أضيفت في 12/01/2016


تحليل الخصائص التنظيمية والاقتصادية للمنظمة الحديثة. طرق تحسين إدارة شؤون الموظفين في مؤسسة زراعية. مستوى المعروض من موارد العمل والعوامل المؤثرة على استخدامها الفعال.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 22/01/2015


خصوصيات الضغط على المستوى الإقليمي وميزاته ومشاكله في روسيا. أنماط اقتصاد السوق وأدائه النظام السياسي. محتويات دراسة "روسيا الظل". تحليل أساليب مكافحة الجرائم الاقتصادية.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 28/05/2015


التمويل والائتمان لهما طبيعة اقتصادية مشتركة. الاستمرار في الائتمان لتوزيع القيمة التي بدأها السعر ، أجور، المالية. العلاقة بين التمويل والأسعار والقوانين الاقتصادية. التنظيم القانونيالجوانب الرئيسية للعلاقات الاقتصادية.

الملخص، تمت إضافته في 09.09.2009


الجوهر الاقتصاديالأصول الثابتة ودورها في أنشطة المؤسسة والجوانب النظرية والمنهجية لإدارتها. تطوير نظام ومنهجية لتقييم فعالية إدارة الأصول الثابتة في المنشأة محل الدراسة.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 28/12/2010


حساب الارتباط بين المؤشرات الاقتصادية. بناء الانحدار المتعدد الخطي وغير الخطي. اختبار تغايرية النماذج باستخدام اختبار Breusch-Pagan. العلاقة بين المؤشرات الاقتصادية المرصودة.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 23/03/2011


مستويات الحكم الإقليمي وخصوصياته. آلية إدارة العمليات الاجتماعية والاقتصادية على مستوى البلديات. العناصر والأدوات الأساسية للإدارة المبتكرة للاقتصاد الإقليمي على مستوى البلديات.