كما تظهر الممارسة، نشاط الإنتاجفي أي مؤسسة يمكن أن تكون مصحوبة بانتهاكات تأديبية مختلفة من جانب الموظفين. في حال كان مثل هذا السلوك السيئ ذا طبيعة خطيرة ويترتب عليه عواقب وخيمة، يجب على الشركة تنظيم تدقيق داخلي خاص (تحقيق) من أجل تحديد الأطراف المذنبة وتطبيق عقوبة عادلة.

مفهوم التدقيق الداخلي وضوابطه القانونية

يعني فحص الخدمة نوع خاصالتحقيق الذي تم في إطار عملية الإنتاج مؤسسة محددةوالتي يتم خلالها تحديد المذنب ودرجة إدانته وكذلك الكشف عن تفاصيل الجريمة.

في كثير من الأحيان، يكون مثل هذا التحقيق نموذجيًا بالنسبة لهياكل الدولة. ومع ذلك، يحق لمديري الكيانات التجارية أيضًا تنظيم عمليات التدقيق الداخلي داخل مؤسساتهم، إذا كانت هناك أسباب مناسبة لذلك. الممارسة تبين أن هذا هو الحال بالنسبة الشركات الكبيرة. وفي الوقت نفسه، يجب أن تعكس اللوائح المحلية للمنظمة القواعد، مع الأخذ في الاعتبار ما سيتم إجراء التحقيق فيه.

لا يحدد التشريع إجراءات إجراء عمليات التدقيق الداخلي للتكوينات التجارية. ومع ذلك، إذا صدر قرار إداري بإجراء ذلك، فيجب تنفيذ جميع المراحل بدقة القواعد المعمول بها. وهذا يتطلب تنفيذ عدد من الوثائق. إذا لم يتم اتباع القواعد المعمول بها من قبل ممثلي اللجنة أو المدير، فيمكن إرسال الموضوع الذي يتم إجراء الفحص بشأنه إلى مفتشية العمل.

بدوره، فإن القانون الاتحادي رقم 79 المؤرخ 26 يونيو 2017 مناسب لهياكل الدولة، ويحتوي على جميع الميزات والفروق الدقيقة في تنفيذ مثل هذا الحدث.

بالنسبة لهياكل وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي، فإن أمر وزارة الداخلية رقم 161 بتاريخ 26/03/2013 ساري المفعول.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تجميع صورة كاملة لإجراء التدقيق الداخلي على أساس مواد مختلفة من تشريعات العمل في الاتحاد الروسي. لذلك، على سبيل المثال، في الفن. 193 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يوضح بوضوح إجراءات تطبيق العقوبات التأديبية. وهو في وجود شديد جريمة تأديبيةيمكن أن تبدأ في المستقبل تحقيق رسمي.

وفي حالة انتهاك إجراءات تطبيق هذه العقوبة، يجوز للشخص المتهم بانتهاك الانضباط استئناف التهمة أمام المحكمة. في كثير من الأحيان، تقف المحكمة إلى جانب الموظف وتحمل المدير المسؤولية.

هناك عدد المبادئ العامة، والتي يجب أن يستند إليها فحص الخدمة:

• ويجب تقييم جميع الحقائق التي يتم الكشف عنها أثناء التحقيق بموضوعية ونزاهة. يجب ألا يؤثر الموقف العاطفي الشخصي تجاه هذه الظاهرة أو تلك على قرار المدير أو ممثل اللجنة أو المتهم؛
• وما لم تثبت إدانة الشخص فهو بريء. ولا يتم إثبات الذنب إلا عند اكتشاف أدلة واضحة لا يمكن دحضها؛
• يجب أن تتوافق إجراءات تصرفات أعضاء اللجنة بشكل صارم مع اللوائح المحددة في اللوائح المحلية. وبخلاف ذلك، يمكن اعتبار مثل هذه الإجراءات غير قانونية.

يطرح الكثير من الناس السؤال: التحقق الداخلي والتحقيق الداخلي - ما الفرق؟ ومن المهم ملاحظة أن هذه المصطلحات متطابقة وأن استخدامها متساوٍ.

أسس إجراء التدقيق الداخلي

ويجب أن يرتكز التحقيق الداخلي على أسس متينة. وعلى وجه الخصوص، تشمل أسباب تنظيم التدقيق الداخلي:

• الموصوفة في الفن. 192-193، وكذلك في الفن. 195 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. ومن ثم، فإن الحاجة إلى إجراء تحقيق ترتبط بخطورة الفعل غير المشروع المرتكب. على سبيل المثال، إذا تم تهديد الموظف بالفصل بموجب مقال أو عانى أحد أعضاء الفريق بسبب أفعاله، فيجب إجراء تحقيق داخل المؤسسة دون فشل. بالإضافة إلى ذلك، يتم إجراء الفحص في حالة التغيب المنهجي للموظفين، والكشف عن السرقة بأي مبلغ، وتوزيع تجاري و / أو حكومي، وما إلى ذلك؛
• سوء سلوك شخص ما، مما يستلزم تقديم الموضوع إلى، وفقا للفن. 232-233، 238-250 من قانون العمل في الاتحاد الروسي؛

إذا تم تحديد الحاجة إلى معاقبة موضوع معين بناءً على عملية الجرد، فليست هناك حاجة لتنظيم فحص داخلي إضافي. بدلا من ذلك، تحدد اللجنة المختصة حقيقة النقص / السرقة.

• سوء السلوك الذي يرتكبه شخص ما، مما يستلزم الفصل. وهذا، على سبيل المثال، ينطبق على الأشخاص الإداريين الذين اتخذوا أي إجراء غير معقول القرار الاداريمما أدى إلى خسائر مالية كبيرة. بمزيد من التفصيل، يتم وصف أسباب إقالة الموظفين في الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي؛
• انتهاك قواعد التسجيل المشار إليها في الفن. 84 من قانون العمل عند إعداد الوثيقة. على سبيل المثال، الواجبات المقررة للموظف في عقد عمللا تتوافق مع المؤهلات الفعلية للشخص، وبالتالي، لا يمكن القيام بها؛
• حدوث كافة الظروف التي تحددها اللوائح التشريعية والتي بموجبها يكون إجراء التدقيق الداخلي أمراً حتمياً. على سبيل المثال، يجب تنفيذ مثل هذا الحدث في، وما إلى ذلك.

يمكن اعتبار الانتهاك بمثابة عمل غير قانوني للموظف، فضلا عن تقاعسه في ظروف معينة. على سبيل المثال، رفض الأداء الواجبات الرسميةإذا كان تنفيذها لا يتعارض مع اتفاقية العمل ولا ينتهك حقوق الموظف.

المهام الرئيسية لتنظيم التدقيق الداخلي

وبما أن التدقيق الداخلي لا يتم إجراؤه إلا إذا كانت هناك أسباب وجيهة، فيجب بالضرورة أن يسعى إلى تحقيق أهداف محددة. على وجه الخصوص، تشمل الأهداف الرئيسية لمثل هذا الحدث:

إجراءات إجراء التدقيق الداخلي

في البداية، يجب عليك تحديد وتيرة التدقيق الداخلي. ويشترط ذلك لأن الوقت الشرعي المخصص للفرض إجراءات تأديبية، لا يزيد أثناء التحقيق.

ولذلك، يجب أن يتم التحقق وتحديد العقوبة خلال الفترة المحددة - شهر تقويمي واحد من لحظة اكتشاف الجريمة. وفي المقابل، لا ينبغي تنفيذ التنفيذ المباشر لمقياس المسؤولية المختار في موعد لا يتجاوز 6 أشهر من هذا التاريخ.

إذا لم يكن التدقيق الداخلي بسبب مخالفة تأديبية للموظف، فمن المستحسن القيام به في أسرع وقت ممكن، ولكن لم يتم تحديد التوقيت الدقيق.

يتم إجراء التدقيق الداخلي بناءً على أمر المدير . ويجب أن تتضمن المعلومات التالية:

• أسباب التحقيق؛
• ضرورة تنظيم اللجنة المناسبة وقائمة بجميع المواضيع المدرجة فيها. ومن الضروري أيضًا إفراد رئيس الهيئة على حدة؛

وغالبا ما يتضمن ممثلا خدمة الموظفينمهندس حماية العمال ممثل الإدارات المالية والقانونية للكيان التجاري.

• الصلاحيات التجارية لأعضاء اللجنة وغيرهم من الأشخاص المسؤولين؛
• وتيرة التدقيق الداخلي؛
• إجراءات توثيق نتائج الحدث.

ويجب إتمام التدقيق الداخلي في موعد لا يتجاوز المواعيد النهائية المحددة أعلاه. عند الانتهاء منه، يقوم ممثلو اللجنة بتكوين الوثائق ذات الصلة.

حقوق والتزامات أعضاء اللجنة أثناء التدقيق الداخلي

وتكون صلاحيات أعضاء اللجنة كما يلي:

• اطلب من أي موظف في الشركة توضيحات حول ما حدث وأي معلومات أخرى؛
• توثيق الأدلة الواردة كتابيًا؛
• مراجعة وثائق الشركة ذات الصلة بالتحقيق الجاري. بالإضافة إلى ذلك، يجوز تضمين جميع المستندات التي يراها ممثلو اللجنة مناسبة في مواد التحقيق؛
• بموافقة صاحب العمل، وإشراك متخصصين محدودين في التحقيق، وطلب المعلومات المطلوبة من الهياكل العامة والخاصة وإرفاق هذه المستندات بملف القضية.

وتشمل واجبات أعضاء اللجنة ما يلي:

• تنفيذ تدابير مختلفة أثناء التدقيق الداخلي لتحديد ملابسات الحادث والجناة؛
• دراسة ومراعاة الطلبات الواردة في القضية الراهنة؛
• ضمان سرية المعلومات التي تم الحصول عليها أثناء عملية التحقق؛
• العرض الصحيح لنتائج الاختبار.

وفي المقابل، تشمل حقوق الموظف المزعوم إدانته ما يلي:

• بيان كتابي عن وجهة نظره في الوضع؛
• طرح المتطلبات على أعضاء اللجنة بإدراج الأوراق والبيانات الأخرى المؤيدة لموقف الموظف الذي ارتكب المخالفة إلى مواد التدقيق الداخلي.
• الحق في الاطلاع على المعلومات التي جمعتها اللجنة أثناء التحقيق.

وبالتالي، يحق للشخص المزعوم إدانته الدفاع عن آرائه وتقديم أدلة مستندية على براءته.

يحق للموظف عدم تقديم تفسيرات لآرائه كتابيًا لممثلي اللجنة. ومع ذلك، في مثل هذه الظروف، سيتم إصدار قانون مناسب للتنازل عن التوضيحات.

مميزات توثيق التدقيق الداخلي

بعد الانتهاء من التدقيق الداخلي، ينظم أعضاء اللجنة اجتماعًا نهائيًا، حيث تتم مناقشة سلسلة القضايا التالية:

• جوانب انضباط العمل التي تم انتهاكها، وكذلك وجود حقيقة انتهاك ثابتة؛
• الشخص المحدد المسؤول عن الحادث؛
• دوافع وأسباب الفعل غير القانوني من جانب الموظف؛
• طبيعة تصرفات الشخص المذنب؛
• وجود عوامل مخففة أو مشددة.

قائمة الأسئلة المذكورة أعلاه مقدمة للمناقشة. أثناء المناقشة، يتم استخلاص النتائج وإدراجها في محضر الاجتماع.

بعد انتهاء المناقشة، يشرع أعضاء اللجنة في صياغة الوثيقة النهائية - وهي وثيقة تتكون من الأجزاء التالية:

يجب أيضًا إرفاق القانون بجميع الأوراق التي جمعتها اللجنة أثناء المراجعة. قد يكونوا:

• مذكرات؛
• أوامر رؤساء الأقسام والمدير؛
• رأي مختلف الخبراء والمتخصصين، وعلى وجه الخصوص، مراجعي الحسابات أو ممثلي هيكل التدقيق؛
• الأفعال الصادرة بناء على واقعة الجرد؛
• أوراق أخرى تؤكد أو تنفي إدانة شخص معين.

ليس فقط الفعل، ولكن أيضًا جميع المستندات المرفقة به يجب أن تكون موقعة ومصدقة من قبل جميع ممثلي اللجنة.

ثم يجب تسجيل الفعل في المجلة المناسبة. يتم تخصيص رقم تسلسلي لها ويتم تحديد تاريخ النشر. عند الانتهاء من هذا الإجراء، يتم اعتماد الوثيقة المعنية من قبل المدير، الذي يضع عليها توقيع وختم المؤسسة.

استخدام نتائج التحقق من الصحة

فقط في حالة وجود فعل تم إعداده بكفاءة من قبل اللجنة، يحق لصاحب العمل تطبيق عقوبة تأديبية على الشخص المذنب. في ظروف أخرى، قد يتم الاعتراف بفصل الموظف أو توبيخه على أنه غير قانوني ويتم استئنافه.

إذا كان المتهم لا يوافق على التهم الموجهة إليه ويتأكد من أنه على حق، فعليه أن يتقدم إلى مفتشية العمل أو المحكمة لحماية حقوقه. بالنسبة لصاحب العمل في مثل هذه الظروف، فإن الفعل المنفذ والتحقيق سيكون دليلا قويا على مشروعية الإجراءات ضد المرؤوس.

وبالتالي فإن التدقيق الداخلي عبارة عن مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى توضيح ظروف انتهاك معين وتحديد ذنب الشخص، والتي من المهم تنفيذها بكفاءة وسرعة وبما يتوافق مع القواعد الواجب تنفيذها. يُنصح أصحاب العمل بشدة أن يكونوا على دراية كاملة ليس فقط بإجراءات إجراء الحدث المعني، ولكن أيضًا الإطار التشريعيتحكم هذه القضية.

يتم توفير إمكانية إجراء التدقيق الداخلي التشريع الروسيحول الدولة والخدمة البلدية. يتم تنفيذه عادةً فيما يتعلق بالموظفين الذين ارتكبوا مخالفة تأديبية. وتخضع إجراءاتها وشروطها للتنظيم الصارم بموجب القانون واللوائح.

قواعد فحص الخدمة

يتم تنظيم المراجعة الداخلية لهؤلاء الموظفين من خلال التشريع الخاص بخدمة الدولة والبلدية ، أنواع معينةالخدمات (وزارة الداخلية، FAS، FCS، FTS، إلخ).

قواعد عامةبشأن فحوصات الخدمة، ذات الصلة بجميع أنواع الخدمة، الواردة في الفن. 59 من قانون "الخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي".

قواعد التدقيق الداخلي

التدقيق الداخلي هو دراسة شاملة لجميع ظروف المخالفة التأديبية التي يرتكبها الموظف.

قد يرتكبون أفعالًا (أو إغفالات) تنتهك ما يلي:

• اللوائح الرسمية؛
• عقد الخدمة؛
• لوائح العمل؛
• متطلبات القوانين وغيرها من الأفعال القانونية المعيارية.

يمكن التعبير عن تصرفات (تقاعس) الموظف في:

• الفشل في أداء/الأداء غير السليم لواجباته؛
• انتهاك انضباط العمل.
• عدم الامتثال للمحظورات المفروضة على الموظفين ، أنشأها القانون;
• انتهاك الالتزامات بالحفاظ على أسرار الدولة والأسرار الرسمية.

في الوقت نفسه، يمكن اعتبار الإجراءات غير القانونية (التقاعس) للموظف جريمة تأديبية إذا تم ارتكابها من خلال خطأه (متعمد أو إهمال).

إجراء التفتيش

قد تكون أسباب تنفيذه قرار صاحب العمل (ممثل صاحب العمل)، فضلا عن طلب كتابي من الموظف نفسه.

يتم تنظيم إجراءات إجراء التدقيق الداخلي في اللوائح الخاصة بأنواع معينة من الخدمة.

وفي كل الأحوال، يجب أثناء تنفيذه التأكد مما يلي بشكل كامل وحيادي وشامل:

• حقيقة الجريمة التأديبية التي يرتكبها الموظف ؛
• ذنبه في سوء السلوك.
• أسباب وشروط ارتكابها؛
• حجم الضرر الناجم عن الجريمة وطبيعتها؛
• أسباب طلب الموظف مع طلب كتابي لإجراء التدقيق الداخلي.

يجب أن يتحكم صاحب العمل في توقيت وصحة فحص الخدمة المجدولة.

يُعهد بإجرائها إلى تقسيم هيئة الدولة للخدمة المدنية والموظفين بمشاركة إلزامية للمحامين والهيئة النقابية (إن وجدت). ولا ينبغي للموظف نفسه، الذي يهتم بنتائجها، أن يشارك في التحقق، وإلا فسيتم اعتبارها باطلة.

ويجوز إيقافه مؤقتاً عن العمل مدة التفتيش بناء على أمر صاحب العمل. يتم الحفاظ على المحتوى النقدي.

يحق للموظف الذي يتم إجراء التدقيق الداخلي له:

• تقديم التوضيحات وتقديم الطلبات والالتماسات وغيرها من الوثائق؛
• الاستئناف ضد قرارات وإجراءات الأشخاص الذين يقومون بالتفتيش؛
• التعرف على خلاصة التدقيق الداخلي ومواده الأخرى عند الانتهاء منها (إذا كانت لا تحتوي على معلومات تشكل سراً من أسرار الدولة).

نتائج فحص الخدمة

يجب أن يتم التحقق خلال شهر واحد. ويتم وضع النتائج في شكل رأي مكتوب يتم إرساله إلى المسؤول الذي عينها.

ويجب أن تحتوي بالضرورة على الحقائق والظروف التي أثبتتها المراجعة، بالإضافة إلى اقتراح بشأن تطبيق / عدم تطبيق عقوبة تأديبية على الموظف.

يتم التوقيع على الاستنتاج من قبل المشاركين في التدقيق الداخلي ومن ثم إرفاقه بالملف الشخصي للموظف الذي تم تنفيذه بشأنه.

يعتمد توقيت التدقيق الداخلي إلى حد كبير على مكان إجرائه. مطلوب حدث أو معلومات حول هذا الحدث لإجراء الفحص. فقط بعد ذلك يمكن للرئيس تعيين مدقق داخلي. دعنا نخبرك المزيد.

مفهوم

التدقيق الداخلي هو نشاط يهدف إلى إثبات ذنب الموظف وظروف الحادث. وعلى هذا النحو، فإن مصطلح "التدقيق الداخلي" غير موجود، على الأقل بالنسبة للمؤسسات. ولكن ل خدمة عامةفهو موجود ومنصوص عليه في اللوائح.

لكن المنظمات التجارية لا تزال تجري عمليات التدقيق الداخلي، وهي معتمدة في اللوائح المحلية للشركة. وحتى في حالة عدم وجود قانون ينظم التحقيق الرسمي، فإنه يجب أن يتم وفقا لجميع القواعد.

الغرض من التحقق

قبل الحديث عن توقيت التدقيق الداخلي، عليك معرفة ما يسعى إليه القادة عند إجراء التدقيق الداخلي. تريد إدارة المنظمة تحديد جميع الأسباب أو الظروف أو الظروف التي ارتكب الموظف بموجبها عملاً غير قانوني. يجب أن يؤثر هذا الفعل على موظفي المنظمة وقائدها. وكقاعدة عامة، فإن هيئات الدولة التي تتمتع بالصلاحيات لا تقف جانبًا أيضًا.

يمكن أن تكون نتائج التدقيق التي تم تنفيذها بشكل صحيح دليلاً على الإجراءات القانونية للرئيس أو مصدرًا إعلاميًا للهيئات المعتمدة.

في أي الحالات هو الاختيار

بالطبع أنت بحاجة إلى معرفة توقيت إجراء التدقيق الداخلي، لكن المعلومات التي لا تقل أهمية هي الحالات التي يتم فيها تنفيذه.

لذلك، يتم إجراء فحص الخدمة إذا:

1. لم يحضر الموظف للعمل.
2. عدم تواجد الموظف في مكان عمله دون سبب وجيه أو وجود المواطن في حالة سمية أو مخدرة أو تسمم الكحول.
3. يترك الموظف العمل قبل نهاية يوم العمل.
4. يرفض الموظف إجراء فحص طبي أو الذهاب في رحلة عمل، ولا توجد أسباب وجيهة لذلك.
5. لا يذهب الموظف إلى العمل في يوم عطلة أو يوم عطلة، على الرغم من أن هذا ليس انتهاكا قانون العمل.
6. يرفض إجراء اختبار للمعرفة أو إحاطة بشأن حماية العمل.
7. الموظف ينفق عمدا اضافية نقدي.
8. قيام الموظف بتخزين أو تسجيل الأصول الملموسة للمؤسسة بشكل غير صحيح.
9. يقوم الموظف عمدا بإفساد أو إتلاف المواد الخام، المنتجات النهائيةأو المواد.
10. يرفض الموظف استلام جزء من العقار أو كامله بالوكالة.
11. ارتكب الموظف جريمة أو فعل غير مشروع.
12. مخالفة الموظف لجدول صرف الرواتب أو المزايا أو المعاشات التقاعدية دون سبب وجيه.
13. التسبب في أضرار للممتلكات من خلال خطأ الموظف للأفراد أو الكيانات القانونية أو الدولة. ويجب أن تكون هذه حقيقة ثابتة، ويدعمها قرار المحكمة الذي دخل حيز التنفيذ.
14. مخالفات متعددة قانونيإجراءات النظر في طعون المواطنين، الكيانات القانونيةأو أصحاب المشاريع الفردية. ويشمل ذلك أيضًا رفض النظر في طعون المواطنين والكيانات القانونية ورجال الأعمال، إذا كان ذلك ضمن اختصاص الهيئة.
15. حالات متعددة لتقديم معلومات غير صحيحة أو غير كاملة للجهات المختصة.
16. موقف إهمال تجاه مراعاة انضباط العمل من قبل المرؤوسين. بالإضافة إلى ذلك، يتأثر إجراء التدقيق الداخلي بإخفاء الانتهاكات من قبل مرؤوسي الانضباط التنفيذي والعمالي أو عدم المسؤولية عن مثل هذه الإجراءات.
17. انتهك أحد الموظفين لوائح السلامة أو الصحة مما أدى إلى وفاة أو إصابة موظف آخر.
18. لم يتخذ الموظف الإجراءات اللازمة لإزالة المخالفات خلال الفترة المنصوص عليها في القانون، أو لم يدفع تعويضا عن الأضرار الناجمة.

طرق الاختبار

يعتمد توقيت التدقيق الداخلي بشكل مباشر على الخيار الذي يختاره رئيس المؤسسة.

لا يوجد سوى اثنين منهم.

1. يتم إنشاء لجنة خاصة يجب أن تتعامل مع الوضع خلال فترة المراجعة الداخلية للموظف.
2. يتم تعيين موظف معين كمفتش، كقاعدة عامة، هو رئيس الوحدة التي ارتكبت فيها المخالفة.

إجراءات إجراء التدقيق من قبل اللجنة

وستكون إجراءات وشروط إجراء التدقيق الداخلي في هذه الحالة كما يلي:

1. أولاً يأتي أساس التحقق. قد تكون هذه مستندات أو معلومات تشير إلى أن الموظف قد ارتكب عملاً غير قانوني. وهذا يشمل البيانات، والالتماسات، والبروتوكولات، والطعون، والقرارات، وما إلى ذلك.
2. ويجب أن يبدأ التحقق خلال ثلاثة أيام من استلام المعلومات أو المستندات. مدة إجراء التدقيق الداخلي هي ثلاثون يوماً من تاريخ تعيينه. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن المادة 192 من قانون العمل تحدد الفترة التي يمكن فيها تطبيق عقوبة تأديبية على الموظف.
3. يتم تحديد شروط إجراء التدقيق الداخلي فيما يتعلق بالموظف وشروطه وإجراءاته بأمر أو أمر من رئيس المنظمة. بالإضافة إلى هذه البيانات تحتوي الوثيقة على الأسباب التي بدأت على أساسها عملية التدقيق وصلاحيات اللجنة وتكوينها والموعد النهائي لتقديم نتائج التدقيق إلى الرئيس.

عادةً ما تشمل اللجنة موظفي قسم شؤون الموظفين والإدارات القانونية والمحاسبية بالمؤسسة. إذا لزم الأمر، فإنها تشمل موظفي الإدارات الأخرى.

من المهم ألا يتم تضمين الشخص الذي ارتكب الفعل في اللجنة. لا يشملهم لجنة التفتيش والأشخاص الذين هم أقارب أو أصدقاء الجاني.

إذا كانت هناك نقابة عمالية في المنظمة، فيجب أيضًا إدراج ممثلها في اللجنة.

ويشرف على عمل اللجنة رئيسها. وهو مسؤول أيضًا عن موضوعية التدقيق والالتزام بالمواعيد النهائية واكتمال التدقيق. يجب على جميع أعضاء اللجنة التوقيع على أمر التفتيش. هذا الأخير يوقع والمخالف.

يتم تسجيل أنشطة اللجنة في محضر الاجتماع أو قانونه.

حقوق العمولة

يجوز لأعضاء اللجنة ورئيسها:

1. تلقي تفسيرات مكتوبة من موظفي المنظمة أو غيرها من المعلومات التي من شأنها أن تساعد في التدقيق.
2. دراسة وثائق المنظمة، وإذا لزم الأمر، إرفاقها بمواد التحقق.
3. مطالبة موظفي المنظمة بتقديم المعلومات أو المستندات المتعلقة بالتدقيق. ويحق للجنة ليس فقط الاطلاع، بل أيضاً سحب الأوراق اللازمة للحجز.
4. إذا سمح رئيس المؤسسة بذلك، فيحق للجنة التشاور مع أخصائي خارجي. ينطبق هذا فقط على تلك الأسئلة التي تحتاج إلى معرفة خاصة بإجاباتها. كما يجوز للجنة أن تطلب وثائق من الأفراد أو الكيانات القانونية أو الوكالات الحكومية.
5. يجب توثيق جميع المعلومات الواردة.

مسؤوليات اللجنة

وبالإضافة إلى الحقوق، فإن للجنة أيضًا مسؤولياتها الخاصة. فيما بينها:

1. اتخاذ كافة الإجراءات الممكنة لدراسة تسجيل المعلومات عن الفعل المرتكب.
2. - مراعاة وتضمين مواد التدقيق في الطلبات التي ترد أثناء التدقيق أو المتعلقة به.
3. التأكد من سرية وسلامة البيانات الخاصة بالتحقق، وعدم الإفصاح عن نتائجه حتى لحظة اعتماد المدير لها.
4. وضع استنتاج حول نتائج التحقيق بناءً على نتائج العمل.
5. إعداد المقترحات الخاصة بمقياس مسؤولية الموظف المخالف.
6. تقديم نتائج التدقيق في الوقت المناسب إلى الرئيس.

حقوق المخالف

ويجب مراعاة المواعيد النهائية لإجراء التدقيق الداخلي في قسم الشرطة أو منظمة غير حكومية، ولكن هذا لا يعني انتهاك حقوق الشخص الذي يتم التدقيق عليه. وله الحقوق التالية:

1. لا تقدم تفسيرا مكتوبا للفعل المرتكب.
2. يشترط إرفاق المواد والمستندات المقدمة بالتحقق.
3. قدم طلبًا إلى الرئيس حتى يتم استبدال بعض أعضاء اللجنة وجادل في ذلك.
4. بعد انتهاء الفحص، اقرأ الاستنتاج ومواد الحالة وقم بالتوقيع على الوثيقة. إذا رفض الموظف التوقيع، فسيتم وضع قانون بهذه المناسبة.
5. لا تعترف بنتائج التدقيق وتصرفات الرئيس وتقدم بالاعتراضات إلى المحكمة.
6. رفض التعويض الطوعي عن الأضرار.

شروط التفتيش في المنظمات

تكون مدة إجراء التدقيق الداخلي في المنظمة ثلاثين يوماً. يبدأ العد بعد تسجيل الوثيقة التي تم تحريرها من قبل بادئ الشيك. وقد يكون هذا تصريحًا من أحد الموظفين أو أمرًا من المشرف المباشر.

شروط التدقيق الداخلي لا تشمل الإجازات والإجازات المرضية للموظف. وبعد اتخاذ القرار النهائي، يجب الاتفاق على هذا الأخير مع اللجنة. قد يستغرق هذا ما يصل إلى ستة أشهر، ولا يتم تضمين هذه الفترة أيضًا في فترة الحجز. وبغض النظر عن توقيت التحقق، فإن شروط العقوبة للموظف المذنب محدودة في كل حالة بطرق مختلفة. على سبيل المثال، يمكن معاقبة الانتهاك التأديبي في غضون ستة أشهر، بينما بالنسبة للاحتيال المالي، فإن المصطلح سيزيد بمقدار سنة ونصف.

فحص عدم الحضور

لكي يعتبر غياب الموظف في مكان العمل تغيبا، هناك حاجة إلى أسباب. أثناء عدم وجودهم، يكون الشخص غائبًا لظروف غير مفسرة. إذا تسبب عدم الحضور في عواقب وخيمة أثرت على عمل المؤسسة، يجوز طرد الموظف من العمل أو توبيخه. ولهذا ولأجل آخر فإن القواعد ضرورية. ولا يمكن اكتشافها إلا أثناء فحص الخدمة. وبما أن مدة إجراء التدقيق الداخلي لا يمكن أن تتجاوز ثلاثين يومًا، فيجب إجراؤه بسرعة.

ولن يبدأ إلا بعد ظهوره. مذكرة. يمكن أن يكون مؤلفها إما المشرف المباشر أو أي موظف آخر. عندما يظهر الموظف في العمل، يجب عليه شرح سبب سلوكه. المحترمين هم:

1. مرض الموظف أو أحد أفراد الأسرة. ويجب تأكيد ذلك من خلال إجازة مرضية أو شهادة طبية.
2. تأخرت بسبب نقص وسائل النقل. على سبيل المثال، حادث على مسارات الترام.
3. ظروف خارجة عن إرادة الموظف. على سبيل المثال سيكون حادث سيارة.

ينص قانون العمل على أنه إذا لم يكن الموظف في العمل طوال اليوم، فيمكن أن يسمى هذا التغيب عن العمل. في يوم التغيب يتم وضع قانون معين لإصلاح المخالفة.

المواعيد النهائية لفحوصات الشرطة

مدة إجراء فحص الشرطة الداخلي هي أربعة عشر يومًا. يبدأ العد بمجرد أن يتلقى القائد معلومات حول الانتهاك. توقيت التدقيق الداخلي لا يشمل وقت إجازة الموظف أو الإجازة المرضية أو رحلة العمل أو الغياب عن العمل بسبب سبب جيد. ويجب تأكيد أي من هذه الظروف بوثيقة، سواء كانت شهادة من إدارة شؤون الموظفين أو ورقة أخرى.

لا يمكن إجراء التدقيق الداخلي لأكثر من ثلاثين يومًا. حتى لو كانت نهاية هذه الفترة تقع في عطلة أو عطلة نهاية الأسبوع، فلا يمكن انتهاك الموعد النهائي لإجراء فحص الشرطة الداخلي، ويجب أن تنتهي جميع الأحداث قبل العطلة أو عطلة نهاية الأسبوع.

منذ وقت ليس ببعيد، صدر قانون اتحادي لتمديد فترة التحقق. والآن إذا قرر رئيس السلطة التنفيذية أو نائبه تمديد الأنشطة فيمكن تمديد فترة إجراء التدقيق الداخلي لمدة ثلاثين يومًا أخرى.

إجراءات الفحص الرسمي في وزارة الداخلية

ولا يختلف عما هو مقبول في المنظمات العادية.

أولاً، يتم إصدار أمر التفتيش. ويجب أن يشير إلى تاريخ التعيين وتكوين اللجنة وأسباب التحقق. أما الهيئة فيجب أن تتكون من ثلاثة موظفين على الأقل. ويجب أن يكون لديهم المعرفة والخبرة الكافية. يتم تعيين رئيس أحد الأقسام الهيكلية بوزارة الداخلية كرئيس.

ويصدر الأمر بإجراء التفتيش للموظف المخول مع مراعاة درجته ورتبة الموظف المخالف.

تصميم التقرير

إذا لم تعط الأنشطة أي نتائج خاصة خلال ثلاثين يومًا، يتم تمديد فترة إجراء التدقيق الداخلي لمدة ثلاثين يومًا أخرى. بعد ذلك، يتم وضع الاستنتاج بناء على نتائج العمل. وتنقسم الخاتمة إلى جزء تمهيدي ووصفي وأخير.

يجب أن يحتوي الجزء التمهيدي على الأحرف الأولى من اسم الموظف ولقبه ومنصبه. إذا تم إجراء التدقيق من قبل اللجنة، فسيتم الإشارة إلى المعلومات حول كل عضو من أعضائها.

وفي نفس الجزء اذكر بيانات الموظف المذنب. ل معلومات عامةيضاف التعليم والخبرة العملية وعدد المكافآت والعقوبات ووجود أو عدم وجود العقوبات التأديبية.

يحتوي الجزء الثاني على وصف لأسباب الفحص، والفترة الزمنية لإجراء الفحص الداخلي، وتفسيرات الموظف، وحقيقة الانتهاك، وعواقب وظروف هذا الفعل، والحقائق التي تم اكتشافها أثناء التحقيق، والظروف المخففة أو المشددة.

يحتوي الجزء الأخير على معلومات حول أنواع المسؤولية والتدابير التي يمكن تطبيقها على المذنب. وكذلك الاستنتاجات التي تتعلق بأسباب الفعل وظروفه. ويجب أن يحتوي الجزء الأخير أيضًا على توصيات بشأن إحالة القضية إلى سلطات التحقيق وتقديم المساعدة الاجتماعية والنفسية للموظف.

خاتمة

تناولنا في المقال توقيت التدقيق الداخلي في وزارة الداخلية والمنظمات التجارية. كما ترون، فإنها لا تختلف عن بعضها البعض. وفي كلتا الحالتين يتم تشكيل لجان للتحقق تقوم بدراسة ملابسات القضية.

فترة الفحص هي نفسها أيضاً، باستثناء إمكانية تمديد الفحص في وزارة الداخلية لمدة ثلاثين يوماً أخرى. بخلاف ذلك لا يوجد أي اختلاف، حتى الإجازات والأيام المرضية في كلتا الحالتين لا تدخل ضمن فترة الفحص.

وهذه كلها بالطبع معلومات جافة أريد تخفيفها باعتبارات أخلاقية ومعنوية. إذا كنت موظفًا، فيجب عليك فهم عواقب انتهاكات الانضباط وقواعد السلامة والمعايير الأخرى في العمل. لذلك، تأكد من أن لديك أدلة كافية على براءتك إذا تم اختبارك. لكن الأفضل بالطبع عدم السماح بمثل هذه الأخطاء. بعد كل شيء، يمكنك تعريض ليس فقط وظيفتك للخطر، ولكن أيضا حياة شخص آخر. لذلك، اتبع جميع القواعد واحتياطات السلامة في العمل وحذر الإدارة مسبقًا بشأن مشاكلك. وبعد ذلك لن يؤثر عليك فحص الخدمة.

يعد التدقيق الداخلي حدثًا خاصًا من شأنه استعادة النظام والانضباط في المؤسسة.

ما هو فحص الخدمة؟

التدقيق الداخلي هو تحقيق يتم من خلاله إثبات ذنب الموظف، وكذلك ملابسات الحادث. وكقاعدة عامة، يتم ذلك في إطار الخدمة العامة. ومع ذلك، يمكن إجراء التحقيق أيضًا في الشركات التجارية. وفي هذه الحالة يشترط الموافقة على ذات الصلة الأفعال المحلية. عادة يتم إجراء التحقق في المنظمات الكبيرة.

مهم!على الرغم من أن القانون لا يحدد إجراءات التحقيق الرسمي في الهياكل التجارية، من المهم إجراء الحدث بشكل صحيح. يتم توثيق كافة مراحل التحقق. وفي الدورة، من الضروري العثور على دليل قوي على ذنب الموظف. إذا لم يتم اتباع القواعد الأساسية، يجوز للعامل الذي تم التحقيق معه أن يتقدم بطلب إلى مفتشية العمل.

الأساس التشريعي

ويكرس القانون فقط مفهوم التحقق المطبق على موظفي الخدمة المدنية. جميع الفروق الدقيقة في التحقيق واردة في القانون الاتحادي رقم 79 بتاريخ 26 يونيو 2017. فيما يتعلق بالفحوصات في هيئات وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي، فإن أمر وزارة الداخلية المؤرخ 26 مارس 2013 رقم 161 مناسب. يمكن العثور على جميع الميزات والظروف الأخرى للتحقق في مواد معينة من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

في أي الحالات يتم التحقق؟

يجب أن يكون التحقيق مدفوعا لسبب محدد. عادة، هذه هي ما يلي:

• ارتكب الموظف سوء سلوك، وعلامات ذلك مبينة في المواد 192-193، 195 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. وترجع عقلانية التحقيق في هذه الحالة إلى خطورة عواقب سوء السلوك. على سبيل المثال، يكون التحقق إلزاميًا عندما يكون هناك تهديد بفصل الموظف. يتعلق الأمر بتغيب الموظفين والسرقة الصغيرة والكبيرة والكشف عن الأسرار.
• ينجذب العامل إليه مسئولية قانونية. وترد أسباب الجذب وإجراءات جمع الأموال في المواد 232-233 و238-250 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. إذا تم تحميل الموظف المسؤولية على أساس نتائج الجرد، فلا يلزم إجراء تحقيق إضافي. يتم استبداله بمراجعة من قبل اللجنة المختصة.
• ارتكب الموظف فعلا قد يؤدي إلى الفصل من العمل. وترد قائمة هذه الأفعال في المادة 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. على سبيل المثال، هذا قرار غير معقول للمدير، مما أدى إلى أضرار مادية للشركة.
• لقد تم انتهاك القواعد عقد التوظيف، والتي تم تحديدها في المادة 84 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. على سبيل المثال، هذا هو عدم توافق واجبات الموظف مع موانعه الطبية.
• الظروف التي يتم بموجبها النص على إجراء تحقيق داخلي في التشريعات التنظيمية. على سبيل المثال، يحدث هذا أثناء أداء عمل الموظف.

لمعلوماتك! كقاعدة عامة، يتم إجراء التدقيق الداخلي عند ارتكاب الموظف لمخالفة تأديبية.

مهم!إذا تم إجراء التحقيق في شركة تجارية، فيجب تحديد أسباب إجرائه في القوانين المحلية ذات الصلة.

مهام التحقيق الأساسية

النظر في المهام الرئيسية لإجراء التدقيق في الشركة:

• إثبات حقيقة ارتكاب الفعل المذنب، وعلى أساسه صدرت العقوبة التأديبية.
• تحديد زمن وظروف الحادث، وتحليل النتائج، وتحديد حجم الأضرار الموجودة.
• البحث عن موظف ارتكب مخالفة تأديبية.
• تحديد ذنب الشخص.
• تحليل دوافع ارتكاب الجنحة والظروف الإضافية.

لمعلوماتك!يوصى رئيس الشركة بالموافقة على التوصيات الخاصة بإجراء ذلك اجراءات وقائيةاللازمة لإزالة الأسباب التي أدت إلى المخالفة التأديبية.

إجراءات إجراء التدقيق الداخلي

وكقاعدة عامة، تأتي المعلومات المتعلقة بالعمل غير القانوني في المقام الأول. ثم يوافق الرئيس على قرار البدء بالتدقيق الداخلي. يوصى بتنفيذها خلال 3 أيام بعد اكتشاف المخالفة. ويجب إكمال عملية التحقق في موعد لا يتجاوز 20 يومًا من تاريخ بدئها. ويتم التحقيق إما من قبل موظف تم تعيينه خصيصا لهذا الغرض، أو من قبل لجنة. يتم تنفيذه على أساس أمر أو مستند إداري آخر، حيث من الضروري الإشارة إلى عدد من المعلومات:

• سبب التحقيق.
• أعضاء اللجنة ورئيسها.
• صلاحيات اللجنة.
• الحدود الزمنية للتحقق.
• المواعيد النهائية لإرسال المستندات المتعلقة بنتائج التحقيق إلى الرئيس.

وكقاعدة عامة، أعضاء اللجنة هم موظفو إدارة شؤون الموظفين وممثلو إدارات الأمن والمالية. الرئيس مسؤول عن عمل اللجنة.

للمشاركة في اللجنة، لا ينبغي إشراك المذنب أو أقاربه أو مرؤوسيه. وهذا قد يؤدي إلى نتائج متحيزة للتحقيق.

انتباه! يجب أن يتم التوقيع على أمر بدء التحقيق الرسمي من قبل جميع أعضاء اللجنة، وكذلك الشخص الذي تثبت إدانته.

حقوق وواجبات أعضاء اللجنة

يتمتع أعضاء اللجنة بالحقوق التالية:

• استدعاء الموظفين لنفسك وتلقي التوضيحات منهم كتابيًا.
• عرض المستندات ذات الصلة بالقضية.
• طلب الوثائق اللازمة.
• احصل على مشورة الخبراء.

كما يتولى أعضاء اللجنة المسؤوليات التالية:

• تنفيذ الإجراءات لتوضيح كافة ملابسات القضية.
• النظر في الأقوال التي تتعلق بما حدث.
• ضمان السرية.
• وضع قانون على نتائج التحقيق.
• توثيق جميع مراحل التحقق.

تعود جميع حقوق والتزامات المشاركين إلى الحاجة إلى إجراء التدقيق بسرعة وكفاءة.

حقوق الجاني المزعوم

ويتمتع الشخص الذي يجري معه تحقيق رسمي بعدد من الحقوق:

• بيان مكتوب وجهة نظرك حول الجريمة.
• اشتراط إرفاق المستندات التي تثبت وظيفة الموظف بملف القضية.
• تقديم طلب الاستبعاد من عمولة مشترك معين مع مبررات هذا الطلب.
• التعرف على المواد التي تم جمعها في القضية.

للموظف الحق في الدفاع عن منصبه وتقديم الحجج لصالحه.

مهم! يجوز للشخص المذنب أن يرفض تقديم تفسيرات كتابية. وفي هذه الحالة يتم وضع قانون يشير إلى رفض الموظف الشرح.

الجزء الأخير من فحص الخدمة

في نهاية التدقيق، من الضروري وضع قانون يحدد نتائج التحقيق. وعلى وجه الخصوص، تحتوي الوثيقة على المعلومات التالية:

• أعضاء اللجنة ورئيسها.
• معلومات حول العمل غير القانوني.
• معلومات عن مرتكب الجريمة المزعوم.
• أسباب ما حدث.
• معلومات عن درجة مسؤولية الموظف عما حدث.

تم إرفاق عدد من الوثائق بهذا الاستنتاج. قد يكون هذا أمرًا بإجراء تحقيق، أو توصيف الموظف، أو توضيحات لما حدث، أو أوراق أخرى.

في أي منظمة، قد تنشأ المواقف عندما ينتهك الموظفون الانضباط العماليويضطر صاحب العمل إلى فرض عقوبات عليهم - كقاعدة عامة، عقوبات تأديبية.

على النحو التالي من قانون العمل، يتم فرض العقوبات التأديبية فقط على الموظفين الذين ارتكبوا أفعالاً مذنبة. لكن في بعض الأحيان ليس من السهل إثبات ذنب الموظف. الحل لهذا الوضع هو إجراء التدقيق الداخلي.

بشكل عام، التحقق الداخلي هو مصطلح ينطبق على الخدمة العامة. وفيما يتعلق به، يتم تحديد إجراءات التحقق بموجب القوانين. كيفية القيام بفحص الخلفية منظمة تجارية- لم ينشأ بموجب القانون. ومع ذلك، فمن الممكن إجراء مثل هذا الفحص في منظمة تجارية. بادئ ذي بدء، للتأكد من موضوعية العقوبة المفروضة (خاصة إذا كانت الفصل) وحتى لا يتمكن الموظف من استئناف العقوبة.

نذكر بعض الحالات التي ينصح فيها بإجراء التدقيق الداخلي.

1. ارتكب الموظف مخالفة تأديبية، أي أنه لم يقم بواجبه أو لم يقم به بشكل صحيح التزامات العمل. قبل تعيين المراجع الداخلي، من الضروري تقييم طبيعة سوء السلوك والعواقب التي حدثت. وأيضا ما هو نوع العقوبة التي سيتم فرضها. إذا كان سوء السلوك صغيرًا، ولا يستلزم سوى ملاحظة أو توبيخ، فلا داعي للتحقق. ولكن إذا كان الموظف مهددًا بالفصل، فمن المؤكد أن الأمر يستحق التحقق.
2. يتحمل الموظف المسؤولية. ومع ذلك، في تلك الحالات التي كشفت فيها لجنة المخزون عن السرقة، ليس من المنطقي إجراء تدقيق: ستنشئ هذه اللجنة الحقائق اللازمة على أي حال.
3. ارتكب الموظف أفعالاً تنطوي على إمكانية فصله لأسباب معينة (المنصوص عليها في المادة 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). على سبيل المثال، ارتكب الموظف الذي يقدم السلع والمواد أفعالاً مذنباً أدت إلى فقدان الثقة من جانب صاحب العمل. أو ارتكب الموظف الذي يؤدي وظائف تعليمية عملاً غير أخلاقي يتعذر معه مواصلة عمله.

مهام التدقيق الداخلي

بالطبع، فحص الخدمة له مهامه الخاصة. هذا هو الإعداد:

1. حقيقة أنه تم اتخاذ بعض الإجراءات.
2. مكان وزمان وظروف ارتكاب هذه الأفعال.
3. عواقب الإجراءات المتخذة.
4. الموظف الذي ارتكب أفعالاً معينة؛
5. ذنب هذا الموظف في الأفعال المرتكبة؛
6. دوافع الأفعال وأهدافها والظروف الأخرى (على سبيل المثال، تقييم شخصية الموظف وصفاته التجارية).

كيف تبدأ بالفحص

بادئ ذي بدء، تجدر الإشارة إلى توقيت التدقيق. والحقيقة هي أن إجراء التدقيق لا يعلق بأي حال من الأحوال مسار فترة تقديم المسؤولية التأديبية. لذلك، عليك أن تتصرف فقط خلال هذه الفترة. ويجب أن نتذكر أنه أولاً، يتم فرض العقوبة التأديبية في موعد لا يتجاوز شهر من تاريخ اكتشاف سوء السلوك. ثانيا، لا يتم فرضه إلا في غضون ستة أشهر بعد ارتكاب الجريمة.

في حالات أخرى، عندما لا يتم إجراء الفحص فيما يتعلق بمخالفة تأديبية، فمن المستحسن بدء الفحص في أقرب وقت ممكن من لحظة تلقي المعلومات اللازمة.

يجب أن يتم الفحص على أساس أمر صاحب العمل. هناك تحتاج إلى إصلاح:

1. سبب التفتيش؛
2. الأشخاص المسؤولين عن إجراء التفتيش (كقاعدة عامة، هذه لجنة)، رئيس اللجنة؛
3. صلاحيات الأشخاص المسؤولين؛
4. مصطلح إجراء التدقيق الداخلي وإجراءات معالجة نتائجه.

يقوم صاحب العمل بتشكيل اللجنة حسب تقديره. ولكن عادةً ما يشمل ممثلين عن خدمة شؤون الموظفين والإدارة القانونية وإدارة الأمن والإدارة المالية. لا ينبغي أن تشمل العمولة الموظف الذي قام بالإجراءات التي أدت إلى بدء التدقيق. وكذلك أقاربه ومرؤوسيه.

عمل اللجنة

ويجب أن يتم التفتيش بأكمله وفقاً للقانون، مع احترام حقوق الإنسان والمواطن. لا يجوز إجبار هذا الموظف أو ذاك على تقديم التوضيحات وما إلى ذلك.

يحق للمفوضية:

1. يتصل مختلف العمالواطلب منهم تقديم التوضيحات، بما في ذلك كتابيًا؛
2. التعرف على جميع وثائق المنظمة المتعلقة بالتدقيق، وكذلك إرفاقها بمواد التدقيق؛
3. مطالبة الموظفين بتقديم المعلومات والوثائق ذات الصلة بالتدقيق؛
4. بإذن من صاحب العمل لاستخدامها في مشاورات المتخصصين، طلب المستندات المطلوبةوالمعلومات الواردة من هيئات الدولة والأفراد والكيانات القانونية؛
5. تقديم نتائج الاختبار.

صياغة نتائج الاختبار

بناءً على نتائج المراجعة، تقوم اللجنة بعمل أو استنتاج بناءً على نتائج المراجعة.

إجراء التدقيق الداخلي في الخدمة المدنية للدولة

ولللجنة الحق في صياغة مقترحاتها بشأن تقديم الجناة إلى العدالة.

تجدر الإشارة إلى أن الموظف الذي يتم إجراء الشيك بشأنه له أيضًا حقوق معينة. لذلك يحق له تقديم التوضيحات وإرفاق المستندات وطلب عزل أحد أعضاء اللجنة والتعرف على مواد التدقيق (عند الانتهاء).

يعد التعرف على نتائج الفحص من قبل الموظف مرحلة مهمة. يجب أن يتم التعارف تحت التوقيع. إذا رفض الموظف التوقيع، فسيتم وضع الإجراء المناسب في هذا الشأن.

يجب أن يتم التوقيع على نتائج نتائج التدقيق من قبل جميع أعضاء اللجنة، ويوافق عليها رئيس المنظمة. يجب إرفاق جميع مواد التدقيق بالخاتمة.

يمكن اعتبار المستندات المتعلقة بالتحقق معلومات سرية. من الأفضل الاحتفاظ بها في قسم شؤون الموظفين ووضع نسخة من الاستنتاج في الملف الشخصي للموظف.

إذا تم الكشف عن علامات جريمة أو انتهاك إداري، نتيجة للتفتيش، فمن الضروري الإبلاغ عنها إلى وكالات إنفاذ القانون.

فحص الخدمة

ويتم التدقيق الداخلي بقرار من ممثل صاحب العمل أو بطلب كتابي من موظف حكومي.

عند إجراء التدقيق الداخلي، يجب تحديد ما يلي بشكل موضوعي وشامل:

أ) حقيقة أن موظف الخدمة المدنية قد ارتكب جريمة تأديبية؛

ب) خطأ موظف حكومي؛

ج) الأسباب والظروف التي ساهمت في ارتكاب الموظف المخالفة التأديبية؛

د) طبيعة ومدى الضرر الذي لحق بموظفي الخدمة المدنية نتيجة لمخالفة تأديبية؛

ه) طبيعة ومدى الضرر الذي لحق بموظفي الخدمة المدنية نتيجة لمخالفة تأديبية؛

و) الظروف التي كانت بمثابة الأساس لطلب مكتوب من موظف حكومي لإجراء التدقيق الداخلي.

يلتزم ممثل صاحب العمل، الذي عين مراجعًا داخليًا، بالتحكم في توقيت وصحة سلوكه.

ويتولى إجراء التدقيق الداخلي للوحدة وكالة حكوميةفي قضايا الخدمة العامة والموظفين بمشاركة القسم القانوني (القانوني) والهيئة النقابية المنتخبة لهذه الهيئة الحكومية.

ولا يجوز للموظف الحكومي الذي يكون مهتماً بشكل مباشر أو غير مباشر بنتائجها أن يشارك في التدقيق الداخلي. ويجب عليه في هذه الحالات أن يتقدم إلى ممثل صاحب العمل الذي عين التدقيق الداخلي بطلب كتابي للإفراج عن مشاركته في هذه المراجعة. وفي حالة عدم استيفاء هذا الشرط، تعتبر نتائج التدقيق الداخلي باطلة.

ويجب إتمام التدقيق الداخلي في موعد أقصاه شهر واحد من تاريخ اتخاذ القرار بإجرائه.

التدقيق الداخلي في المنظمة: صلاحيات صاحب العمل

يتم إرسال نتائج التدقيق الداخلي إلى ممثل صاحب العمل الذي قام بتعيين التدقيق الداخلي في شكل رأي مكتوب.

يجوز إيقاف الموظف الذي تجري المراجعة الداخلية عنه مؤقتاً عن الوظيفة المدنية ليتم استبداله طوال مدة المراجعة الداخلية، مع الاحتفاظ بالعلاوة المالية لوظيفة الخدمة المدنية المراد استبدالها. هذه الفترة. يتم إجراء الإيقاف المؤقت للموظف الحكومي من المنصب الذي سيتم استبداله من قبل ممثل صاحب العمل الذي قام بتعيين التدقيق الداخلي.

للموظف المدني الذي يتم إجراء التدقيق الداخلي بشأنه الحق في:

أ) تقديم توضيحات شفهية أو مكتوبة، وتقديم الطلبات والالتماسات وغيرها من الوثائق؛

ب) الاستئناف ضد القرارات والإجراءات (التقاعس) التي يتخذها موظفو الخدمة المدنية الذين يقومون بالتدقيق الداخلي أمام ممثل صاحب العمل، صاحب العمل الذي قام بتعيين التدقيق الداخلي؛

ج) في نهاية التدقيق الداخلي، التعرف على الاستنتاج المكتوب والمواد الأخرى المستندة إلى نتائج التدقيق الداخلي، إذا كان ذلك لا يتعارض مع متطلبات عدم الكشف عن المعلومات التي تشكل الدولة وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون الاتحادي .

ويجب الإشارة في خاتمة مكتوبة بناءً على نتائج التدقيق الداخلي إلى ما يلي:

أ) الحقائق والظروف التي تم تحديدها نتيجة للتدقيق الداخلي؛

ب) الاقتراحات بقبول توقيع عقوبة تأديبية على الموظف الحكومي أو عدم توقيع العقوبة التأديبية عليه.

يتم توقيع استنتاج مكتوب بناءً على نتائج التدقيق الداخلي من قبل رئيس إدارة هيئة الدولة للخدمة العامة والموظفين وغيرهم من المشاركين في التدقيق الداخلي ويتم إرفاقه بالملف الشخصي للموظف الحكومي فيما يتعلق به تم إجراء التدقيق الداخلي.

وفقًا لهذا القانون الاتحادي، يتم إجراء التدقيق الداخلي في كل حالة انتهاك للانضباط الرسمي.

يتم اتخاذ قرار تنظيم التدقيق الداخلي فيما يتعلق بموظف مدني، بغض النظر عن المبادرة التي يتم تنفيذها، في شكل عمل مناسب (أمر، أمر). يشير القانون إلى: الحقائق التي كانت بمثابة الأساس لقرار تنظيم التدقيق الداخلي؛ تكوين الأشخاص الذين يقومون بالتفتيش، مع الإشارة إلى المناصب والألقاب والأسماء والعائلات؛ المنصب واللقب والاسم واللقب العائلي للشخص الذي تم إجراء الشيك بشأنه؛ تاريخ وتوقيت بدء التدقيق.

يجب على ممثل جهة العمل الذي عين التدقيق الداخلي، عند تحديد تشكيل المفتشين، أن يراعي الظروف التالية:

أ) يشمل المفتشون ممثلين عن قسم هيئة الدولة لشؤون الخدمة العامة وشؤون الموظفين بمشاركة القسم القانوني (القانوني) والهيئة النقابية المنتخبة لهذه الهيئة الحكومية؛

ب) لا يشمل تكوين المفتشين ما يلي: الموظف الذي وردت بشأنه مواد كانت أساس اتخاذ قرار تنظيم التدقيق الداخلي في هيئة الدولة؛ أحد أقارب الشخص الذي يجري اختباره؛ موظف تابع مباشرة للشخص الذي يتم إجراء التدقيق لصالحه؛ أشخاص آخرين بقرار من رئيس هيئة الدولة؛

ج) إذا لم يتم إنشاء هيئة نقابية في هيئة حكومية، فسيتم إجراء التفتيش دون مشاركة العمال النقابيين.

يجب أن يهتم الأشخاص الذين يقومون بالفحص بالكشف عن الحقيقة الموضوعية لوقائع الشيك. إذا شارك في التدقيق الداخلي شخص له مصلحة بشكل مباشر أو غير مباشر في نتائج أخرى للتدقيق الداخلي، تعتبر نتائج التدقيق الداخلي باطلة، ويعاد تنظيم تشكيلة المفتشين ويتم إجراء تدقيق متكرر.

يتم إجراء التدقيق الداخلي من أجل:

إثبات وجود أو عدم وجود حقيقة الفعل غير القانوني لموظف الخدمة المدنية؛

تحديد ظروف وأسباب وشروط مخالفة الموظف لمتطلبات القانون الاتحاد الروسيوالأفعال القانونية لهيئة الدولة ؛

تحديد الشخص المحدد الذي ارتكب الجريمة والأشخاص الآخرين المشاركين في ارتكابها؛

إثبات ذنب الموظف؛

تحديد مدى الضرر الذي لحق بهيئة الدولة فيما يتعلق بالجريمة؛

وضع مقترحات بشأن التدابير التأديبية أو غيرها من المسؤوليات التي يتحملها موظف الخدمة المدنية بسبب الانتهاك؛

وضع توصيات بشأن تنظيم وتنفيذ الإجراءات في جهاز الدولة بهدف القضاء على الأسباب والظروف التي ساهمت في ارتكاب المخالفة. يجب أن تتم المراجعة خلال شهر واحد. ويعمل المفتشون على مراقبة ممثل صاحب العمل، وفي نهاية المراجعة يبلغونه بنتائجها كتابياً. لا ينص القانون على إمكانية تمديد التدقيق الداخلي.

يجوز لممثل صاحب العمل، بناءً على اقتراح الوحدة التي تجري المراجعة الداخلية، بأمر من هيئة الدولة، مؤقتًا (طوال مدة المراجعة) عزل الموظف الحكومي من أداء واجباته الرسمية. عند إيقاف موظف حكومي مؤقتًا عن أداء واجباته الرسمية، يجب اتخاذ التدابير اللازمة لاستبعاد وصوله غير المصرح به إلى المستندات والمواد الرسمية وأجهزة الكمبيوتر والمعدات المكتبية. وفي الوقت نفسه، يتم اتخاذ التدابير اللازمة لضمان ذلك العمل العاديقيام الوحدة بإجراء التدقيق الداخلي، وعدم إمكانية التأثير على أعضائها أو عرقلة عملها بأي شكل آخر.

ويتم عزل الموظف أثناء فترة المراجعة الداخلية مع الحفاظ على محتواه النقدي.

يُمنح الموظف المدني، الذي يتم إجراء التدقيق الداخلي بشأنه، ضمانات بشأن حقه في النظر بشكل موضوعي في ظروف القضية. يتمتع الموظف المدني بفرصة المشاركة بنشاط في الإجراءات: تقديم تفسيرات شفهية ومكتوبة؛ تقديم الوثائق والمواد؛ تقديم طلبات عزل الأعضاء (أو العضوة) المتضمنين في الوحدة التي تقوم بالتدقيق الداخلي. - التعرف على مواد التدقيق الداخلي والاستنتاج حول نتائجه في الجزء المتعلق بالمخالفة المرتكبة. تقديم شكوى أثناء التدقيق الداخلي إلى ممثل صاحب العمل بشأن التصرفات غير القانونية لأعضاء الوحدة التي تجري التدقيق الداخلي، مع ذكر الحجج أو الأدلة ذات الصلة.

ويتم الانتهاء من التدقيق الداخلي من خلال إعداد الرأي بناء على مواد التدقيق الداخلي، والتي يجب أن تكون مستوفية للمتطلبات. يتم إرفاق نتائج التدقيق الداخلي، التي يتم تنفيذها حسب الأصول في شكل رأي مكتوب، بالملف الشخصي للموظف الحكومي.

المادة 52

1. يتم إجراء التدقيق الداخلي بقرار من رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الشؤون الداخلية أو الرئيس المفوض، إذا لزم الأمر، لتحديد أسباب وطبيعة وظروف المخالفة التأديبية التي يرتكبها موظف في الهيئة. تثبت هيئات الشؤون الداخلية وجود أو غياب الظروف المنصوص عليها في المادة 14 من هذا القانون الاتحاديوكذلك بناء على طلب الموظف.

2. لا يجوز لموظف هيئات الشؤون الداخلية الذي له مصلحة بشكل مباشر أو غير مباشر في نتائجها المشاركة في التدقيق الداخلي. وفي هذه الحالة، فهو ملزم بأن يقدم إلى رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الشؤون الداخلية أو الرئيس المخول الذي اتخذ قرار إجراء التدقيق الداخلي، تقريرا عن إعفاءه من المشاركة في إجراء هذا التدقيق . إذا لم يتم الالتزام بهذا الشرط، تعتبر نتائج التدقيق الداخلي باطلة، ويتم تمديد فترة التدقيق المنصوص عليها في الجزء الرابع من هذه المادة لمدة عشرة أيام.

3. عند إجراء التدقيق الداخلي فيما يتعلق بموظف في هيئات الشؤون الداخلية، يجب اتخاذ التدابير اللازمة لتحديد موضوعي وشامل:

1) حقائق وظروف ارتكاب الموظف لمخالفة تأديبية؛

2) خطأ الموظف.

3) الأسباب والظروف التي ساهمت في ارتكاب الموظف مخالفة تأديبية.

4) طبيعة ومدى الضرر الذي سببه الموظف نتيجة ارتكاب جريمة تأديبية.

5) وجود أو عدم وجود ظروف تمنع الموظف من العمل في هيئات الشؤون الداخلية.

إجراءات إجراء التدقيق الداخلي في الهيئات والمنظمات والأقسام التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في روسيا

ويتم إجراء التدقيق الداخلي خلال ثلاثين يوماً من تاريخ القرار بإجرائه. يجوز بقرار من رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الشؤون الداخلية أو الرئيس المفوض تمديد فترة إجراء التدقيق الداخلي، على ألا تزيد عن ثلاثين يومًا. لا تشمل مدة التدقيق الداخلي فترات العجز المؤقت لموظف هيئات الشؤون الداخلية الذي يتم إجراء التدقيق الداخلي بشأنه، أو وجوده في إجازة أو في رحلة عمل، وكذلك الوقت الذي يقضيه الموظف غائب عن الخدمة لأسباب وجيهة أخرى.

5. يتم تقديم نتائج التدقيق الداخلي إلى رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الشؤون الداخلية أو الرئيس المعتمد الذي اتخذ قرار إجراء التدقيق الداخلي، كتابياً في شكل استنتاج في موعد أقصاه ثلاثة أيام من تاريخ الانتهاء من المراجعة. تتم الموافقة على الاستنتاج المحدد من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الشؤون الداخلية أو الرئيس المعتمد الذي اتخذ قرار إجراء التدقيق الداخلي، في موعد لا يتجاوز خمسة أيام من تاريخ تقديم الاستنتاج.

6. موظف أجهزة الداخلية الذي يتم إجراء الفحص الداخلي له:

1) ملزم بتقديم توضيحات كتابية حول ظروف التدقيق الداخلي، إذا لم يكن ذلك مرتبطًا بتجريم الذات؛

2) له الحق:

أ) تقديم الطلبات والالتماسات وغيرها من الوثائق؛

ب) الاستئناف ضد القرارات والإجراءات (التقاعس) للموظفين الذين يقومون بالتدقيق الداخلي أمام رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الشؤون الداخلية أو الرئيس المعتمد الذي اتخذ قرارًا بإجراء التدقيق الداخلي ؛

ج) التعرف على الاستنتاج المبني على نتائج التدقيق الداخلي، إذا كان ذلك لا يتعارض مع متطلبات عدم الكشف عن المعلومات التي تشكل الدولة وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون؛

د) المطالبة بالتحقق من تفسيراتهم بمساعدة الدراسات الفسيولوجية النفسية (الاستطلاعات).

7. في الخاتمة المبنية على نتائج التدقيق الداخلي يجب الإشارة إلى ما يلي:

1) الحقائق والظروف المثبتة؛

2) الاقتراحات المتعلقة بتوقيع عقوبة تأديبية على أحد موظفي هيئات الشؤون الداخلية.

8. يتم التوقيع على الاستنتاج المبني على نتائج التدقيق الداخلي من قبل الأشخاص الذين أجروا ذلك ويوافق عليه رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الشؤون الداخلية أو الرئيس المخول الذي اتخذ قرار إجراء التدقيق الداخلي.

9. تم تحديد إجراءات إجراء التدقيق الداخلي هيئة اتحاديةالسلطة التنفيذية في مجال الشؤون الداخلية.

المادة 59

1. تنص المادة التي تم التعليق عليها من القانون الاتحادي على أنه يتم إجراء التدقيق الداخلي بمبادرة من ممثل صاحب العمل أو مباشرة من موظف حكومي في حالة ارتكاب جريمة تأديبية مزعومة.

تم توضيح أقسام الهيئة الحكومية التي تقوم بالتدقيق الداخلي في الجزء الرابع من المقالة التي تم التعليق عليها. وفي الوقت نفسه، ينبغي الاهتمام بالجزء العاشر، الذي يتضمن بنداً يسمح بالنص على أن رئيس وحدة الخدمة المدنية وشؤون الموظفين يجب أن يكون أحد المشاركين في التدقيق الداخلي، أي. الأشخاص الذين يقومون بها.

يتم تنظيم الظروف التي تحددها عملية المراجعة، وكذلك حقوق الموظف المدني أثناء إجرائها، في الجزأين 2 و 8. ويمنح الجزء 8 الموظف المدني الحق في الاستئناف ضد قرارات وإجراءات (تقاعس) موظفي الخدمة المدنية إجراء التدقيق الداخلي، وهو ما لا يمكن إجراؤه إلا في إطار إجراء التدقيق، ولا يعني الحق في استئناف الرأي المكتوب بناءً على نتائجه.

2. تنص المادة المشار إليها في الجزء السابع على إمكانية العزل المؤقت للموظف الذي تجري عملية التدقيق بشأنه من الوظيفة البديلة. يعد هذا التعليق المؤقت إجراءً مؤقتًا ويستخدم لأغراض وقائية عندما (وإذا) كان هناك احتمال وفرصة من جانب موظف الخدمة المدنية لمنع ظهور الظروف الخاضعة للتحقق.

التعليق المذكور لا يترتب عليه عواقب سلبيةسواء القانونية والمادية.

3. شروط إجراء التدقيق الداخلي منصوص عليها في الجزء 6 من المادة التي تم التعليق عليها ولا يمكن انتهاكها، لأنها تتوافق مع شروط تطبيق العقوبات التأديبية (الجزء 4 من المادة 1).

ثانيا. تنظيم التدقيق الداخلي

58)، وقد يؤدي أيضًا إلى انتهاك حقوق موظف الخدمة المدنية. على سبيل المثال، لا يتم تعيين رتبة الطبقة التالية لموظفي الخدمة المدنية الفيدراليين، حيث يتم إجراء التدقيق الداخلي بشأنهم (البند 23 من اللوائح الخاصة بإجراءات تعيين والحفاظ على الرتب الطبقية للخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي من قبل موظفو الخدمة المدنية الفيدرالية في الدولة، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 1 فبراير 2005 رقم 113).

4. تجدر الإشارة بشكل خاص إلى أن الرأي المكتوب بشأن نتائج التدقيق ذو طبيعة إعلامية وتوصية، حيث أن قرار فرض عقوبة تأديبية على موظف مدني يتم اتخاذه مباشرة من قبل ممثل صاحب العمل.